建立并实施继续工程教育制度

24.4.2　建立并实施继续工程教育制度

继续工程教育是对在职专业技术人员进行知识技能补充、增新、拓宽和提高的一种追加教育。

早在20世纪50年代，我国就开展了对专业技术人员的培训和提高工作。但是，我国继续工程教育事业的大发展还是在改革开放以后。1984年11月国家科委主任方毅在中国继续教育协会成立大会上指出：“继续工程教育……是对从事科学技术工作的科技人员进行知识更新的教育，使他们原有的知识不断地得到补充、扩展和加深，以适应科学技术的迅速发展和四化建设的需要。”1987年10月，由国家经委、国家科委、中国科协共同签署的《企业科技人员继续教育暂行规定》中规定：“继续工程教育是对科技人员进行知识更新和补充，加速智力开发的教育。”1987年12月由国家教委、国家科委、国家经委、劳动人事部、财政部和中国科协共同签署的《关于开展大学后继续教育的暂行规定》中规定：“大学后继续教育的对象是已具有大学专科以上学历或中级以上专业技术职称的在职专业技术人员和管理人员，重点是中、青年骨干。”同年，中国船舶工业总公司颁布了1987年到1995年继续工程教育规划，为全系统的继续工程教育工作的规范化和制度化打下了良好的基础。为指导继续工程教育的实施，中国船舶工业总公司还建立了继续教育研究室，负责制定规划并组织实施。

作为工艺队伍培训方式，开展继续工程教育主要是，为了企业生产经营和技术进步的需要，有计划、有组织地对工艺人员进行知识更新和补充。这种教育通常是与开发新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备相结合进行的，通过这种教育，不断增强工艺人员的智力开发和创造力开发的能力，从而促进工艺队伍素质的不断提高。

根据继续工程教育的内容既有共性，又有个性的特点，对工艺人员除结合生产和岗位工作需要，不断进行新知识、新理论、新技术的教育外，还应通过其他渠道进行相关的基础教育和专业教育。一般把工艺人员分成四个层次来实施继续工程教育，即，具有高级技术职称的工艺人员；具有中、初级技术职称的工艺人员；优秀中、青年科技后备人才；新进厂的大中专毕业生。

24.4.2.1　继续工程教育的内容

根据船舶工业工艺队伍的情况，开展继续工程教育大体可分为五种类型，各种类型的继续工程教育有着不同的内容：

1）实用型

实用型教学内容指专业性较强的实用新技术、新工艺、新方法、新理论等。这类教学内容是根据不同对象、不同要求而设置的，由于工艺人员一般带着科研、生产工作中的实际问题和理论研究中的问题学习，所以，针对性强，在学习后较短的时间内即可收到效果和效益，因此，是一种普遍和经常采用的教学形式。

2）补缺型

补缺型教学内容有两种：一种是工艺人员从事当前工作和提高今后工作水平至关重要的基础理论、专业理论等方面知识的补缺；一种是因转岗、职务变迁、生产工作需要，对现代化管理知识、计算机应用、外语、外经贸知识、新岗位相关知识以及社会科学知识等补缺培训。

3）超前型

超前型教学内容有两种：一种是新兴学科、交叉学科、边缘学科、相关学科等内容。主要对高级工艺人才和优秀中青年科技后备人才进行培训。通过培训，使他们逐步形成最佳知识结构和具有较宽厚的知识面；一种是指在时间上的超前培训，一般在进行一项新的设计项目，开发一种新产品，在内容上有选择地进行培训，作为开始新工作进行知识储备。

4）提高型

提高型是指对一些优秀的工艺人员除进行在职学习，掌握本学科、本专业最新知识，逐步深化知识，提高技术能力外，选拔输送到高等院校在职攻读高学位和第二专业，为企业培养高层次工艺人才和复合型人才。

5）智能型

智能型是指提高工艺人员创造发明与科学思维能力的培训，使其掌握科学的思维方法。其目的是将工艺人员的知识技术尽快地转化为能力，进行大胆的技术创新构想。它不仅是院校通常进行的基础教育、智力教育的补充教育，而且是启发工艺人员发现、认识、提高自己在科技领域创造新事物、发现新规律的能力，进而提高其科技创新能力、工作效率和水平的活动。

24.4.2.2　继续工程教育的特点

1）专题性和专业性

继续工程教育主要是围绕生产技术开发的项目和课题，以及适应工艺人员知识更新和岗位工作需要而开展的继续工程教育，因此，具有明显的专题性和专业性。

2）多层次性和多样性

由于企业工艺人员文化科学知识和技术水平是多层次的，因此，工艺人员的继续工程教育必定是多层次、多形式、多专业的。加之企业工艺人员较多，所接受继续工程教育的面广、范围大，因此，必然采取多渠道，运用多种方法对工艺人员实施继续工程教育。

3）新颖性和超前性

由于船舶工业是高新技术产业，人力资源密集、技术密集、信息密集，产业链特别长，又属于全球化外向型产业。因此，继续工程教育的内容，随着新船型、新产品的开发，不断瞄准追求当代国际先进水平，具有“新、精、尖”的特点和超前性。

4）针对性和实用性

继续工程教育的开展，大都是以企业研制新产品所急需突破的关键技术为目标和以完善工艺人员知识结构，提高人员素质为目的的教育，具有极强的针对性和实用性。

5）服务性和依靠性

开展继续工程教育的目的是为了提高工艺人员的素质，推进工艺队伍的建设，以促进企业的生产经营发展、科技进步和管理现代化。这就决定了继续工程教育必须以企业的技术进步、管理现代化的需要为导向；以不断发展生产力，不断提高经济效益为目标，主动、直接、有效地为企业的发展服务。反之，企业只有依靠继续工程教育，抓准科技与生产的结合点，才能达到所追求的目标。因此，继续工程教育既有服务性，又具有依靠性。

6）短期性和系统性

由于工艺人员接受继续工程教育的时间与工作时间矛盾较为突出，加之教育内容是围绕企业生产经营的重点进行，所以，大都是开展专题性的，以项目为主的短期培训。这种培训具有“短、频、快”的特点。此外，为提高工艺人员的专业技术业务能力，还针对生产工作的急需，开展一些岗位工作需要的系统培训，以使工艺人员适应岗位工作的需要。

24.4.2.3　继续工程教育形式

开展继续工程教育必须面向现代化，面向未来，紧密结合企业的实际，把开发新产品，引进、消化、吸收国内外先进技术作为继续工程教育的重要手段来进行，主要有以下三种培训方式：

1）围绕工艺技术开发项目和课题的专题培训

专题培训是船舶工艺队伍培训的一种好方法。各单位的工艺设计不尽相同，水平也有高低。为了加强各企业之间的工艺技术交流，举办专业性的培训班或研修（讨）班是行之有效的。参加的对象是工艺管理人员和业务骨干。其形式和具体做法主要有：

（1）专题研修（讨）班。由于参加人员的层次不同，学习研究的起点不同。研修班一般都聘请专家讲学，是有组织的教学活动；研讨班是直接研讨某一技术问题，在研讨过程中相互学习、互相启发，经过研讨，形成专题技术方案。

（2）专题培训班或讲座。为了推广某项新技术、新工艺，学习掌握某种新材料、新设备或者采用某种新的管理方法，一般采用办专题培训班和讲座的形式，目的在于推广应用。这种培训形式可以不因受培训对象的层次所限，集中一定的时间进行，这种培训或讲座教育面既广，又易于实施，且见效快。

（3）结合合理化建议和攻关活动。针对生产关键课题，把继续工程教育融于开展合理化建议和攻关活动之中。通过对生产关键课题的专题研讨，提出解决方案和攻关措施，既提高工艺人员的技术水平和业务能力，又解决了生产中的技术关键。

（4）开展产品项目研发的竞标活动。针对开发产品的先进、新颖的设计思想、工艺诀窍、安装调试方法等项目，开展竞标活动。通过竞标活动，对工艺人员进行专题培训和自修，从而进行系统地消化吸收，达到开拓思路，锻炼提高自身工艺水平的目的。

2）知识更新和岗位培训

岗位培训是工艺人才培训的重要内容，能“短、频、快”地提高在职员工的岗位素质。通过培训，使其对工作流程，相互关系以及具体工艺方法与技巧能全面了解和系统的认识，然后重点学习和掌握本岗位的工艺设计和工艺规划工作，熟悉有关工艺标准、工艺要求和相关工艺设计规划的关系，能较快地承担工艺设计和规划任务，并与有关部门配合良好。这种岗位培训，有条件的企业可以自己组织，也可以在地区范围内组织。此外，还可采用其他形式和做法，主要有：

（1）技术交流与培训。一是通过设备商派专家来厂进行技术交流和安装调试，或是派员出去进行考察或专业培训，对工艺人员进行岗位工作需要的专业技术知识培训。

二是通过工艺人员参加有关学术会议，发表论文，进行学术交流，这样，既开阔了工艺人员的眼界，又吸收了先进技术，为我所用。

（2）产学研合作培训。针对设计、生产上的难题，发挥高等院校和专业研究院所的优势，进行产学研合作，共同攻关。既拓宽了工艺人员的专业知识，又解决了技术上的关键。此外，可邀请有关专家和学者，通过讲学、考察、咨询，以及派遣工艺人员去院所进修，进行专业知识的更新、补充，以满足岗位工作的需要。

（3）大中专毕业生见习期培训。对大中专毕业生实行见习期的集中管理，分岗见习培训。培训期间主要进行企业规章制度教育、专业知识培训、岗位工作技能训练和现场操作和安全教育培训。

（4）工艺队伍后备人才的培训。通过选拔和考核审定，建立一支由青年优秀工艺人员组成的后备人才队伍，进行相关专业知识的系统培训，使其早成才，快成长，形成工艺队伍的核心层。

3）复合型人才和高层次后备人才的培训

（1）选拔有培养前途的工艺人员到有关院校进行第二专业教育，以培养复合型人才。

（2）经考核，选拔有培养前途的优秀中青年工艺人员到有关院校进行高学位教育，加速高层次后备人才的培养，使他们早日成为专业、学科的带头人。