地理信息系统工程实施

5.5.2　地理信息系统工程实施

GIS的开发建设和应用是一项系统工程，涉及系统的最优设计、最优控制运行、最优管理，以及人、财、物力资源的合理投入、配置和组织等诸多复杂问题。需要运用系统工程、软件工程等的原理和方法，结合空间信息系统的特点实施建设。GIS的用户不要认为购置了GIS硬软件就已大功告成。其实，在GIS中最有价值的是“信息”，而不是计算机等硬件。国际上的统计数据表明，一个信息系统如果硬件投资为1，则软件开发为5，而信息的采集、整理和加工为10。因此，在建立GIS过程中确定应用目标是什么，选用哪些数据源、什么数据入库，以及数据的质量、精度如何等一系列重大问题是至关重要的，直接关系到系统的有效性和实用性。也即GIS工程的成败及效益，取决于GIS工程的总体规划和设计、技术力量的组织、工程的建设实施和数据源的组织等问题。

5.5.2.1　技术力量的组织管理

GIS工程建设首先要得到领导的支持，形成领导决策层。他们应该远见卓识，富于组织领导才能，不能急功近利。GIS高级技术人才是系统建设不可缺少的。他们应当具有良好的测绘、地理、遥感、计算机和应用专业的知识基础，处理有关技术问题的能力和经验，较高的组织、决策才能。他们对GIS系统建设的顺利进行并取得成功往往是至关重要的。一定要避免在总体设计或战略上发生失误，切勿小事精明，大事糊涂。其他技术人员包括数据采集、分析处理、程序编制、制图、应用技术、软硬件维护和业务管理等各类专业人员，各类人才要力求少而精，注意对他们进行不断培训和知识更新。

5.5.2.2　GIS工程实施

GIS工程的实施是一个较长时间的过程，涉及许多环节。一般包括立项与可行性论证，用户需求分析，系统设计，系统实施，运行和维护等内容或阶段。

1.立项与可行性论证

立项工作是GIS工程建设的起点，应在对用户深入调查基础上明确系统的总体目标、基本功能和要求。调研的内容包括系统建设的目的，数据源状况，经费支持能力，技术力量和工作环境条件，效益分析与评价，应用前景分析等。用户调研报告和可行性报告产生之后，最好组织有关专家进一步论证，最后由主管部门领导批准并取得人、财、物等条件的支持。

2.系统设计

工程项目较大时系统设计往往又分为总体方案设计和实施方案详细设计两部分或两阶段。总体方案设计的内容有:系统建设的目标，环境和原则，系统的配置和构成，子系统的划分及其接口设计，经费预算，实施总体步骤，运行管理办法等。

实施方案详细设计一般是在系统实施之前进行，有些内容也可在实施过程中进一步明确或细化。其内容包括子系统的划分及其功能，模块设计，空间数据库的内容和数据结构，数字化作业方案，应用模型，菜单、界面和图形显示设计，输入/输出设备、方式和精度设计，系统安全性设计等。最后产生一系列作业流程规范和技术说明文件。

3.系统实施

这一阶段的工程量最大，主要任务和内容包括:硬软件设备的初安装和调试，数据准备和输入，数据库建立和子系统应用模式的研究开发，程序编制和调试，各子系统联网、运行测试，系统质量和水平的评判，测试报告、用户操作手册编写、总结。

4.系统的运行和维护

系统的生存和效益不仅取决于上面所述的系统设计和实施，系统交付使用后的运行、维护也极其重要。其主要任务和内容包括日常管理、运行，数据更新和增删，系统功能的扩展和完善，硬件设备的更新或扩充等。