科学与公众的对话

20世纪中期以来，科学渗透于人类社会的方方面面，科学技术改善了人们的生活，激动人心，并涌现很多机会，但是像核泄漏事故、疯牛病等事件的发生，却又动摇公众对科学技术的信任，对带来机会也深感不安。此时社会公众开始期望更多了解科学，也期望被关注，并参与科技事务。而科学共同体也表现出参与和公众的对话，旨在获得相互之间的理解。于是在一些西方国家如英国、丹麦、荷兰等出现了科学家、政府与公众的对话氛围，采取多种多样对话的行动，例如围绕某一科学技术问题采取国家级协商、地方级协商、协商式民意测验、常设协商评议组、焦点小组公民评审团、共识会议、利益相关者对话、互联网对话，等等。下面具体介绍三个成熟的对话模式。

1.共识会议

共识会议是丹麦技术委员会所创造的最重要的公众参与科学事务模式。所谓共识会议，就是针对涉及政治、社会利益关系并存在争议的科学技术问题，由公众的代表组成团体向专家提出质疑，通过双方的交流和讨论，形成共识，然后召开记者会，把最终意见公开发表，并供决策参考的会议形式。

共识会议的组织结构包括公民小组、专家和指导委员会。公民小组是会议的主角，通常是15名普通公民，他们由主办者事先通过各种媒体公开说明会议主题，并征求志愿参与者，然后在其中随机选出而产生。专家小组由具备专业知识、具有开明态度和有良好的与公众沟通能力的科学家组成。指导委员会是政府指任的会议组织者。共识会议的运作程序分为选定主题、组成指导委员会、组成公民小组、预备会议、组成专家小组和正式会议等六个关键步骤。

自1987年以来，丹麦科技委员会已经针对各类议题举办了20多次共识会议。共识会议主要在于促成社会公众对科技政策议题进行广泛的、理性的辩论。在共识会议中，非专家的公众，被提升到显著的地位，由其界定什么是重要议题；凭借专家提供的知识，协助公众在有信息根据的基础上，评估政策议题所涉及的利益与价值冲突，并在争议中试图达成共性的见解。这种模式，对于思考如何使不具专业科技知识的公众，参与充满“技术复杂性”的科技政策制定，具有启示作用。

虽然共识会议的操作原则，只能允许少数公众参与，但就短期而言，公众对于特定议题的看法与建议可以在共识会议过程中汇集，作为政府在制定政策时的参考，共识会议的结论报告也可成为一般公众了解特定议题的绝佳素材。长期而言，共识会议的持续召开，有助于让公众能更积极、有效的参与科学事务，改善政治精英与专家学者垄断科技政策制定的情形。因此，长期举办共识会议对整体社会带来的益处，对政府的科技政策制定及公共启蒙传统的确立，扮演着重要的角色。

2.科学商店

科学商店是荷兰在20世纪70年代创造的，在科学技术普及中发挥着特殊的作用，现在已扩展到其他许多国家。

科学商店不是传统意义上的商店，出售的不是商品，而是一种科普的理念和服务。它将市民的问题和潜在的研究支持相结合，帮助居民社会表达意见，把市民的需求列入研究议程，用随后的研究成果来支持市民，为居民社会提供独立参与研究的支持。科学商店既运用传统的科普技巧，又成为互动科普机制的组成部分。这一过程包含两个以上的“问题”和“回答”的双向互动的流动，以提高公众对科学的认识及科学对公众的了解。科学商店将公众视作合作伙伴，认为专家和公众都是独立的，能够相互促进，而科学商店的工作在科普的互动中得到发展。作为一个独立的、可信任的渠道，科学商店的工作人员、科研人员、市民和其他专业人员都在科学传播中受益。

科学商店经常作为大学的一部分，但有时由独立的民间团体（NGO）组织，有专人（由大学付工资）负责社区居民的科学要求，用公开和互动的方法开展活动，成为科学（大学）和社会的桥梁，将大学的3个使命——教育、科研和外延结合起来。科学商店的理念在于重新建立公众对科学的信任，提高公众对科学的认识和科学对公众的了解以及密切科研主题与社会理想的需要。

科学商店的一般运作程序：接受和征求顾客的问题，提出并对问题的实质进行专业表述，初步研究或快速审阅，寻找合适的指导老师，寻找合适的学生或研究者，保持沟通交流，形成报告和发表研究成果，支持研究成果实施和提出后续行动计划，进行后续研发项目开发，项目评估。

科学商店模式被证明适用于不同的社会背景，有四方面的支持因素非常重要：①当事人（顾客）组成的社会对科学研究的需要和支持；②科学家提供科研资源的支持，如大学生可以获得学分、学校同意研究人员从事科学商店项目；③院校主办或支持科学商店；④雇员（专职人员）从事科学商店的中介工作（由主办单位招聘）。

2001年，欧盟开始启动科学和社会项目，旨在寻求更有效的科学和社会之间的互动项目，其中包括科学商店（science shop），并将该项目列入欧盟第五框架计划。我国上海大学生科普志愿者服务社就类似于科学商店。

3.科学拓展活动

“科学拓展活动”是英文“science outreach activity”的直译，是高等院校、科研院所、科学学会以及科学基金会之类公共团体开展旨在提高公众的科学意识、增进公众与科学家之间的相互理解的科学传播活动的总称。

“科学拓展活动”主要是指在科学研究教育之余面向公众开展的科普活动。“科学拓展活动”属于“科普活动”中的一种，它一般用于特指科研相关人员开展的与其承担的科研项目有关的科普活动。与重视面向一般民众进行单向科学传播的“科学普及”不同，“科学拓展活动”既强调公众理解科学，也强调科学家了解公众以及公众参与科学决策。也就是说，“科学拓展活动”主张科学家与公众平等对话、双向交流。

科学拓展活动于20世纪末21世纪初才开始在英美兴起。各国重视科学家与公众的对话交流主要是因为科学发展离不开公众的支持，科学决策需要公众参与。