新兴工业化国家的崛起

一、新兴工业化国家的崛起

发展中国家居全世界国家总数的绝大多数，由于它们进入了发展阶段，使发展问题成为20—21世纪最为重大的问题，超越了少数国家的范围，全球的整体发展问题就凸现出来了。

发展中国家对发展问题的探索，经历了一个曲折的过程。它们在不同的理论指导下，采取了不同的发展战略，力图闯出自己的发展道路。其中，以出口导向战略、开放型与外向型经济为特征的部分发展中国家和地区，成功地实现了经济的起飞和持续发展，迅速崛起为新型工业化国家和地区。这一重大发展态势有着深远的意义。它们走向现代化的成功实践，不仅使自己步入中等发达国家和地区的行列，如果根据世界银行关于人均国民生产总值这个标准来划分经济集团，很多新兴工业化国家已进入了高收入国家行列（高于9 266美元），而且在世界经济史上首次在有着巨大发展水平差异的南北方国家之间架起了一座联系的桥梁，使资本的流动成为可能，使产业、技术和管理经验的转移成为可能，推动了全球范围内经济的有机整合，有利于新的经济运行机制的形成，也缩小了发展中国家与发达国家的差距，改善了南北关系。

从总体上看，发展中国家和发达国家之间在经济上具有互补性。它们在投资、技术、金融等各方面的合作，构成相互依存的重要内涵，这一重要特征促成全球经济很高的机制相关性。它既反映了全球经济的整体性，也反映了全球经济整合的迫切要求。在这个相互依存的发展进程中，发展中国家向发达国家出口商品是它们获得经济增长的重要动力，使自己在全球贸易中占一席之地，赚取的外汇可以进口制成品，还可以引进设备、技术，提升产业结构，持续推动本国经济增长。发展中国家与发达国家的投资合作，不仅可以弥补本国资金的不足，还可以培养一批管理人才。一些发展中国家利用巨额石油美元，积极参与全球金融市场活动，不仅提高了自己的国际金融地位，而且，石油美元的回流，对发达国家的经济增长发挥了一定的作用。发达国家从南北相互依存关系中也有很大的收益。来自发展中国家的能源和原料，一直是发达国家赖以生存和发展的重要基础，许多制成品的出口，主要面向发展中国家。发达国家的资本要到发展中国家寻找新的利润生长点。发展中国家以其低廉的劳动力成本，成为发达国家进入成熟期后的技术的主要转移对象国。发达国家的跨国银行在石油出口国设立分支机构，在石油美元回流中获取可观利润。

在经济全球化的条件下，发展中国家经济发展的长期实践，已经积累了许多新鲜经验。虽然，新兴工业化大国和新兴工业化小国及地区的创新实践之路各有特色，但还是显示出明显的共性：（1）实行对外开放政策，有利于经济快速增长，有利于国家经济实力迅速增强，有利于实现宏观经济的更高独立性。这是经济全球化中发展民族经济的唯一出路。（2）积极接受发达国家合理的产业转移，积极参与全球分工，使本国的经济结构趋于合理，更具全球竞争性。（3）在全球和区域经济整合中，积极参与国际合作，有利于促进本国的发展利益。（4）适度的外债是发展经济的重要条件。一般来说，发展中国家国内积累率低，适度借入外债，对本国经济结构调整、经济资源开发、基础设施建设，都将起重要作用。把依靠国内积累与合理举借外债很好地结合起来，不失为发展中国家发展经济的最佳选择。

新兴工业化国家和地区的崛起，是当代发展中最引人注目的变化。它们成功的最主要原因，就是顺应了经济全球化的大趋势，采取了对外开放型的发展战略与政策。这种发展战略与政策的成功之处，在于它使本国经济融入全球经济的竞争与合作体系之中，赢得提高本国经济效率的压力、动力和竞争力，获得了巨大的外部利益，克服了封闭政策的低效率，这正是经济全球化的结构效应之所在。对外开放型战略与经济全球化中的一个重要趋势相一致，那就是由国际直接投资形成的生产全球化，这使发展中国家可以充分吸纳来自发达国家的资本、技术和管理，接受产业梯度转移，有效利用本国优势生产要素，发展一些新兴产业，增加出口，增强经济实力。对外开放型战略的成功，使一批发展中国家和地区成为新兴工业化国家和地区，其结果是，它们不仅以经济持续快速增长为全球经济的整体增长作出贡献，而且在客观上也为发达国家和其他发展中国家的经济增长创造了条件，从而开创了全球经济新的整体格局。新兴工业化国家的基本特点是初步实现了现代化，整个经济结构因对外开放效应而处于良好的成长状态，充满生命力，介于发达国家与尚未现代化的发展中国家之间，可以扮演一个起桥梁作用的中间角色，从而改变了过去南北对立的旧的经济格局。新兴工业化国家在全球经济传递机制发挥了重要作用，它承接发达国家一部分成熟而尚未淘汰的产业转移，形成较高的经济增长率，也为发达国家发展高新产业创造了有利条件，并向发达国家提供一部分成熟的工业制成品和劳动密集型产品。这些产品质量好，价格低，既能满足发达国家市场的需求，又能不断提高发展中国家市场的产品档次。与此同时，新型工业化国家也开始向一般发展中国家投资和转移劳动密集型产业，这种梯度转移往往能够提供更适用的技术，更有利于这些发展中国家的发展。更重要的是，新兴工业化国家和地区已经成为其他发展中国家借鉴的典范，越来越多的发展中国家打开国门，汇入经济全球化的大潮之中，新兴工业化国家和地区群体迅速发展壮大。新兴工业化国家和地区群体的出现，在南北关系中形成了一个产业顺畅转移、技术与管理适时传递的中介，也有利于南南合作，更有利于全球经济的结构调整，在一定程度上改变了全球经济格局原有的“中心与外围”或“不对称依存”的状态，推动了经济全球化进程。

目前，经济全球化已经进入了一个前所未有的发展阶段。在这一阶段，不再只是西方发达国家掌握主导权，日渐壮大的新兴工业化国家群体成为经济全球化的新主人，它们的跨国公司开始走向全球，它们用于并购行动的资金已占全球并购总额的15%，它们在全球经济政策上已经有了发言权。尤其是亚太地区的发展中国家经济持续发展，成为推动全球经济增长的新生力量。