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中国本次汇率形成机制改革是独立自主地完善人民币汇率制度

时间:2022-09-01 百科知识 版权反馈
【摘要】:1994年1月1日,中国对外汇管理体制进行了重大的改革,人民币汇率制度实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,确立了汇率市场化的改革方向。为维持汇率的稳定,防止危机深化,中国承诺人民币不贬值并主动收窄了汇率浮动区间,但实行有管理的浮动汇率制度这一目标并没有改变。本次改革决不是迫于某种国际压力,而是从中国改革发展的实际需要出发独立自主地作出的重要决策。

(一)中国本次汇率形成机制改革是独立自主地完善人民币汇率制度

其实,中国的汇率制度改革早在十几年前就已经开始酝酿。1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求,“改革外汇体制,建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场,逐步使人民币成为可兑换货币”。(85)人民币汇率制度改革的目标和任务跃然纸上。1994年1月1日,中国对外汇管理体制进行了重大的改革,人民币汇率制度实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,确立了汇率市场化的改革方向。遗憾的是,1997年亚洲金融危机的爆发阻碍了人民币汇率制度改革的进程,人民币遭遇了强烈的贬值压力(86)为维持汇率的稳定,防止危机深化,中国承诺人民币不贬值并主动收窄了汇率浮动区间,但实行有管理的浮动汇率制度这一目标并没有改变。(87)2001年,随着亚洲金融危机的平息,我国开始研究增强汇率弹性的问题。然而,随之而来的是2001年的“9·11”事件、2002年的美元大幅贬值、2003年的伊拉克战争和非典疫情,大大增加了汇率改革的不确定性,汇率改革步伐再度放缓。2003年以后,由于国际上汇率之争的日益升级,这场改革变得复杂。面对美日欧等国越来越强大的人民币升值压力,中国表现出了十分冷静的处理策略,是否有利于中国的国家利益与经济安全是中国政府处理人民币汇率之争的首要标准。

十年磨一剑。本次改革决不是迫于某种国际压力,而是从中国改革发展的实际需要出发独立自主地作出的重要决策。

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