正确定位和发展县域休闲产业

休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求(物质的、精神的)密切相关的领域。特别是以旅游业、娱乐业、服务业和文化产业为龙头形成的经济形态和产业系统,一般包括国家公园、博物馆、体育(运动场馆、运动项目、设备、设施维修)、影视、交通、旅行社、餐饮业、社区服务以及由此连带的产业群。在西方发达国家,休闲产业是国民经济收入的重要来源,是政府部门制定相关政策必须考虑的因素。那么,我们如何给休闲产业在县域经济中定位和发展呢?

(一)休闲产业对经济发展的重要意义

从90年代中期开始,休闲娱乐的消费支出在百姓生活可支配收入的比重日益增大。据有关资料统计显示,目前中国有49%的家庭每月用在休闲娱乐体育方面的支出在50-200元人民币之间。在工作日益紧张的今天,人们往往在工作之余选择休闲娱乐来轻松一下。同时中国日益进入老年社会,老年人的文化娱乐需要增加。这些都促进了休闲产业的发展。经济学家已经开始注意到了休闲的巨大魅力,如今休闲已有一定产业规模,创造的财富日益增加,据统计,目前休闲娱乐产业一年可以创造财富20亿元。在西方发达国家,休闲产业的增长率高于每年经济收入的平均增长率,家庭收入有相当多的用于休闲,与休闲相关的众多产业如旅游业等也随之兴旺起来,同时,也使得就业机会增多。休闲业在良性循环的推动下迅速发展起来。在日本,休闲业比汽车工业创造的财富都多。因为相对十实物享受,休闲产业是没有限度的。但休闲在中国以前是可有可无的东西,人们开始注重休闲消费还只是近几年的事;如家庭出游人数的迅速增加和旅游业的兴旺就显示了休闲业发展的良好势头。如今,我国法定节假日达到10大,与西方国家大体相当。如果把《劳动法》规定的带薪休假制度落到实处,把休假时间放在孩子放假之际,必定会形成一个新的休闲消费热潮,对拉动经济的增长可以起到立竿见影的效果。西方国家多年的研究和实践证明,休闲作为一个产业有着巨大的经济效益。而且,兴办休闲产业是可持续发展战略的一条可行之路。它对环境污染小,对能源的需求也少,市场潜力却很大。近年来北京郊区兴起的观光农业就是一个很好的例证。北京锦绣大地农业股份有限公司搞的蔬菜工厂、香菇工厂、养鱼工厂令人耳目一新,一年来接待的游人就有10万人次,仅门票收入就达500多万元。除了这类观光型,还有休闲型,生活体验型等多种观光农业,如昌平区的苹果采摘活动,密云县的住农家屋、吃农家饭、干农家活等等。有资料显示,北京市农业观光旅游点达800多个,1999年的收入突破6亿元!由此可见,休闲产业蕴含巨大的经济效益。只要认真挖掘,休闲产业在中国就没有疲软的市场,只有无法满足与适应市场需求的产品。由于节假日时间的延长,可以扩大高收入阶层的消费,使高收入阶层和地区的财富向低收入阶层和地区转移。

(二)县域发展休闲产业学展的前景

休闲产业并不局限于某一个或几拿具体的行业,而是将各种能够调节人们生活和心理状态的行业从传统产业划分的框架中剥离出来。它更注重人们的精神追求和满足,包括旅游、娱乐、健身、购物等等。县域发展休闲产业目前虽面临着很多困难,但其前景还是依然广阔。首先引发休闲的因素增多:1、休闲时间的增多。199年国庆的7天长假给了红红火火的“假日经济”在刺激需求、拉动内需方面的强大力量。因此,国家出台了延长节日和纪念日假期的政策,娴今,我国每年法定节假日已达到10天,与西方国家大体相当,加之每周两大的双休日,全年休息日占全年总天数己近1/3,为人们出游、娱乐和享受休闲创造了条件。2、基础设施日趋完善。改革开放之后,基础设施获得快速发展,方便快捷的陆、海、空交通运输拉近了彼此的距离。通讯、住宿条件的改善也为人们的出行提供了更多方便。交通建设仍然是国家重点扶持、倾斜的投资额域,西部公路基础设施也得到优先安排。3、消费观念发生变化。从50年代的列宁装、70年代的中山装到90年代的休闲装,小小的衣着服饰勾勒出中国人几十年来消费观念已经更加成熟,更加理性。健康、舒适、游憩、美育及情感才是如今人们工作学习之余的真正追求,越来越多的人开始重视娱乐活动、体育锻炼及回归自然的旅游等有益身心健康的活动。除此之外,娱乐设施的增多、快节奏的工作和压力、休闲消费群体的出现等等都是引发休闲的因素。其次,休闲产业中的亮点层出不穷:1、旅游业发展势头一直看好。旅游业一直被认为是世界上发展最为迅速、前景最为广阔的产业之一,尤其是近几年来,随着人们生活水平的提高,回归自然、访古探幽的兴趣高涨,旅游业显出无穷魅力。据统计,1997年全国旅游外汇收入突破120亿美元,1998年达到126.02亿美元,国内旅游更是两倍于国际旅游。2、商业街——休闲的好去处。现代的商业街里,商场、超市林立,各种专卖店、餐馆、娱乐场所应有尽有,加之城市及城乡之间交通便利,人们己将“逛街”看成首选休闲方式。如今,只要一提起商业街,人们已能想到众多响当当的名字,如北京的王府井大街,上海的南京路,武汉的汉正街,以及大连的天津街等等。从另一意义上讲,这里已再不是单纯的购物场所,许多外地游客把这里作为城市标志性的必游之地,其蕴含的商业价值是巨大的。除此之外,还有风格各异的“吧”文化、成年人也要玩儿童玩具等等。总之,休闲产业的发展还有待于我们不断地创新与开拓,它的发展前景是无限广阔的。

(三)正确定位和发展县域中的休闲产业

1、正确定位县域发展休闲产业。中国的产品市场已经是“买方市场”,1999年605种主要商品,有99.9%的产品是供过于求或供求平衡,而中国的富余劳动力却逐年呈上升趋势。有专家测算,农村绝对过剩的劳动力至少有1.5亿人,在城镇中有650万失业下岗县域发展休闲产业要有正确的定位。相对于发达地区来说,可以把休闲产业作为主导产业之一。因为它具备发展休闲产业的一切条件,如经济环境、社会环境、基础建设等等。就不发达地区来说,则不能以休闲产业作为主导产业,而首先使经济发展到一定程度,因为休闲时间的多少,并不取决于上班时间的长短,而取决于个人与家庭实际收入的多少,当个人与家庭实际收入满足不了家庭生活所需,就会利用自主时问去从事第二职业增加收入,实质上就是工作时间的延长,休闲时间的减少。这样就不具备休闲的经济条件与时间。同时,基础设施也难以保证。但并个是不发展,可以逐步培育休闲产业,既可以带动经济的发展又可以为将来休闲产业成为主导产业建立基础。

2、县域发展要休闲产业的措施。发展休闲产业,政府和企业必须共同参与、互相配合、互相促进。

(1)政府要制定鼓励政策,扶持和推动休闲产业的发展。如:改革现有的户籍制度,合理地引导农民有序地进入第三产业来转移农业中的富余劳动力;扶持城镇下岗职工进入休闲产业就业。对从业人员在就业培训、资金贷款、经营条件限制上创造一个较宽松的环境;加大资金投入,优化文化消费的社会体系。政府要制定文化发展规划来引导发展,以形成布局合理、设施完善、品位高雅,体现厚重的、地域与民族的文化发展格局。在此基础上要以文化作为载体来形成文化的大产业和大市场,提高社会有效需求。

(2)企业要开拓新市场。第一,客的旅游观光、购物、休闲活动结合起来,来满足人们日益多样化、个性化的旅游需求。在有条件的农村,要开发观光农业。观光农业是指利用农业资源,运用游览、考察、休闲、疗养等形式吸引并满足人们的精神和物质享受的农业。人类已经进入“崇尚自然、回归自然、保护自然”的时代,观光农业具有一定的发展远景。全面发展老年的消费市场和推进社区服务。着力开发老年所需的产品和服务,如:服装、食品、药品、保健品和保健器械、文化娱乐、家政服务等。

第二,县域发展休闲产业应注意品牌、服务、创收。①品牌是企业无形的资产。成功的品牌是一个企业能够恒久发展下去的重要保证。然而对于休闲产业来说,商家做得还远远不够。中国的休闲产业要发展,创造品牌是当务之急,而且不仅有形产品要有品牌,旅游同样要有品牌。②服务,创造满意的顾客。休闲产业出售的是一种感觉,服务在这一过程中起到关键的作用。你怠慢了顾客,顾客也就远离了你。③创新,才能生存。现代的企业经营亦如“逆水行舟,不进则退”。休闲产业里的企业更能深刻体会这一点。只有持续的创新才能引领时代潮流,才是生存之本。

(作者:中共湖南省委党校研究生　秦文展)