产业发展定位

1.3.1　产业发展定位

中共十七大报告提出的产业发展方针，是要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”和“由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系；确保产品质量和安全；鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。长江三角洲地区未来产业发展方向，就是要在激烈的国际竞争中取得比较优势和竞争优势，成为我国参与国际经济竞争的有力支撑。

一是具有国际竞争力的制造业和装备工业基地。长江三角洲地区制造业和装备工业基础良好，产业门类齐全，产业分工体系相对完备，科技实力雄厚，有较强的自主创新能力，已经成为国际新兴制造业集聚区域；也有条件在掌握核心技术上先行一步；未来发展中，要致力于提高在国际产业分工中的位置，建设我国最具国际竞争力的制造业和装备工业基地。

二是全国率先实现新型工业化的先行区域。长江三角洲独特的区位条件、良好的基础设施和坚实的产业基础，使其具有吸纳国际投资、集聚国际产业、推动本地区新型工业化加快实现的优越条件。同时，长江三角洲尤其是江浙地区已经走上了内生经济增长的道路。这一经济增长模式的转变对于全国其他地区，如京津冀地区以及中西部内陆地区具有较强的示范意义，为这些地区推进工业化进程、实现经济快速增长提供了一个很好的样板。

三是带动我国产业升级和自主创新基地。长江三角洲地区特别是以上海为代表的长江三角洲地区核心城市，具有明显的信息、科技和人才优势，吸引了大量的跨国公司和国内大企业在此设立跨国研发中心，成为我国技术力量雄厚、技术创新能力最强的几个地区之一，已经初步形成了以增强自主创新能力为核心、企业为主体、需求和应用为导向、产学研紧密结合的科技创新布局。沪宁杭高新技术产业带的形成，高新技术产业的进一步发展和技术创新体系的进一步完善，有望成为我国最重要的高新技术产业发展基地和服务全国的技术创新中心，成为支撑本地区乃至辐射全国产业升级的自主创新基地。

四是沿海和长江经济带的产业带动和辐射源。在区域经济发展的过程中，长江三角洲地区核心地区有能力带动长江三角洲地区实现“双辐射”战略，即：一方面是长江三角洲地区核心地区接受跨国公司的辐射和互补，另一方面是长江三角洲地区的技术进步和资本积累和产业发展到一定阶段后，将增强对其他沿海、沿江乃至中西部地区经济发展的辐射和带动力。长江三角洲地区作为经济发展最快和最具潜力的产业与区域增长极，必将成为沿海和沿江经济带产业转移的辐射源，成为国内产业转移的发源地，成为开放型区域协调发展的示范区。

五是服务长江中下游乃至全国的现代服务业集聚区。20世纪90年代以来，随着上海确立建设“四个中心”的发展目标后，以核心城市带动的长江三角洲地区的现代服务业发展进一步加快，金融机构不断集中，昔日金融业的繁盛景象开始重现，国际贸易和国际航运事业快速发展；国内以及长江三角洲地区内部要素流动的加快和国际资本向长江三角洲地区迅速转移，大公司跨区域总部如运营中心、投资中心、市场中心等向上海集聚，生产基地则向长江三角洲地区的其他地区转移，进一步促进了区域现代服务业的发展，同时也促进了上海与长江三角洲地区之间、长江三角洲地区与长江中下游地区乃至全国之间的现代服务业流通网络的形成，以上海为核心的长江三角洲地区完全有可能成为服务长江中下游乃至全国的现代服务业中心区域。

六是加快形成循环经济体系的示范区。随着经济不断发展，长江三角洲地区正面临着严重的资源和环境压力。土地、能源的短缺，以及由此带来的环境问题，制约了长江三角洲地区的进一步发展，但也迫使长江三角洲地区转变经济增长方式，发展循环经济。随着经济发展与收入水平的提高，人们对生态、环境有了更高的要求，形成了改变增长模式，发展循环经济的共识；长江三角洲地区产业门类齐全，科技实力相对雄厚，人力资源准备充分，为加快形成循环经济体系提供了较为充分的物质条件，长江三角洲地区的循环经济体系有望较快速形成。