产业发展的定位

拿什么主动融入“一带一路”倡议和“长江经济带”发展战略的问题，实质上就是产业发展或融入主体培育，即现有产业的发展和产业发展的定位问题。

（一）现有产业的发展

1.增加企业的根植性

玉溪已有融入“一带一路”倡议和“长江经济带”发展战略的实力，如“两烟”、矿冶，部分产业已是两头在外，如装备制造产业、生物医药及食品产业，但现有产业的根植性较弱。两头在外是西部地区承接产业转移中存在的普遍问题，所以应打破常规，扩大开放，创新内陆出口加工贸易模式，以在本地生产、供应的“一头在内”，产品销售“一头在外”的产业内外联动的出口加工贸易，即“一头在内、一头在外”的内陆加工贸易新模式，增加企业的根植性。

2.帮助企业降低锁定效应

针对玉溪市大多数企业对发展路径依赖比较突出，在发展要素上存在比较强的要素锁定效应，需要厘清这些支柱（或重要）产业（企业）对发展路径的依赖，帮助企业分析其真正的比较优势，认识其在国内国际市场的竞争优势，分析其锁定效应是否突出，一事（企）一策地帮助企业降低锁定效应，形成聚集，做大做强，增强企业抗风险能力。

3.建立相对全市统一的招商协调机构

调研发现，建工业（或产业）园区是玉溪承接产业转移梯度，加快本地产业融入国际（国内）分工体系的重要途径。但有明显的问题，各县区工业（或产业）园区存在“竞相拼斗”“雷同发展”的现象，因此需要建立相对统一的招商协调机构。

（二）产业发展的定位

经过几十年的工业化发展，瑞士成功走出了一条典型的内陆后发国家赶超的发展道路。这种模式虽不可完全复制，但已被很多后发国家和地区学习借鉴。玉溪市可充分发挥自身比较优势，创新体制机制，借鉴瑞士的成功经验，实现科学可持续发展。瑞士模式的产业发展特点就是体积小，重量轻，高附加值。其而对玉溪市而言，已经有成功的经验，即卷烟产业。卷烟产业是比较典型的运输成本占商品价值比重低的产业，而且它商品服务半径大，能克服腹地远离市场的障碍。玉溪市应该继续鼓励生物医药、高品质食品加工和机械深加工等产业发展。