改革开放过程中的转型和博弈

第七章　改革开放过程中的转型和博弈

从“文革”结束到2006年1月全国科学技术大会确立自主创新，约30年的时间，是中华民族发展史上创新、转折、碰撞和提升的30年，具有无可替代的历史地位。

在思想观念方面，1978年思想理论界展开了一场真理标准问题的讨论，使人们冲破“利益冲突”、“信仰冲突”的束缚，承认实践才是检验真理的唯一标准。这是一场深刻的思想解放运动，在中华民族数千年发展史上，第一次把“不唯上、不唯书、只唯实”作为国家的思想指南。这是对历史的超越，是建立创新体系的基础，是可持续发展的起点。

在社会共识方面，建国后“左”的思想得以纠正，“以经济建设为中心”成为社会共识，带来的是此后长达30多年的经济高速增长。和平与发展成为时代主题，也是在中华民族发展史上，第一次把全体国民凝聚在发展的旗帜下，使全体国民投身到发展的洪流中，感知、适应了社会的变化，同时也推动了社会的变化。

在制度进化方面，始终坚持改革开放，始终推进市场化取向的改革，基本建立了社会主义市场经济体制；社会管理坚持了柔性化取向的改革，意识形态逐步宽松，法律治理逐步有序，公民权利逐步清晰；人口的跨地域和跨阶层流动日渐频繁。

邓小平同志提出了科学技术是第一生产力的著名论断，知识分子被视为工人阶级的组成部分，实施了著名的国家高技术研究发展计划（“863”计划），逐步加大政府的科技投入，推进知识创新工程、自然科学基金、社会科学基金，以及一批科技专项计划，改革科技体制，科研院所企业化，组建科学技术部及地方科技行政管理部门、国家知识产权局及地方相应的行政部门，设立高新技术园区和经济技术开发区，提出科教兴国战略和人才强国战略。

我国的改革开放史也是一部通过有别于传统的方法去创造财富的历史，也就是创造财富的创新体系建设和发展的历史。在这个过程中，国家的经济总量迅速扩张。在1978—2010年的32年间，中国经济年平均增长9.9%，被国际社会誉为“中国经济奇迹”。中国GDP总量（仅中国大陆地区）从改革开放1978年的3645亿元，到2010年达到397983亿元；人均GDP从1978年的381元，增长到2010年的29748元。

国家和各省、自治区、直辖市政府公布的“十二五”规划，把“创新驱动、转型发展”作为主线。既然过去30多年的发展取得了如此辉煌的成就，为什么又要强调经济转型呢？答案也是显而易见的:过去的改革开放只是让我们掌握了初步的、粗放的创造财富的方法，现在需要通过转型，来掌握高效率的创造财富的方法，并抑制创造财富过程的负面效应。从这个意义上说，经济转型的过程，将是我国创新体系升级更新的过程。