流域经济区构成要素理论

一、流域经济区构成要素理论

流域经济区是生产布局以自然河流水系为基础，以内河港口和水陆综合运输通道为主轴，以轴上或区内大中城市、优势产业、地域文化为依托，以水资源综合开发利用和生态平衡为保障的带状经济区。构成流域经济区的要素很多，主要的有6要素，如下图：

（一）自然要素

自然要素是流域经济区形成发展的基础因素。自然河流水系的禀赋差异直接影响着流域经济区开发的空间形态和产业状态，其本身蕴藏量和可开发程度是流域区经济增长的根本支撑。流域经济区自然要素空间分布是不均衡的，并且这种不均衡分布是自然形成的、长期存在的，客观上要求流域经济区建设成为一个开放系统，以加强上下游区域间纵向联系和横向合作。发展流域经济区，把自然要素作为经济因素的基础，采取一种顺应自然地理的方式，处理好自然地理与经济地理的关系，能够更好地促进流域经济区健康、协调发展，实现人与自然更加和谐。

中国自然地理形态呈西高东低，河流多为东西流向。从北往南我国自然形成四个地理带：一是“塞北区”，主要在长城以北，包括东北、内蒙、新疆等地；二是“华北区”，大致在长城以南和秦岭—淮河以北，主要是黄河流域；三是“华中区”，大致在秦岭—淮河以南和五岭山脉以北，主要是长江流域；四是“华南区”，大致在五岭山脉以南，包括台湾、福建南部、两广地区、云南南部等，以西江、珠江流域为主^[1]。我国气候也大致分成四个气候带，即“塞北区”的寒带、黄河流域的寒温带、长江流域的温带和珠江流域的亚热带。由于地理环境和气候的不同，四个自然地理带形成差异较大的资源禀赋，为发展各具特色的区域经济奠定了基础。

（二）交通要素

交通要素是流域经济区产业发展和布局的决定因素。交通运输作为重要的区位影响因素，是实现区域经济活动空间定位和空间扩散的主要力量，其区间流动的便利性和空间流转的畅通性，导致规模经济活动在相同距离之间的运输成本持续下降，使沿江交通干线成为经济活动扩散的首选轴带空间。一方面，按“生长轴”理论和“点轴开发”模式，沿江交通干线对产业和劳动力流动形成有利区位，促使产业和人口向沿江干线集聚产生新的增长极，凸显沿江交通因素在流域经济区发展中的引导与促进作用。另一方面，沿江交通干线轴通过运输成本的持续下降，强化对产业、劳动力等经济因素的集聚效应和扩散效应，将沿江经济活动的空间结构和组织格局转化为稳定牢固的经济一体化纽带。

（三）城市要素

城市要素是流域经济区得以集聚发展的核心因素。城市是人流、物流、资金流、信息流的中心，是流域经济带的节点和区域经济网络的枢纽。城市的集聚功能和辐射功能作为城市化和工业化的两大动力源，有效促进沿江地区资源、人口、资本向流域经济区的节点集聚，实现流域经济区内的资源有效配置和产业结构优化。随着流域区立体交通体系的完善，相应建立起流域经济区高效率的流通体系和高稠密度的城镇体系，使沿江干线轴及周边城镇区不断发展成一个延绵不断的带状城市群。中心城市辐射作用越强，就越能够带动流域经济区向更高水平和更大规模发展。城市空间分布状态就是经济社会集聚发展水平的外部标志。

（四）产业要素

产业要素是流域经济区优化升级的关键因素。流域经济区的一个显著特征就是沿江带状布局的优势产业集群。基于沿江复合交通形成的综合物流成本优势，依托沿江布局的大中城市及城镇群，通过精细的专业分工和广泛的横向协作，使流域经济区集聚、辐射、扩散的经济功能充分发挥，在沿江区域逐渐形成产业集聚带和工业集中区；另一方面，沿江区域产业集聚、扩散及其产业结构调整、升级，不仅是流域经济区得以维系和发展的关键因素，而且不断推动着流域经济区扩大规模和上新水平。

（五）文化要素

文化要素是流域经济区维系发展的内在因素。“山势使人离，水势使人合。”流域文化或水文化不同于山文化，其显著特征在于它的流动性，这种流动性加强了人与人、民族与民族、上游与下游地区之间的沟通与交流，促进同质文化的形成；而文化特质的共同性，又使流域上下游区域之间形成更紧密的空间联系，有效地推动同流域经济与文化、民族的交流和融合。文化要素决定着流域内经济、社会、民族的认同问题，决定着流域经济内部分工协作的紧密程度，是流域经济发展进程中最具特色的内在要素。流域经济区的发展历程表明，文化的一致性能带来社会经济行为的成本降低，反之，文化的差异性将促使交易成本上升。随着综合交通和网络交通方式的发展，出现经济成本在更大范围的下降，共同推动区域经济范围扩大和文化制度趋同化。

（六）生态要素

生态要素是流域经济区有别于其他经济区的特色因素。洁净的水资源作为一种公共产品，作为一种流动形态的“国土”，是流域经济区可持续发展的特殊财富。当前，一些地方对水能资源的无序开发导致河流“断航”，对森林资源的过度采伐导致水土流失、水资源枯竭和河流“断流”，高能耗、高污染产业的大发展导致水环境严重破坏而面临“无水可用”的尴尬，等等。流域经济区发展，必须高度重视生态要素，加强流域上游地区的水环境和水资源保护，建立健全下游对中上游、中游对上游水资源和水环境保护的合理补偿机制，完善流域区内水资源开发与经济社会发展的统筹协调制度。