年河北省农产品市场形势分析及展望

2012年河北省农产品市场形势分析及展望

河北省农业厅市场与经济信息处　李思光

一、2012年主要农产品生产情况

(一)粮食

河北省高度重视粮食生产，出台奖励政策，积极推动科技支农，加上国家出台一系列粮食最低收购价保护政策，极大地促进了农民的种粮积极性，粮食种植面积稳中有增。据农业部门调查，2012年全省粮食播种面积6296.40千公顷，比上年增加10.26千公顷，增幅0.16%，预计粮食总产有望达到3272.60万吨，实比上年增加100万吨，增幅3.15%。

其中，小麦播种面积为2408.07千公顷，比上年增加12千公顷，增幅0.5%;单产5426.68公斤/公顷，比上年增加100.75公斤/公顷，增长4.36%;总产1338.60万吨，比上年增加62.50万吨，增长4.90%。

玉米种植面积为3025.20千公顷，比上年减少10.43千公顷，减幅0.35%。单产5519.64公斤/公顷，比上年增加118.75公斤/公顷，增幅2.2%。总产1669.8万吨，比上年增加30.2万吨，增幅1.84%。

(二)棉花

由于气候原因，2012年河北省棉花品质有所下降，表现为“三减一降”:“三减”即面积减、单产减、总产减。据省统计局调查，2012年全省播种面积867.38万亩，皮棉单产62公斤/亩，总产53.5万吨，分别比2011年减8.58%、9.9%、17.5%。“一降”即品质下降，主要是低温阴雨棉花烂铃所致。同时，棉花生产成本继续增长，亩均成本由1176.35元增至1229.90元，增4.55%。受价格下跌和成本增长的双重影响，亩纯收益由2011年的814.1元减至726.7元，减10.74%。

(三)油料

河北省油料作物以花生为主。由于2011年花生价格上涨，花生油和粕饼饲料的价格持续上涨，种植面积有所增加。2012年全省油料作物播种面积454.40千公顷，比上年增加1.27千公顷，增幅0.28%，预计总产达143.8万吨，增1.14%。其中:花生播种面积363.40千公顷，比上年增加3.20千公顷，增0.89%，产量达131.6万吨，增2.09%。

(四)蔬菜

继国家出台《关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见》(国办发〔2010〕16号)文件后，省政府成立了河北省蔬菜产业发展领导小组，连续出台惠农政策，扶持蔬菜产业发展，蔬菜种植面积比上年增加，但由于2012年灾情较重，预计总产量持平略降。据统计，2012年全省蔬菜播种面积1052.47千公顷，比上年增13.80千公顷，增1.33%，总产6667.10万吨，比上年少7.7万吨，减0.12%。

二、主要农产品市场运行情况

(一)小麦

除新麦上市期间价格略有下降之外，2012年河北省小麦出售价走势较平稳，8月以来出现上升趋势，全年未出现价格大起大落。据全省9个物价基点县调查显示，2012年6～9月平均出售价格为105.97元/50公斤，较上年103.83元/50公斤高2.06%。国家出台2013年小麦最低收购价政策，总体来看，预计小麦市场价格将保持稳中偏强走势。

(二)玉米

根据河北省9个物价基点县上报数据显示，2012年1～9月全省玉米价格保持稳定并持续上涨，远远赶超小麦价格，最高达到116.28元/百斤，环比增加1.45%，较上年最高收购价格低0.7%。10月以后，受新玉米上市影响，玉米价格略有下降，但一直维持在110元/50公斤左右，低于小麦价格。

(三)棉花

调查分析显示，2010/2011棉花年度棉价的“飙涨暴跌”对整个棉花产业链都造成了严重冲击和损失，欧美市场不景气，棉纺织品需求缩减，棉企订单减少、棉花需求不旺的局面将在一定时期内持续，棉花市场交易依然冷清。一是棉价太低，棉农惜售。棉价在3.8～3.9元/斤，最低时3.5元/斤左右。二是衣分较低，衣分平均在33%～35%，最高36%，是历年来最低的，而常年是38%～39%。三是收储尺度掌握比2011年严格，达不到收储标准或是定的级别低，加工企业利微，不愿收购。四是需求不旺，主要是纺织企业需求减少，其次是品级达不到收储标准，将近1/3的5级棉不能入储。

图99　2012年主要原粮价格

图100　2011年与2012年主要原粮价格比较

图101　2012年河北省籽棉价格走势

图102　2012年棉花均价与2011年比较

(四)蔬菜

2012年全省蔬菜价格整体呈现出高开低走态势。一季度是河北省蔬菜生产淡季，上市蔬菜中约有60%是外埠菜，受气候、春节、生产成本和流通成本等多因素影响，市场需求旺盛，蔬菜价格持续高位运行。二、三季度基本是本地蔬菜上市，四月以后，随着天气变暖，大量露地蔬菜的上市保证了市场供应，蔬菜价格呈现季节性下降。随着后期进入四季度，蔬菜价格将继续高位运行。相对于上年，蔬菜全年整体价格均有所上涨，高于往年。据蔬菜生产者价格采集6月以后数据显示，各主要蔬菜品种价格稳定，趋势较稳定，8月以后价格逐渐走高，临近春节，预计蔬菜价格会有所上升。

图103　2012年河北省主要蔬菜品种价格走势

(五)主要生产资料

据全省9个物价基点县调查上报数据显示，2012年主要生产用化肥平均价格比上年略有提高。2012年国产尿素平均价格为2312.49元/吨，复合肥3026.58元/吨，磷酸二铵3486.61元/吨，同比分别上涨7.45%、6.12%和3.42%。其他如农用柴油、国产氯化钾、地膜等农业生产资料全年平均价格也有不同程度提高。

图104　2012年河北省主要蔬菜品种价格与2011年比较

图105　2011年1～11月河北省主要农用生产资料价格走势

图106　2012年主要农资价格与2011年比较

(六)主要畜产品市场运行情况

1.猪肉

据全省9个物价基点县调查显示，2012年1～5月以来，猪肉价格持续下降，6～8月保持价格稳定，8月达到本年最低价格，平均为21.60元/公斤，与2011年同期相比下降28.81%，9月以后猪肉价格逐渐提高。临近春节，猪肉消费旺季即将来临，预计春节之前猪价将会迎来一波反弹，价格将有所提高。

图107　2012年河北猪肉价格走势

2.鸡蛋

2012年2～5月，河北省禽蛋市场总体形势良好，价格稳定，5月以后，鸡蛋价格波动较大，尤其是进入9月，鸡蛋价格达到10元/公斤，创全年最高，但与上年同期价格基本持平。饲料、人工和运输等养殖成本上升成为推动鸡蛋价格走高的主要原因。随着节后鸡蛋供应量增加，预计鸡蛋价格将逐步趋于稳定。

图108　2012年河北鸡蛋价格走势

三、2013年河北省农产品市场展望

2013年是我国“十二五”规划的攻坚期，农业进入了一个更好的发展时期，促进农民增收、农业增效，保持农产品价格稳步是当前发展的主旋律，预计2013年河北省农产品市场将趋于平稳态势。

(一)粮食种植扶持政策将进一步加大

河北省是全国13个粮食主产省之一，承担着确保国家粮食安全的重要责任。从2007年起，河北着力建设4000万亩粮食生产核心区，以保证粮食产量稳定在250亿公斤以上。2013年河北省将继续加大粮食种植扶持力度，加大粮食种植补贴政策，积极推广小麦和玉米高产品种，稳定并逐步提高粮食种植面积，确保粮食生产安全。

(二)稳定种植结构

据调查显示，2012年河北省小麦收益较2011年下降，收益降低导致农民种粮积极性不高。为保证粮食生产安全，保护种粮积极性，国家调整2013年小麦最低收购价，较2012年每百斤增加十元，但小麦种植面积已连续增长，继续扩大的空间有限。

2012年受生长期阴雨天气影响，全省棉花品级有所下降，棉花价格依然保持较低走势，再加上国家对粮食实行种粮补贴高于种棉补贴及种棉机械化程度较低，导致种棉与种粮比较效益明显下降，棉农植棉积极性受挫，植棉积极性下降。为了克服不利局面，尽量减缓棉花下滑趋势，保护棉农利益，调动棉农积极性，稳定棉花面积成为当前面临的主要任务。为此，河北省2013年棉花工作将坚持以科学发展为指导，以棉花稳定发展和农民持续增收为目标，调动各方面积极性抓好棉花生产，千方百计稳定面积。

(三)保障蔬菜生产供应，稳定市场价格

河北省是我国蔬菜生产总量第二大省，肩负着保障京津蔬菜市场供应的重任。河北通过建立蔬菜生产示范县和冬春蔬菜储备制度，以设施蔬菜生产为重点，千方百计搞好蔬菜生产，扩大规模，提升单产总产，挖掘生产潜力增加蔬菜供应量，以保障市场蔬菜供应和稳定市场价格。2012年，我省开展了以标准园创建为主要内容的蔬菜示范县建设，积极参与部级蔬菜标准园创建，启动省级千亩蔬菜标准园区创建活动。目前，全省已建成示范村标准园276个，92个蔬菜生产基地合作社和企业参与部级标准园创建，初步建成了502个千亩以上的省级蔬菜标准园区。

自2010年河北省启动蔬菜示范县建设以来，三年全省新增设施蔬菜播种面积200多万亩。当前全省蔬菜在田面积约为320万亩，同比增长3.21%，其中大中棚在田面积53万亩、日光温室在田面积187万亩，设施蔬菜面积的增加为保障市场供应、稳定市场价格奠定了基础。通过大力发展“农超对接”等直销模式，建立长期稳定产销关系，菜园子对接“菜篮子”，畅通蔬菜市场流通，对稳定市场价格起到了重要作用。