理想性与现实性两兼顾

五、理想性与现实性两兼顾

区域经济战略的理想性，是指区域经济战略要为区域的未来展现尽可能完美的前景，在区域的经济、科技、社会各个方面要有尽可能快的发展速度和尽可能高的效率，并做到经济、科技、社会的完美协调和有机配合，使区域在未来呈现崭新的风姿，力争在全国的位置有相对的前移。

区域经济战略既然是指导区域未来发展的战略，那就必须为区域的未来发展勾画出理想的蓝图，描绘出美丽的画卷；不提出较高的期望值，不给人们的未来以激励和鞭策，而且通过争取和努力能达到的目标却不去奋斗，那就不是区域的发展战略了。

区域经济战略的理想性，首先表现在区域经济战略必须为区域的未来提出尽可能快的经济增长速度。经济是一切工作的中心，也是科技、社会发展的基础。没有经济的增长，没有较强的经济实力，社会环境的改善、人民物质文化生活水平的提高都将会流于空谈而无法办到。因此，具有理想性的区域经济战略必须首先着力解决区域的经济增长问题，在资源开发与利用、产业结构调整、所有制结构的改革、加速现有企业的更新改造、适当兴建扩建一批新兴的工商企业、投产一批新产品、开发一批新项目上动脑筋。同时更在提高经济效益上下工夫，在优势产业、产品、项目上搞深度开发、系列开发，发挥“马太效应”的作用，改变过去那种盲目铺摊子、摆样子、不求效益、贪大求全，甚至有投入无产出的做法，从而使区域的经济有尽可能高的增长速度和尽可能好的效益。

理想的区域经济战略一般要把发展经济建立在科技进步的基础上，走依靠科技进步的道路。要加速科学技术转化为生产力的步伐，大力开发和研究新技术、新工艺、新材料、新产品、新花色、新式样，通过科技进步来实现经济的高速增长；再不能走过去的那种拼能源、拼人力、拼消耗、低效率的老路了。

同时，经济的增长也不排除走出一条与依靠科技进步的现代化模式有别的另一条道路——复辟古式、回归自然、青睐手工的道路。这是因为在以科学技术为特征的现代生活中，人们的生活方式大都机械化、规范化、同一化了，难以满足人们求新、求异、求奇、求特的多样化需求的天性，因而走与现代化科技相背离的另一极端的道路，往往也能成为发展经济、在国际大循环和国内小循环中获得比较利益并增加经济收入的另一条可取、有效、便捷的途径。如四川九寨沟风景区，若开山造林，甚至搞高新电子科技产品的加工，必然不如保护、开发利用自然风景吸引大批海内外游客有更高的投入产出比。当然，这一模式不是对依靠科技进步发展经济模式的否定，而是对它的补充。这一模式能产生成效往往是有条件的，那就是要通过开放参与国际大循环和国内小循环，与别的地方依靠科技进步的模式共生相伴。因而它不但不否定走依靠科技进步的道路，而且正是以依靠科技进步的模式为基础的。没有科学技术的发展去满足人们的基本生理要求，人们何谈对新、特、奇、异的追求，这一相反模式也就自然无法见效。

区域经济战略的理想性不仅表现在大力发展经济、争取尽可能高的经济增长速度和经济效益上，而且更要注重科技、社会同经济的协调发展，在经济发展的同时，要使科技、教育、文化、环境等社会因素得到相应的改善，而绝不能破坏生态、污染环境、增加消耗，更不能以社会风气的退化、道德的沦丧、教育水平的下降、民族特别是青少年精神的颓废为代价。理想的区域经济战略要使区域在经济增长的同时注重生态、环境的保护；并随着经济实力的增强，使区域的城乡建设、道路通讯设施、医疗卫生条件、文化教育，特别是基础教育、修养性教育，人民的闲暇娱乐生活等，得到明显的、根本的、成比例的改善；使人民的民主权利、社会法制化的水平得到提高。只有这样的区域经济战略才是可取的，也才称得上是理想的区域经济战略。

区域经济战略要具有理想性，但并不是讲区域经济战略要搞成空中楼阁或提出越高、越完美的发展目标越好，如果那样，也不是区域经济战略，而只能是区域的未来空想。可取的区域经济战略不仅要有理想性，而且还要把理想性与现实性、把好的愿望同客观现实和基础条件结合起来，使其不仅励其斗志、引人憧憬，而且能通过努力变成现实，至少能使基本内容变为现实。

区域经济战略的现实性，就是指区域经济战略必须认真考察、分析区域的客观条件、基础，以及整个宏观战略的大背景和国际经济、科技、社会发展的总趋势，使制定的区域经济战略建立在这一基础、背景、趋势之上，使制定的具有理想性的区域经济战略通过努力，能够在一定的时期内实现。

要使区域经济战略具有现实性，就必须在制定区域经济战略时，充分地考察区域的历史条件、资源分布、地理区位、文化素质、产业结构、财力物力乃至人们的心理承受能力，一句话，充分地认识、把握区情，做到脚踏实地、切合实际，力戒空谈。

制定区域的经济发展战略，就是要这样把理想性与现实性完美地、辩证地统一起来，遵守理想性与现实性相结合的原则，只有这样的区域经济战略才能既催人向上又可以企及，使人们通过积极的攀登最终采摘到胜利的果实。