必要性和现实性

一、必要性和现实性

1999年，定西提前一年实现整体基本解决温饱的奋斗目标，农民群众的基本生产生活条件发生深刻变化，特别是城郊村镇和农业基础条件较好的地方，农村工作开始探索小康建设问题。按照国内外经济发展的一般规律，在群众生活越过温饱线后，整个经济发展将进入一个快速发展的阶段。在这一时期，调整产业和产业内部结构，发展特色产业，将成为促进农村经济快速发展和现代农业建设的切入点。在这一过程中，坚持科技进步，加快农业科技成果的转化和运用，大力发展农业产业化就成为发展现代农业的战略性措施。如何把这一战略措施落实好，如何实现农业与科技的有效对接？农业科技示范园区将成为生产经营与高科技对接的有效载体，成为示范与推广的基地，成为农民与市场结合的平台，更是传统农业向现代农业转变的雏形。实践证明，农业科技园区建设不仅是必要的，而且是可行的。

首先，建设农业科技示范园区，推进农业产业化是定西农业和农村经济获得新发展、实现新飞跃的客观要求。面对西部大开发的良好机遇和定西农业发展的新形势，如何真正走出一条跨越式发展的新路子，加快农民致富奔小康的步伐，已成为各级党委、政府和广大干部群众必须面对的一个重大课题。当前，我国农产品供给长期短缺的历史已经结束，这预示着农业生产将进入数量增长与质量效益提高并进的现代农业发展阶段。在这种形势下定西农业要获得新的发展，必须根据当前农业发展的新特点，积极开展现代农业的实践和探索。从东部经济发达地区的发展和我们近几年探索的情况来看，依靠农业高新技术改造和提升传统产业，开发新型产业，走农业产业化道路，是实现农业增产、农民增收和农村经济持续发展的最有效的途径。实践已经证明，近年来，我们围绕开发洋芋、药材、果菜、畜牧等四大支柱产业，建立农业高新技术示范园区的思路和方向是完全正确的，也是符合定西实际的。但是，与经济发达地区相比，我们在产业开发中的政府推动力还不够，部门广泛参与的意识还不强，措施办法还不多，特色产业还没有真正形成规模优势，进一步发展和开发的潜力还很大。实践进一步证明，试验、示范、推广是农业科技进步不可缺少的“三部曲”。只有通过试验、示范，才能有效地推广现代先进的农业技术、优良的作物品种以及先进的农业经营方式和管理方法。我们更要看到，现阶段传统农业要摆脱低效封闭的格局，仅仅依靠农民自身的力量显然是不够的，必须借助政策引导和社会力量的推动。因此，动员和组织农业科技部门的力量，大力开展农业科技示范园区建设，积极参与农业产业化经营，必将加速向现代农业迈进的步伐和农村经济跨世纪发展目标的实现。

其次，建设农业科技示范园区，推进农业产业化是促进定西农业实现“两个根本性转变”的有效载体。农业如何从计划经济向市场经济、从粗放经营向集约经营转变，根本的措施是推动农业生产方式的深刻变革。这既包括生产技术的大幅度提高，又包括经营方式的改革和管理方法的改善。这里的关键问题是，必须找到一个有效的运作载体，使“两个根本性转变”具体化。应用现代先进的工业设备、科学技术、经营方式和管理方法武装农业，建设一批现代农业示范园区，这本身就是有效促进产量型农业向效益型农业、封闭性农业向信息农业、计划农业向市场农业、粗放农业向集约农业、传统农业向现代农业转变的有益探索。农业科技示范园区的建设，必将对农业产生强烈的辐射带动作用，从而推动农业真正走上一条速度较快、效益较好、整体水平较高的发展道路，最终成为促进农业实现“两个根本性转变”的有效载体。

第三，建设农业科技示范园区，是实现农业科技创新，加速科技成果转化的需要。旱作生态型农业科技园区建设本身提出了科技创新的使命，在高效、优质、低耗的前提下，园区提供了传统农业改造和现代农业高新技术转化的需求与可能。农业科技示范园区用现代科技武装农业、现代工业支撑农业、现代设备装备农业和现代管理经营农业，引进项目，吸引人才，按企业化管理，产业化运行，发展科技型企业和龙头产业，促进农业科技成果的转化，并通过园区的示范功能，推动农业科技进步和农业现代化建设。定西的农业结构调整虽然有了长足发展，主导产业基地初步形成，但层次低，产品与市场缺乏协调对接，市场需求的优质化、专用化、多元化与农业生产质量档次低下的矛盾日益突出，不仅难以应对WTO，而且很难适应国内市场。因此，建立农业科技园区，加大辐射带动和示范引导，对推进农业结构的战略性调整，提高农产品的市场占有率和竞争力，将会起到示范带动作用。