中国服务贸易竞争力评价及其政策含义探究

中国服务贸易竞争力评价及其政策含义探究

康赞亮

华中科技大学经济学院

摘　要:本文通过以进出口数据为基础的4个方面、6个指标来实现对服务贸易国际竞争力的评价，从而构建评价服务贸易国际竞争力的指标体系，并进行了实证分析。实证结果表明，中国服务贸易的总体国际竞争优势很弱，相比于发达国家甚至一些发展中国家都还有较大差距。本文还根据实证结果给出了相应的政策建议。

关键词:服务贸易　指数　政策建议

一、导　言

世界经济结构的调整和世界经济一体化进程的加快及服务业的发展，使得服务贸易的增长速度超过了货物贸易的增长速度，成为当今国际贸易中发展最为迅速的领域。随着国际服务贸易的快速发展及其在国际贸易中的比重日益上升，发展服务贸易对一国经济的贡献日益为各国所认知，服务贸易的发展成为衡量现代化水平的一个重要标志。中国作为一个发展中大国，近年来服务贸易发展迅速，2003年服务贸易进出口总额排名就已进入世界前10名。但应认识到，我国还只是一个贸易大国，而不是一个贸易强国。服务贸易总额占全球服务贸易总额的比重较小，且近几年来一直处于逆差状态。因此，在经济一体化与全球分工不断深化的大背景下，研究我国服务贸易的国际竞争力状况及其所提示的政策含义有着特别重要的意义。目前，国内也有较多学者对我国服务贸易竞争力展开了研究，但是其研究多局限于单项经济指标(如TSC指数、RCA指数等)的评价，并没有一套综合体系来评价服务贸易竞争力。本文通过以进出口数据为基础的4个方面、6个指标来实现对服务贸易国际竞争力的评价，从而构建评价服务贸易国际竞争力的指标体系。

二、服务贸易国际竞争力指标评价体系的构建

本文主要通过4个方面、6个指标来实现对服务贸易国际竞争力的评价(见图1):第一，反映市场占有率方面的出口市场占有率指标；第二，反映进出口(贸易盈余)方面的贸易竞争优势指数和产业内贸易指数；第三，反映出口所占比例方面的显示性比较优势指数和显示性竞争优势指数；第四，反映劳动生产率方面的服务业就业的出口效应指数。

图1　服务贸易国际竞争力评价指标体系

1.出口市场占有率指标

它是一国出口总额占世界出口总额的比例，表明该国该产业的出口在世界市场上所占的比例，反映一国出口的整体竞争力或竞争地位的变化。比例提高说明出口竞争力增强。即:出口市场占有率=一国出口总额/世界出口总额。出口市场占有率是产业国际竞争力最终的实现指标，反映了产业国际竞争力的实际结果，因而是产业国际竞争力强弱的最具显示性的检验标准。

2.贸易竞争优势指数

即TSC指数，也称为贸易专业化系数(Trade Special Coefficient，TSC)，表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重。TSC指数又称为比较优势指数(Comparative Advantage Index，CAI)或净出口比率(Normalized Trade Balance，NTB)，是行业结构国际竞争力分析的一种有力工具，总体上能够反映出计算对象的比较优势状况，其计算公式为:

其中，TSC为比较优势指数；E_ij为i国第j种商品的出口额；M_ij为i国第j种商品的进口额。比较优势指数取值范围为(－1，1)，当其接近于0时，说明比较优势接近于平均水平；大于0时，说明比较优势大，且越接近于1越大，竞争力也越强，反之，则说明比较优势小，竞争力也小；如果TSC=－1，意味着该国第j种商品只有进口而没有出口，如果TSC=1，意味着该国第j种商品只有出口而没有进口。

3.产业内贸易指数

产业内贸易指数有很多种，最常用的是“格鲁贝尔－劳埃德产业内贸易指数”(Intra Industry Trade Index，IIT)方法。其计算公式为:

其中，IIT表示产业内贸易指数。E_ij和M_ij意义同上。IIT的取值范围为(0，1)，数值越大，则产业内贸易越发达。产业内贸易指数最高为1，最低为0，没有负数。当指数为1时，表明某种商品的出口量和进口量相同，这是完全的产业内贸易；当指数为0时，表明某一产业的商品没有出口，全部进口，或者全部出口，没有进口，没有产业内贸易，只有产业间贸易。IIT的数值越接近于1，产业内贸易程度就越高；反之，IIT越接近于0，产业内贸易程度就越低。

随着世界经济的发展和世界产业结构的调整，工业化日益在发展中国家普及和深入，产业内分工和产业内贸易日益取代产业间分工和产业间贸易。产业之间或产品之间的贸易，实际上是规模经济的结果，分工越细，说明其产业越专业、越具竞争力。因此产业内贸易指数也能衡量一国产业的竞争力。另一方面，根据对不同国家不同产业的统计显示，工业化程度越高，经济越发达的国家，其产业内贸易的比重一般就越大，经济越不发达的国家，产业内贸易的比重也越小。

4.显示性比较优势指数(Revealed Comparative Advantages，RCA)

显示性比较优势指数(RCA)是美国经济学家Bela Balassa于1976年提出的一个具有较高经济学价值的竞争力测试指标，它可用来衡量一国某类产品的出口量占世界该类产品的出口量的比重；将其用于服务贸易，则反映一国服务贸易出口量占世界服务贸易出口量的比重，表示一国服务贸易的国际市场占有率。其公式为:

其中，E_ij表示i国第j类产品出口额，Y_i表示i国全部产品出口额，即包括商品出口额与服务贸易出口额；E_wj表示世界第j类产品出口额，Y_w表示全世界出口额。在服务贸易中，E_ij则为i国服务贸易出口额，E_wj为世界服务贸易出口额，其他符号的含义不变。如果RCA指数大于2.5，则表明该国服务贸易具有极强的国际竞争力；如果RCA介于1.25～2.5之间，则表明该国服务贸易具有较强的国际竞争力；如果RCA介于0.8～1.25之间，则认为该国服务贸易具有中度的国际竞争力；倘若RCA小于0.8，则表明该国服务贸易的国际竞争力弱。

5.显示性竞争优势指数(Competitive Advantage，CA)

一个产业内可能既有出口又有进口，而显示性比较优势指数只考虑一个产业或产品的出口所占的相对比例，并没有考虑该产业或产品的进口的影响。当国与国之间存在产业之间的贸易或产业内部也存在进出口贸易的情况下，这种不考虑进口情况的比较优势计算公式，可能会得出一个并不正确的结论。为了消除进口的影响，沃尔拉斯等(Vollrath and Vo，1988)设计了显示性竞争优势指数，如公式(4)所示:

M_ia是国家i在产品a上的进口，M_it是国家i在t时期的总进口，M_wa是a产品在世界市场上的总出口，M_wt是世界市场在t时期的总出口。上式从出口的比较优势中减去该产业进口的比较优势，从而得到i国a产业或产品的真正竞争优势。

6.劳动生产率

以服务业就业的出口效应(Exportation Effect，EE)表示，表明服务出口收入对服务业就业的弹性系数。若用EY和QS分别表示服务出口收入和服务业就业人数，则计算公式为:

当EE＞0时，说明服务业就业人数的规模是促进服务出口收入增长的，EE越大，促进作用就越大，服务业就业的出口收入效益就越好；反之，EE＜0时，说明服务业就业人数的规模对服务贸易出口收入产生负效应，服务业就业量超过了现有经济水平所允许的限度。EE越小，正效应越弱或负效应越强，服务业就业的出口收入效应越差，也就是说，服务业就业的增加对服务出口收入增加的驱动作用越小。

三、中国服务贸易国际竞争力的实证分析

改革开放以来，中国的服务业取得长足进展，服务业的发展促进了服务贸易的增长。2003年，我国服务贸易出口445亿美元，占世界服务贸易总额的2.5%，居世界第9位；进口538亿美元，占世界服务贸易总额的3.1%，居世界第8位，成为服务进出口额最大的发展中国家。服务贸易已经成为拉动我国经济增长的重要因素，对我国服务贸易的国际竞争力进行实证研究具有重要意义。下面采用由上面介绍的6个指标构成的综合指标体系，对我国服务业贸易整体的国际竞争力现状进行分析。

1.出口市场占有率指标。中国的1991～2003年服务贸易出口市场占有率指标见表1。

表1　中国服务贸易出口市场占有率指标(%)

资料来源:中国对外经济贸易年鉴(1992～2003年)、中国商务年鉴(2004)、中国对外经贸白皮书。

从表1可以看出，除1998年比例有所下降外，整个20世纪90年代到21世纪初，服务贸易的出口市场占有率指标呈上升趋势，但是上升的速度缓慢。可见我国服务贸易的出口竞争力在逐渐增强，虽然其总体竞争力不强。

2.贸易竞争优势指数，即TSC指数。本文选取具有代表性的美国、日本、印度作为比较，其TSC指数见表2。

表2　服务贸易总体的TSC指数

资料来源:根据《国际收支统计年鉴》(1999～2004年)；《中国国际收支平衡表》(1991～2004年)整理计算所得。

从以上资料可以看出，中国服务贸易总体的TSC指数自1992年由正值转为负值，即进口额开始超过出口额，除1994年上升到正值外，其余年份皆为负值，并呈逐年下降的趋势，近几年保持在－0.10左右。这说明尽管20世纪90年代以来中国服务贸易得到飞速发展，但总体竞争力并不强。相反，发达国家如欧盟的TSC指数一直保持在0.8左右。日本的TSC指数在－0.3～－0.2之间，并呈逐渐上升趋势，中国的服务贸易优势略优于日本，但差距在逐年减小。印度的TSC指数在整个20世纪90年代都维持在－0.10左右，小于中国的TSC指数，但21世纪初呈现上升趋势，2002年甚至达到了0.144，超过了中国。可见中国与部分发达国家还有很大差距，且上升趋势缓慢，比较优势小，而且从表中数据来看，中国服务贸易出口竞争力较弱的情况在近期内不会有明显改善。

3.产业内贸易指数。中国、美国、日本、印度1991～2002年的服务贸易产业内贸易指数如表3所示。

表3　服务贸易产业内贸易指数

资料来源:根据《国际收支统计年鉴》(1999～2004年)、《中国国际收支平衡表》(1991～2004年)整理计算所得。

由表3可知，我国的产业内贸易指数在0.9附近，1992年的指数甚至接近于1，而美国也只是在0.8左右，日本更低，印度则略低于中国，这说明我国服务贸易产业内贸易程度高，出口量和进口量相当。

4.显示性比较优势(RCA)。中国、美国、日本、印度的具体数据见表4。

表4　中、美、日、印四国的显示性比较优势

资料来源:根据联合国统计月报《Monthly Bulletin of Statistics》、WTO Annual Report、《国际收支统计年鉴》(1999～2004年)、《中国国际收支平衡表》(1991～2004年)整理计算所得。

从表4可以看出，从1991年开始，美国的RCA一直都大于1.25，且呈逐年上升的趋势，表明美国在世界服务市场占有较大份额，其服务贸易具有较强的国际竞争力。印度的RCA在20世纪90年代前期小于1.25，但从1999年开始大于1.25，由此可知印度服务贸易的出口额逐年增加，开始在国际市场上崭露头角。日本的RCA为0.7左右，略高于中国，中国的RCA在0.6左右徘徊，低于0.8。可见比起发达国家及一些发展中国家，中国的服务贸易在国际市场的占有率低，在国际上缺乏竞争实力。

5.显示性竞争优势指数(Competitive Advantage，CA)。中国、美国、日本、印度1991～2002年的CA数据见表5。

表5　中、美、日、印四国的显示性竞争优势指数

资料来源:根据联合国统计月报《Monthly Bulletin of statistics》、WTO Annual Report、《国际收支统计年鉴》(1999～2004年)、《中国国际收支平衡表》(1991～2004年)整理计算所得。

由上表可知，美国实力雄厚，服务贸易具有优势。中国的服务贸易由于在进口上的优势，CA值略小于印度，大于日本，但除1991年和1993年其值大于0外，其余年份指数都小于0，从总体上看，中国服务贸易还处于竞争劣势状态。

6.劳动生产率。以服务业的出口效应(EE)表示，表明服务出口收入对服务业就业的弹性系数。

中美两国的EE值有如下特点:(1)美国的EE值几乎是中国EE值的两倍，换而言之，美国服务业就业人数每增加一人所引起的服务出口收入的增长幅度是中国在相同情况下的两倍。美国服务业就业的出口收入效应明显好于中国；(2)尽管中美两国的EE值相去甚远，但从总体趋势看，都是趋于下降的，且美国的下降幅度比中国大，说明其服务业就业对服务出口收入的驱动作用越来越小；(3)中美两国的EE值之间的差距越来越小，说明美国服务业就业的出口效应优势也逐渐减弱。

四、提高中国服务贸易竞争力的政策建议

综上所述，中国服务贸易国际竞争力总体比较落后，行业竞争优势也不明显，相对于发达国家甚至某些发展中国家都还有一定差距，某些服务业还有逐渐萎缩的趋势，因此我们应当采取积极措施，应对服务贸易面临的挑战，增强我国服务贸易国际竞争力。

1.优化服务行业结构

国务院1992年颁布的《关于加快发展第三产业的决定》是今后若干年发展第三产业的行动指南，按照这一决定，我国发展第三产业的目标是:争取用10年左右或更长一些的时间，逐步建立起适合中国国情的社会主义统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系。要在发展第一产业、第二产业的同时加快发展第三产业，促进国民经济每隔几年上一个新台阶。为此，第三产业计划增长速度要高于第一产业、第二产业，第三产业增加值占国民生产总值的比重和就业人数占全社会劳动者总人数的比重，力争达到或接近发展中国家的平均水平。产业性质决定贸易性质，这说明服务业在贸易中的相对份额将不断扩大。目前，中国服务业的产业内部结构以劳动密集型服务为主，这是基于具体国情和经济发展水平的现实选择。但是，中国要想使服务有较大发展，必须优化服务业结构，跟上世界服务产业和服务市场变化的步伐，在充分发挥劳动密集型服务业竞争优势的同时，分阶段、有重点地发展高层次的技术、人力、资本密集型服务产业，优化服务业内部结构，不断提高服务贸易的技术档次，使服务业发展真正建立在提高劳动生产率的基础之上。因此，当前及今后一段时期，应把发展的重点放在下面几个方面:一是与科技进步相关的新兴行业，咨询业、信息产业和各类技术服务业等；二是就业容量大、与经济发展和居民生活密切相关的行业，如金融保险业、房地产业、仓储业等；三是对国民经济发展具有全局性、主导性影响的基础行业，如交通运输业、邮电通讯业和公用事业等。

2.发挥比较优势与竞争优势

比较优势理论认为，各国应按照比较优势原则加入国际分工，从而形成对外贸易的比较优势结构，即发达国家进口劳动密集型和自然资源密集型产品，出口资本和技术密集型产品；发展中国家则进口资本和技术密集型产品，出口劳动密集型产品。这样，各国都可以在国际贸易中获得利益，从而提高国家福利。根据上面的实证分析，中国的服务贸易整体上并不具有比较优势和竞争优势，但在服务贸易的某个部门应该是具有比较优势且完全是可以培养竞争优势的。中国在服务贸易方面的比较优势是在旅游等劳动密集型领域，在扩大对外开放的情况下，应该进一步发挥这方面的优势，扩大出口。但是仅仅根据比较优势发展中国服务贸易，并不能缩短中国与发达国家之间的差距，因此，我国应该着眼培养新的竞争优势，以大力发展技术密集型、资本密集型和知识密集型服务行业为导向，确定中国服务贸易发展的战略重点，使其成为中国服务贸易国际竞争力提升的亮点，如积极发展电信、金融、信息、网络服务、设计、计算机等领域的服务贸易，只有这样才能尽快缩短与发达国家之间的差距。

3.提升整体素质和国际竞争力，深化服务业各领域的产业划分，引导服务业向专业化方向发展

指标体系中的产业内贸易指数表明，我国服务业并没有形成规模经济，产业结构有待进一步调整和优化。所以应当积极发展旅游、文化、体育等需求潜力大的行业，形成新的增长点。优先发展现代金融、现代物流、电子商务等支持国民经济高效运行的生产性服务行业。大力发展咨询、法律服务、科技服务等中介服务行业，提高服务水平和技术含量。加强信息基础设施的建设，优化网络结构，拓展多媒体信息服务，促进现代信息服务业的发展。进而形成服务业的高度分工体系，并依靠科技进步和技术创新促进服务业快速发展和结构升级，运用现代经营方式和服务技术改造传统服务业，提升我国服务贸易的国际竞争力。

4.充分发挥政府在服务贸易发展中的协调作用

在中国服务贸易的发展过程中，政府作为生产要素的组织协调者，其作用是不容忽视的。政府应从财政政策上为服务业的大力发展创造良好的经济环境，对一些缺乏竞争力的服务行业给予适当的保护，加大政策倾斜和扶持的力度。完善财政、信贷等优惠政策，促进这些服务行业竞争力的提升。首先，对愿意接受国有企业下岗职工的服务企业，国家应在税收、利润分配和劳动管理等方面给予优惠照顾；其次，对那些社会急需而又发展滞后的服务业，应实行低息低税政策，有的可实行有条件的免税；再次，在投资政策上，应把第三产业与第一产业、第二产业放在同等重要的位置。增加服务业的投入，除了增加财政资金、信贷资金外，还应注意把预算外资引导到服务业的投入上来，以克服服务业资金短缺这一“瓶颈”的制约，从而推动其发展。

五、结束语

本文通过以进出口数据为基础的4个方面、6个指标来实现对服务贸易国际竞争力的评价，从而构建评价服务贸易国际竞争力的指标体系，对我国服务贸易的现状进行实证分析。实证分析结果表明，中国服务贸易总体而言，国际竞争优势很弱，相比于发达国家甚至一些发展中国家都还有较大差距。

美国哈佛大学的迈克尔·波特教授在阐述国家竞争优势理论时指出，一国在某一产业获得国际竞争优势的前提是有良好的制度供给。我国服务业要获得良好的发展，变贸易劣势为贸易优势，必须要有合适的制度供给。而制度是一种无形的公共物品，与其他的公共物品一样，存在着“搭便车”的问题，市场机制很难有效地提供制度供给，只能由政府出面担当提供制度供给的角色。我国政府应积极发挥协调作用，大力调整和优化服务业结构，建立和完善服务贸易管理体制，加快服务立法，建立完善的服务贸易法律体系，从而发挥我国服务贸易的比较优势，培养竞争优势。

参考文献

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