界定相关时间市场的影响因素

二、界定相关时间市场的影响因素

在相关市场界定中，虽然“时间”因素不如“商品”因素和“地理”因素那么凸显，但是因为竞争的动态性、市场优势地位存续的临时性和成本核算的阶段性，反垄断执法机构仍有必要根据案件的具体情况，在界定相关市场时对时间因素给予足够的重视。

（1）竞争的动态性。竞争是一个过程，具有动态性。竞争是经营者之间在市场上为实现自身的经济利益和既定目标而不断进行的角逐过程，始终处于动态之中。任何一个市场经营者为了自身的生存与发展，都必须不断地采取各种措施和手段来改善与巩固现有的地位。竞争的动态性意味着任何一个现行的市场竞争格局都不会长久性地保持不变。在这种情况下，反垄断执法机构在考察相关市场过程中必然需要合理地考虑时间因素问题。

（2）市场的变动性。反垄断执法机构在审查经营者集中或者垄断协议的豁免时，也都将“时间”这一“不停的步伐”作为重要考虑因素。在经营者集中审查时，要考察某一集中行为是否会对市场竞争产生不利或者有利影响。而这种影响力是针对现有市场还是对未来市场，时间背景究竟以多长为合理，对不同的“相关时间市场”的界定必然会得出对市场竞争影响力的不同结论。在反垄断法豁免审查时，反垄断执法机构也往往将垄断协议置于特定的时间背景下。如我国《反垄断法》第15条规定：“因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的”，则将获得反垄断豁免。这里进一层意思还传递出垄断协议的豁免期限与“相关时间市场”中的期限往往是一致的，例如“经济不景气”期间的界定。

（3）市场地位的更替性。所谓的“三十年河东，三十年河西”，反映在市场上，则是经营者市场地位的更替变换。竞争导致经营者优胜劣汰，其市场地位具有变动性。在优胜劣汰规律的作用下，那些在市场竞争中获得成功的经营者将获得市场优势地位，但是这种市场优势地位并不是永恒的。根据乔治·S.戴伊和戴维·J.雷布斯坦的动态竞争理论，在动态竞争状态下，竞争优势都是暂时的，所有竞争优势都会受到侵蚀。这种侵蚀有时是因为竞争对手的模仿，有时是被竞争对手以智取之。一旦竞争优势没有意义就很可能成为负担，如果继续投入去保持过时的竞争优势将可能导致更大的灾难。市场优势地位的非永恒性要求反垄断执法机构在对个案的相关市场进行界定时需要合理考虑涉案经营者所处的时间背景。当相关的时间背景比较窄时，经营者被认定在相关市场上具有市场优势地位的可能性将相应增加。在现代市场经济中，时间背景的大小在相关市场界定中的影响越来越大。因为出现经营者获得市场优势地位的情形越来越少，而更多的只是相对的市场优势地位，在有些情况下，甚至可能只是具有季节性的优势地位。

【注释】

[1]卖方市场-买方市场的对称，是指供给小于需求、商品价格有上涨趋势，卖方在交易上处于有利地位的市场。在卖方市场上，商品供给量少，由于供不应求而不能满足市场的需求，即使商品质次价高也能被销售出去，商品价格呈上涨趋势。这时，买方对商品没有选择的主动权，卖方只关心产品数量，很少考虑市场需求，卖方在交易上处于主动地位。

[2]王先林：《论反垄断法实施中的相关市场界定》，《法律科学》2008年第1期。

[3]王晓晔：《举足轻重的前提--反垄断法中的相关市场界定》，《国际贸易》2004年第2期。

[4]李晓蓉：《市场界定理论发展综述》，《经济学动态》，2003年1月18日。

[5]International Competition Network，ICN.详见本书第十五章。

[6]主要引自王晓晔：《反垄断法中的相关市场》，http://ielaw.uibe.edu.cn/html/wenku/guojijingji-fa/guojifanlongduanfa/20080417/670＿11.html。访问日期：2011年8月2日。

[7]以往价格波动的方法不仅可以界定相关的商品市场，尤其可以用来界定相关的地域市场。这里仅介绍界定商品市场。

[8]本部分内容主要参考徐士英主持的2008年司法部课题“反垄断法中的相关市场界定研究”的研究成果。