任沈阳特别市卫戍司令部司令员_关于伍修权的故事

任沈阳特别市卫戍司令部司令员_关于伍修权的故事

辽沈战役打响后，蒋介石于1948年10月2日、15日、18日、25日四次飞抵沈阳，妄图挽狂澜于既倒。然而15日迎接他的，是解放军力克锦州；18日欢送他的，是次日的长春解放；25日则是他在东北的谢幕——26日夜至28日，东北野战军全歼廖耀湘兵团十万余人，生俘兵团司令廖耀湘等高级将领；一周后的11月2日，国民党军在东北的最后一个据点沈阳，几乎兵不血刃就宣告解放，辽沈战役胜利结束。

在战役进入尾声，沈阳即将解放之时，东北局就接管沈阳等问题作出一系列决定。其中之一是成立沈阳市军事管制委员会，任命陈云为主任，伍修权和原任七纵队政委、辽东省委书记的陶铸为副主任；伍修权兼任沈阳特别市卫戍司令部司令员，陶铸兼任中共沈阳市委书记和卫戍司令部政委。11月2日晨，陈云带着从哈尔滨赶来的大批军政干部，在沈阳郊区榆林堡召开了军管会干部会议。会议通过了组织分工、几项决定及有关文告、命令等。由于东北野战军已从各路入城，伍修权等会议一结束，马上乘吉普车跟着入城部队进驻沈阳市。

身负新使命的伍修权进城时，据守沈阳的国民党军还没有完全放下武器，不时能听到东北野战军搜索前进和被打散的国民党军残余人员顽抗的零星枪声，还有大批国民党的散兵四出奔逃藏匿，战争状态以至伤亡威胁依然存在。伍修权顾不了这些，催促司机穿过城市外围的炮兵阵地，不断超越前面的步兵部队。有的部队指战员拦住他们的吉普车，说战斗还没有完全结束，劝他们等等再进去，以保证安全。伍修权笑道：“我这次是第三次进沈阳了，对这里的情况和道路熟悉得很。现在，敌人已经溃不成军，都是些残兵败将，我们是势不可当的胜利之师，大势已去的分散残敌，不敢也不会对我们怎么样，可以放心向市区前进!”部队指战员劝他还是小心些好，他又说：“马上要接管城市，各项工作都急待开展，即使小有危险也在所不惜!”有人认出他是伍参谋长，又是接管沈阳的主要领导人，就带着部队保护着伍修权奔向沈阳市内。

伍修权和从另一条路赶进城的陶铸会合后，即打开沈阳市地图，商讨、制定对全城的接收和防卫方案。随着后续部队和工作人员的陆续到达，他们组成了一个精干的卫戍司令部工作班子，并且马上一一分派任务、布置执行。他们将沈阳全市分为四个卫戍分区，每区由一个师负责，师长兼卫戍分区司令，其首要任务是警戒保卫所管地区，收缴国民党军队的武器弹药，在正式收编其部队前先收容其人员并控制其活动。那时的沈阳，流散在全市各处的国民党军官兵，有的自动放下武器换掉军衣散了伙，有的则集队要求卫戍区去接受他们缴枪投降，也有的只换了装却带着枪藏匿起来。卫戍区指示入城部队搜索国民党军残余人员并解除其武装，及时发现和打击少数企图捣乱的顽固分子。沈阳市卫戍司令部的牌子刚刚亮出，伍修权就得到报告，有几股成建制的国民党部队，派代表找到司令部，要求洽谈接受他们起义事。伍修权一听就让人去回答他们，国民党的东北大军已经彻底失败，再来谈起义问题为时已晚。他和陶铸交换了意见，当即命令他们全部缴枪，先集中起来，等待卫戍区正式收容和处理。这些事分派完毕后，伍修权和陶铸立即集中精力抓全局性的军政大事。(www.guayunfan.com)

军政大事的当务之急是恢复正常社会秩序。卫戍区让各野战部队都撤出市区，另外调进了经过整训学习、做过入城教育的两个正规师，由伍修权、陶铸直接指挥，按指定区域和职责范围，分赴各要点和要道，执行对全城的警戒、内卫和纠察任务。又调进一支高射炮部队，专门对付国民党空军的报复性空袭。伍修权、陶铸一起对所属部队的主要指挥员和政工负责人作了交代与布置，对他们及其所部指战员提出了严格要求。任务下达后，他们又分赴重要地点检查督促，及时了解、处理各种情况。

军管会和卫戍司令部都设在大和旅馆内，陈云和伍修权、陶铸等几乎日夜都在这里办公。第一天市内还没发电，他们是点着蜡烛开会、议事的，楼内军政人员、干部群众你来我往、进进出出，一派繁忙紧张的景象。军管会除了陈云和伍修权、陶铸几位正副主任，还有张学思、王首道、陈郁、朱其文、江华和陈龙共九名委员，又专设了经济、财政、后勤、铁路等各个处或委员会。全市的军事活动由军管会统管，由卫戍司令部贯彻执行。陈云入城后把主要精力放在政治和经济问题上，筹划沈阳乃至整个东北地区经济和生产的恢复与发展。恢复正常社会秩序最紧迫的工作之一，是使沈阳这座上百万人口的大城市，迅速恢复水、电、粮、煤等等的正常供应，王首道和朱其文等就专管这方面的工作。张学思作为东北地区很有影响的人物，主要负责行政事务。凡是涉及军事以及社会安全方面的工作，主要由伍修权、陶铸负责处理。最初的主要任务是由卫戍部队迅速收容分散在全市各处的俘虏和已放下武器的成建制国民党军队，将他们简单整编后解送到市郊等地，再交给有关方面进行清理整顿、处理安排。

1948年11月3日，即沈阳解放的第二天，市内各处就贴出了由伍修权和陶铸联合签署的《沈阳特别市卫戍司令部布告》第一号，公布了维护社会治安和建立民主秩序的各项重要规定与军民守则，全文共有七条：（1）切实保护人民和外侨的生命财产安全，私人工商业不得侵犯；（2）实行临时戒严，无通行证者禁止出入城市，每晚六时至次晨六时为市内戒严时间；（3）保护公共建筑，任何人不得破坏；（4）蒋军残余迅速向我军自动投诚报到，任何人不得窝藏；（5）除经法定手续外，任何机关部队不得非法逮捕人；（6）除卫戍部队外，其他部队不准入城，允许入城人员必须遵守入城纪律；（7）驻市区部队不准自由外出，不准擅自鸣枪，不准进入烟馆、妓院和影剧院，如有违犯，扣押严惩。

1948年11月3日，由伍修权、陶铸联名颁布的《沈阳特别市卫戍司令部布告》第一号

这一布告对于迅速肃清残余敌特，及早消除战争创伤，安定社会各界人心，恢复人民正常生活，以及管理约束人民政府和人民军队的军政人员，防止产生不良影响，都是不可或缺的。

“沈阳解放为时虽仅数日，但由于沈市人民对民主政府之正确认识及竭诚拥护，市内社会秩序，得以迅速恢复……从本布告公布之日起，除宵禁外，本市一切军民人等，均可自由出入。”从11月7日发布的第二号布告可以看出，人民解放军进城五天内，沈阳已结束了战后的乱象，基本恢复了正常社会秩序。这得力于接管这个东北最大工业城市的红色政权第一周的高效运转。

民生民心方面。3日，市内各主要商店开始营业，自来水厂开始供水；4日，照明用电大部恢复，邮政局开始办理业务，市内各机关开始办公，职工、公职人员到原单位报到；5日，市内电话开通，电报局开始办理业务；6日，六条有轨电车线路开始通车。

生产接管方面。3日，接收国民党在全市的军、政、警、经济、后勤、铁路等机关单位和各种官僚资本经营的企业；8日，东北银行沈阳分行成立，接管官僚资本金融机构；10日，市内的东北军区军需部所属工厂全部开工生产。

肃反治安方面。3日，收编国民党警察总队，解除962名顽抗警察的武装，对付国民党空军对沈阳市的轰炸；6日，通令强制收容散兵游勇；7日，破获“保密局东北特别组”军统特务案，逮捕国民党少将组长等特务6人；10日，限令藏匿民间的国民党官兵在5日内到指定机关报到，限期收缴散落在民间的武器等军用品，破获潜伏军统特务组织“保密局沈阳站东北支台”，逮捕特务28人，缴获电台9部。

媒体建设方面。4日，沈阳新华广播电台开始播音；5日，《沈阳时报》创刊，头版头条即刊出了“成立军事管制委员会”的公告，沈阳特别市卫戍司令部布告也接二连三出现在报纸上。

给人民群众一个安定祥和的社会环境，是伍修权进驻沈阳后打的第一仗。卫戍司令部和沈阳市公安局根据军管会的统一部署，组织武装部队和公安人员，以铁腕在全市进行了突击搜捕和反复清查，及时逮捕和处决了一批罪犯，还查出几百名潜伏特务，有的电台还没启封，就连人带机器一起被擒获。卫戍司令部和市公安局又发布联合公告，要求市民群众协助军政机关维持社会治安，不得私留、隐藏反动分子和可疑人员，及时告发和防止这些人的破坏活动。要求卫戍区所有军政人员，除了指定的地点场所，一律不得私自在旅馆、商店和民房住宿，市民群众可以拒绝这类违反规定的人员入住并向有关方面报告。卫戍司令部通过政治部门特别布置所属部队，在内部加强政策纪律教育，要求人人严格遵守规定，在人民群众面前保持良好形象。卫戍部队和公安人员又在地方行政干部特别是原中共地下党员的支持配合下，在各工厂、企业、学校、商店、机关和街道，组成了群众性护厂护院的治安队伍，协助部队和公安机关维护治安。这一系列非常时期的非常措施，使沈阳的社会秩序迅速趋于稳定。

沈阳不仅曾是国民党在东北地区的政治军事中心，也是美国、日本等外国间谍聚集之地，外国特务有的还有着各式各样的“合法”外衣。伍修权等进驻沈阳后，就领导并参与处理了几起十分棘手且震动中外的“涉外事件”。在沈阳的国民党军政机关全部垮台溃散以后，市内留下了美、英、法等国的几个领事馆，都是原国民党政府准予设立的公开的外国代表机构。他们在解放沈阳时都没有走，留在原地一面观动向、摸情况，一面试图与新政权接触。因为他们的政府并未承认新政权，所以卫戍司令部也不正式承认他们，但又不得不与这些人打交道。在沈阳的外国机构中，美国领事馆最大，活动也最明目张胆。这个领事馆其实才设立了一年，美国人早就看出国民党必将丢失东北，就赶在此前预留下以外交机构名义为掩护的特务据点。伍修权知道美国领事馆其实是个国际间谍联络中心，但一时还没有机会端掉他们，只能加以监视和防范。哪知他们却自己找上门来，一个名叫瓦尔德的美国领事主动来向新任市长表示祝贺并邀请市长光临其领事馆。对外事工作经验不足的年轻市长应邀前去，那些美国人乘机缠住他问了不少问题，以致被对方钻了空子。陈云得到报告马上和伍修权、陶铸一起对这个市长进行了严厉批评，三人又联名向中央写报告作了自我批评，承认对干部督查不严造成了外事工作失误。

刊发于1948年11月5日《沈阳时报》创刊号上的沈阳市成立军管会布告

中共中央得到报告后复电军管会，让他们对这些外国人及其机构立即采取行动：“通过军事管制的方式，达到封锁和孤立他们的目的，不给他们自由活动的余地。”又规定了一些外交原则和外事纪律。美国领事瓦尔德收到军管会收缴美国领事馆电台的照会后，又跑来要求不交或缓交电台。伍修权当即回答：“不论你们的电台有何重要用途，在军事管制期间，一律不得使用。”瓦尔德又说，他们没有了电台，领事馆就无法与美国政府及驻华使馆联系，无法执行维护美国及美侨利益的使命。伍修权说，可以通过军管会审批后用明码电报发出，回电也经过军管会审查收转。瓦尔德说要向美国国内报告，获准后才能交出电台，伍修权断然否决。按照伍修权的命令，卫戍司令部派出两辆满载卫戍区所辖部队战士的卡车，开到美国领事馆，收缴了电台。此次执法行动中还查出一批武器和各种违反军管会禁令的军用器材，伍修权等也迫令美国人一并交出，并让他们具结保证不隐藏任何违禁物品，停止一切对外通讯联络活动。为了加强管制和监督，规定即日起由卫戍部队在领事馆门外和周围设立岗哨，但馆内的粮、煤、食品等生活必需品仍保持供应。

伍修权知道，这些美国人不仅与南京、北平的美蒋特务机关保持联系，还同潜伏在当地的日本等不同国籍、身份的特务秘密勾结。他们的存在和活动必然会给红色政权带来隐患，造成危害。他和主持沈阳公安保卫工作的陈龙、何侠等一起研究，决心釜底抽薪，拔掉这个外国特务据点。凑巧的是，此后不久，领事馆内一个中国职工因为工资问题同美国人发生了争执，美国领事瓦尔德竟动手打了他。伍修权和陈龙等决定，将瓦尔德传唤到市公安局。公安人员出示他殴打中国职工的证据，又揭露了他们以领事馆名义掩盖特务活动的证据，迫使瓦尔德不得不承认自己的手“接触了那位工人的皮肤，使他产生了疼痛感”，并且供认领事馆确有“搜集情报的行为和目的”。伍修权、陈龙等令人据此整理出材料，写出报告，经过军管会讨论并上报中央主管部门批准，由刚刚成立的沈阳市人民法院作出判决，宣布瓦尔德为“不受欢迎的人”，立即驱逐出境并撤销该领事馆。1948年12月7日，《黑龙江农民》报登载了这则消息：《沈阳市人民法院判决美国间谍案》。其中说，11月26日，沈阳市人民法院判决了沈阳市公安局破获的美国间谍案，前美国领事馆收买间谍人员，“成立了十一处情报据点，打探咱军事政治情报”，而美国领事馆“就是这些间谍活动的中心”。这起涉外案件成了中外瞩目的重大新闻。在处理瓦尔德事件前后，沈阳卫戍部队又和公安机关一起，按照伍修权等的命令、指示，乘胜迅速捕获了日本等国的潜伏特务，破获并清除了他们的特务组织，保证了新生城市和人民政权的安宁。美国领事被赶走，领事馆被撤销以后，一度在观望的英国、法国领事馆，也悄悄收场，一走了之。

伍修权在沈阳卫戍区司令员任上才忙过了万事开头难的大半个月，林彪即奉命于11月下旬率东北野战军入关南下，投入又一场大战——平津战役。1949年1月15日，东北野战军改称第四野战军[11]，林彪为司令。东北局由已是中共第七届中央政治局委员的高岗负责。由于陈云将调中央另有任用，高岗还兼任了军区政委，同时任命原东北抗联的周保中为军区副司令，李富春为副政委，伍修权仍是军区参谋长。

这时的东北已成为全国最为安全、巩固，也是最大的解放区，又因拥有各个重要工业基地，粮、油、煤等物产资源非常丰富，当然地担负起支援全国解放战争的重任。伍修权除主管军区日常事务之外，另一个工作重心是发挥东北这个大后方的优势，支援全国解放战争。