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准政府主导型体育管理体制的基本特点

时间:2022-08-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:由于准行政机构是政府建立的,因此其机构性质和利益追求与体育社团有很大不同,有助于政府体育目标的实现,体现国家意志。有效地提高了体育管理的效率。由于准行政机构不是政府的常设机构,使得体育管理与政府保持一定距离,有助于使体育远离直接的政治控制,更易于与社会团体等其他体育组织进行沟通与合作。

三、准政府主导型体育管理体制的基本特点

准政府主导型管理体制具有以下基本特点。

(1)机构的主要领导人由政府任命,有利于政府贯彻自己的体育目标。如澳大利亚体育委员会13名委员组成的董事会由环境、体育与国土部长任命;英国体育理事会及财务主任由英国政府国务秘书任命;西班牙体育理事会主席由政府首相任命;新加坡体育理事会的董事会由政府的社会发展部任命。

(2)机构的经费主要由政府提供,能够在一定程度上体现政府的意志,有助于政府体育目标的实现。

(3)其机构性质既非政府机构,也不是社会团体和私人组织,而是一种准行政机构,与政府机构不同的是,它除了承担一定的行政职能以外,主要是代表政府完成执行的任务,工作重点是承担体育管理的事务性工作。

这种管理体制具有以下优势:①能够充分地体现政府意志。由于准行政机构是政府建立的,因此其机构性质和利益追求与体育社团有很大不同,有助于政府体育目标的实现,体现国家意志。②准行政机构一般均采用了公司化的管理模式,实施董事会制,采用民主化的决策方式,提高了管理的透明度,能够积极地引入竞争机制有效地避免官僚主义。有效地提高了体育管理的效率。③准行政机构能够更有效地与各类体育组织沟通和合作。由于准行政机构不是政府的常设机构,使得体育管理与政府保持一定距离,有助于使体育远离直接的政治控制,更易于与社会团体等其他体育组织进行沟通与合作。④准行政机构可以开展一定的体育经营活动。依据各国法律,政府一般是不能从事经营活动的,但由于准行政机构并非政府机构,因此其在管理过程中可以适当开展体育管理活动。这有利于充分挖掘体育的无形资产,促进体育事业的发展。

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