提升我校科技综合实力的对策

四、提升我校科技综合实力的对策

我校已经明确提出，建设“特色鲜明、优势突出的教学研究型大学”的奋斗目标。而实现该目标的关键在于，必须尽快实现我校科研的跨越式发展。通过调研，进而理性思考，我们现就如何提升我校科技综合实力，提出了以下若干对策，供商榷探讨之用。

（一）修正科研考核机制

1．实施分类指导、区别对待

由于学科特点和发展规律的差异性，我们必须建立分类指导的科研绩效考核制度。具体可分为三类，即：基础课类（包括英语、大学语文、美术、数学、物理、体育，以及两课教师）；人文艺术科类（包括管理学院、设计学院的专业学科，以及外传学院的传媒类专业）；工科类等。

对于工科类教师，要实施相对严格的科研绩效考核，这是学校的优势和特色所在；对于人文艺术类教师，则可采取相对宽松的科研积分要求；而对于基础课类的纯教学型教师，可以取消上岗时对科研积分的要求，让他们专心教学，争当名师。当然，学校必须强化教学绩效考核的量化指标，给予这些教师较多的教学任务和压力，从而提高教学质量。应该说明的是，取消部分教学型教师的科研积分要求，并不代表可以放任这些教师的科研工作。我们可以在职称评定上，提高对这部分教师的科研要求，并通过此来规范他们的科研工作。

2．调整考核周期及年限

我校现行的年度绩效考核制度，在提升我校科技综合实力方面，发挥了巨大作用。然而，却也带给学校教师较大的科研压力。对于有着较高科研追求与理想的我校而言，实施相对严格的科研考核制度，仍然是相当必要的。

现代社会，任何职业工作者都会遭受工作压力。所以，我校教师要学会在科研压力中生存。当然，学校的绩效考核也可以适当地考虑予以调整，从而舒缓教师们的科研压力。就目前形势而言，似乎可以采用以下两种方法进行调整：

其一，“绥晋”政策。从今开始的三年里，维持现有的绩效考核周期和年限不变，即一年一考核。待三年结束后，考核周期可由一年变为三年。其有利之处在于：可以采用“科研施压”的方式，来增强我校科技发展的积淀和基础。三年后，我校科技实力将得到有效提高，可以不再依靠“压力”来推动其发展。同时，教师们的科研基础变扎实了，就会比较容易地获取科技项目。尝到了科研成功的甜头，他们就会自觉地从“要我做科研”转变成“我要做科研”。

其二，“鸵鸟”政策。即变考核年限为两年一次，但考核周期依旧为一年。具体做法是：教师年前聘岗时，以前两年的科研绩效的平均值，来决定其本年度被评定为几岗。其做法的可取之处在于，能较好地缓解教师的巨大心理压力，以及紧张不安和焦虑感。弊端在于，现阶段是否会对学校科研的整体提升带来负面影响，存有一定的危险性。

3．调整科研奖励的种类和比例

我校现行的科技成果奖励制度呈“重成果，轻项目”的奇特现象。比如，一个省级项目（理工科）到位经费1万元，科研计分为10分。一个厅局级项目，甚至只计8分；而一篇核心期刊论文却计10分。显然，这有欠合理性。论文、专利等应该是科研项目的衍生品。如果不是，那这样的论文有胡编滥造的嫌疑。为促进学校科技质量的提升，我们必须改变以往的做法，强化项目及经费的奖励，弱化论文奖励。

（二）变通科研经费管理，实施原则性与灵活性相结合的科研财务制度

为提升我校科技综合实力，科研财务改革必须先行。简化科研财务立项及报销手续；对横向经费管理实施灵活变通的宽松政策。

这就要求：财务处设立专业的项目财务会计岗位，专门从事科研经费的到账、建账、经费本发放、报账、销账、审计等业务。在这过程中，科技处不再介入科研经费的管理，只起到辅助项目财会人员工作的作用。科技处人员专心、静心、耐心做好项目的申报、立项，以及过程管理工作；项目经费报销实行项目负责人负责制，拥有独立的报销签批权。实施经费预算报销制，项目负责人对预算表负责。对于横向项目，其各种费用（如劳务费、协作咨询费等）的提取，有必要给予项目负责人更多的自主权。

（三）加强科研人才队伍建设

1．加大人才引进力度

长期以来，由于我校地处咸阳，很难吸引高质量、高学历的教师。我校这些年来，在引进或培养博士学历教师上的工作，不尽如人意。我校教师的学历结构不尽合理，学位层次不高，缺少有才能、有魄力、具开拓精神的中青年学术人才，特别是有能力获准科研项目的人会是少之又少。这种窘况的存在使得我校科研工作陷入了“巧妇难为无米之炊”的境地。因此，加大人才引进或自行培养力度，破解“人才”难题，将直接关系到我校科研未来的发展趋势。

2．重视对现有人才的培养

在引进高水平人才的同时，也要注重对现有人才的培养。在培养方式上，我们可以充分发挥科研团队的“人才孵化器”作用。事实上，在我校首轮团队建设中，一批具有开拓创新意识的优秀中青年科技人才已脱颖而出，并已成长为我校科研的中坚力量。我们提倡：在团队人员的组成上，要实现学科交叉、学院渗透、多吸收青年教师，甚至语言类等基础课教师参加，帮助他们在科研工作上尽快成长。

（四）完善科研事务工作

1．改进项目申报流程和方式

我们要加强项目的内部筛选，以及形式审查，提高项目申请书的质量，提高命中率；广开渠道，多方联系，与上级部门、兄弟高校同行等加强交流与协作；不定期聘请有关国内外科技专家、管理能手来校以开培训会、报告会等方式进行指导，帮助科研人员在申报项目时少走弯路。

2．树立服务意识，校科技管理部门要做到以教师为本

要认真做好科技处网页维护，及时发布科技信息，提供各类项目的申报指南及相关软件，认真组织项目人员申报和争取各类项目；及时在全校召开各种科研工作总结会、汇报会，以及讨论会，实现科研信息的上通下达，起到总结经验，互相交流的目的。

（五）优化科研环境，推进校内外学术交流，营造良好科研氛围和风尚

学校要积极开展同国内高等学校、科研机构以及学术团体的交流和科研协作，作为充实提高教学和科研水平的重要途径。具体如下：

1．举办或承办各类国际、国内学术会议、邀请业内专家来校做科技报告等。校科技处将登记备案，作为年底学院科研绩效考核的指标依据。

2．举办各种校内学术沙龙或专题研讨，让学校教师可自由探讨，从而活跃学术思想，拓宽知识视野，促进广大教师业务素质提高。

3．加强国际科研合作，促进学术互动。科研充分发挥轻工专业特色和优势，接收国外进修生、留学生来校学习、深造，逐步提高学校在国际上的声誉。

作者：张美云