构建学校与社区新型关系促共同发展

构建学校与社区新型关系促共同发展

宁夏平罗县教学研究室　闻新宁

SDP项目强调加强学校与社区联系具有重要的意义。它可以使社区和学校共同参与、发现学校面临的问题和需求，并找出解决问题的办法；它鼓励学校和社区成员共同承担起发展教育的责任，使社区干部群众认识到学校是属于社区的，帮助学校就是帮助自己，是为自己办学，而不是为别人办学；它可以启迪学校挖掘当地资源，不再消极地“等、靠、要”，把积极争取外部支持和自力更生有机地结合起来，从而实现了改善学校办学条件和办学水平；它可以增强社区参与学校管理的意识，提高参与的能力，更好地制定学校发展规划，促进学校更快、更好地发展，最终实现社区和学校共同进步。不过，在SDP项目引领下有效地构建学校与社区的新型关系，必须明确以下几方面的认识。

一、学校和社区互动交流，是构建新型关系的基础

学校是有计划、有组织、有目的地向年轻一代传授一定的科学文化知识、技能、价值标准,为社会培养人才的专门机构。社区通常指以一定地理区域为基础的社会群体。如：学校、乡镇、行政村或自然村、居委会、企事业单位、宗教场所等。学校属于社区内的特殊成员。学校在制定SDP过程中，通过召开社区大会、学生家长会，组织家访、访谈，请社区各界人士参与学校管理，给学校的发展目标、办学理念、管理制度、发展规划、教育教学等诸多方面寻找存在的问题，献计献策，这本身就是互动交流的过程。在SDP实施过程中，强化了学校和社区人员的主人翁意识和责任感。学校主动征求社区意见，努力做好为社区力所能及的各项服务活动。社区积极参与学校的管理，关心学校发展，支持学校各项事业。

我县灵沙九年制回民学校多次召开社区大会和学生家长座谈会，访谈群众253人次，发放问卷3150份，征集意见建议6类219条。学校对征集意见建议进行梳理归类，研究解决办法，制定行动实施计划。并及时向社区群众代表反馈学校计划执行情况，进一步听取他们的意见和建议，修改完善学校发展规划；陶乐小学邀请社区17名离退休老干部与学校17名单亲家庭子女、留守儿童开展“大手拉小手”活动，让老干部老有所为，使孩子们感受了亲情，开心快乐。请退休老干部到学校讲革命故事，进行“廉政文化进校园”“八荣八耻”等内容的专题讲座。邀请100多名学生家长代表到学校观看文艺节目，参加学校体育运动会，组织学生和家长开展接力赛跑和绑腿赛跑等“亲子互助”活动，与师生共同庆祝“六一”国际儿童节。多次组织学生到敬老院等社区场所开展有意义的活动。社区也组织了20人的慰问团到学校进行慰问文艺演出活动。

丰富的交流互动增进了理解，加深了友谊。使社区逐渐认识到学校是社区的学校，学校感受到与社区融合的重要性和必要性。为构建学校与社区新型关系奠定了基础。

二、学校和社区互相支持，是构建新型关系的保障

社区资源指可用以协助社区解决问题，满足需求，促进发展成长的一切动力因素；学校资源是指为实现学校办学目标可开发利用的各种条件和保障。学校和社区资源包括自然环境资源，人力、物力、财力资源，组织资源等。学校和社区互相支持，资源共享，优势互补是实施SDP项目的一大特色。

在SDP项目实施过程中，社会有志之士慷慨解囊支持学校的硬件建设。宁夏立特实业有限公司宋志红先生和县农牧局分别为二闸九年制学校赠款10万元和2万元，帮助学校硬化校园2375平方米；二闸村无偿提供土地，县建设局投资3.9万元，为学校建成80平方米的厕所；灵沙乡组织农民为灵沙九年制学校义务拉土2.1万方，铺垫学校操场；崇岗九年制学校争取社区资金83万元，改善办学条件。平罗县通过企事业单位与学校“手拉手”结对帮扶活动，帮扶学校金额达486.38万元，使学校办学条件得到了很大改善。

许多项目学校，利用远程教育资源积极支持乡、村搞科技培训和党建培训；节假日对社区开放图书、阅览室和体育器材、体育场地等。学校教师义务承担农村扫除青壮年文盲的教学和部分科技培训任务，协助社区组织开展文体活动，活跃社区群众的业余文化生活，受到了社区的普遍欢迎。

通过学校和社区互相支持，资源共享，使学校社区实现了“双赢”。对学校和社区的发展起到相互促进的作用，为构建学校和社区的新型关系提供了有力保障。

三、“三位一体”办学模式，是构建新型关系的重要途径

长期以来，办教育是政府搭台，学校演出，社区群众观看。通过SDP项目的实施和研究，逐渐形成了政府、学校、社区共同演出的局面。

随着SDP项目的深入实施，社区群众参与SDP的制定，为学校当好参谋，并在人力、物力、财力等方面大力支持学校。学校为社区群众提供智力、知识服务，为政府和社会培养德、智、体、美全面发展的后备人力资源。我县崇岗九年制学校的副校长顾永国说：“反思SDP项目实施的过程，我们深切体会到：学校的发展需要社区和社会各界的广泛参与，要求社区的每个人，积极献言献策，心往一处想，劲往一起使，必须认识到学校属于社区，社区融入学校，校荣社区荣，校耻社区耻，学校和社区的关系就像鱼和水的关系，相互取长补短，立足长远，共同发展，才能创造美好的明天。”

通过SDP项目的实施，学校与社区之间建立了密切的联系，拉近了学校和社区群众的关系，改变了过去学校与社区相互隔绝的状态，强化了社区各界人士对学校的主人翁意识和责任感，使社区资源得到了较好的挖掘和利用。在SDP项目实施过程中，社区群众关注参与SDP，政府督查支持SDP，学校具体落实SDP，逐渐形成了政府、学校、社区“三位一体”的办学模式。

四、促进教育质量的提高，是构建新型关系的主要目的

在实施学校发展规划（简称SDP）项目过程中，学校重视与社区共建，举办家长学校，向学生家长介绍家庭教育的方式方法，学生成长过程中的生理和心理变化特点等知识；教师通过召开家长座谈会、家访等形式，与学生家长交流学生受教育情况及学生成长状况。如：灵沙九年制学校组织九年级任课教师提前对毕业班学生进行家访，对家长介绍中考复习情况，交流如何减轻学生心理压力，配合学生应考。学校聘请社区派出所、司法部门领导担任学校法制副校长，定期对学生进行法制教育讲座。聘请武警战士、武装部干部为军训教官，对学生进行军训。社区向学校开放图书馆、展览馆、旅游景点、敬老院、看守所，作为学校的德育基地。工商、税务、城管等部门对学校周边环境进行综合治理。社会、学校、家庭共同重视学生的教育工作，关心学生成长，逐渐形成学校与社区齐抓共管的德育网络，促进了教育环境进一步改善。

构建学校和社区交流互动、互相支持、资源共享、互利互惠的新型关系，有利于学校和社区的和谐发展，有利于不断提高教育质量。

五、其他方面的思考

（一）行政管理是发展学校与社区新型关系的有力支持。在构建学校与社区新型关系的过程中，难免会出现互相推卸责任，一头热一头冷的消极现象。在互相开放场所、设施等互动交流中也难免会出现安全等问题。行政部门有必要制定相应的管理制度，如：“学校与社区的联系制度”，“学校与家长的联系制度”，“社区与学校互动交流评价考核制度”等。以此引起双方的高度重视，保证互动交流的正常开展。因此，行政管理是有效的促进手段，可为学校与社区关系提供正确的导向和评价，为学校与社区关系提供必要的行政保障。

（二）强势群体是发展学校与社区新型关系的助推剂。构建学校与社区新型关系的过程中,最活跃的是校长、主任，社区行政领导、企业家、宗教人士、村长、居委会主任等群体。平时他们之间的交往比较多，对社区和学校基本情况比较了解，这个群体属社会强势群体，有很强的号召力。因此，必须充分调动这个群体的交流互动积极性，发挥其引领带动作用。

（三）善用资源，开展多种内容、形式的有效互动是发展学校与社区新型关系的基础。社区和学校有着丰富的可利用资源，这些资源包括自然和人文资源、硬件和软件资源。其中不乏存在着尚未发现的有一定开发价值的隐性资源。只有充分开发和创造性利用各种资源，积极开展能为对方带来实惠和善意的交流活动，才能真正被对方所认可，才能努力做到真正意义上的互利互惠，产生信任、依赖感。为了使双方能保持对互动交流的热情，还应该努力实现交流内容丰富化、形式多样化、结果实用化。只有可持续地开展多种有效互动交流，才能为发展学校与社区关系打下良好的基础。

（四）传承当地文化、体现本土特色，是学校与社区新型关系可持续发展的源泉。创建和谐的学校与社区新型关系必须有创意，要在互动交流中传承当地文化，体现当地特色。要将学校与社区共建与当地的物质文明、精神文明建设结合起来，与尊重当地民风民俗、传承本土文化结合起来。这样的互动交流才更具有现实意义，使互动双方感到亲切，容易接受，乐于参与，才能促进学校与社区关系的良性发展。