各封建公国分权管理教育时期的教育

二、各封建公国分权管理教育时期的教育

18世纪，德国还处于封建割据的状态，各封建公国从各自的利益出发，管理着本辖区的教育，其主要特点有:

(一)颁布强迫义务教育法

17世纪初，各封建公国已经把初等教育由教会控制变为国家管理，并开始颁布自己的强迫义务教育法。然而，真正全面实现城邦国(公国)分管教育还是18世纪以后。最有代表性的是18世纪初，普鲁士两次颁布的实施强迫教育法令。腓特烈二世颁布的学校教育法令很著名，它规定5～12岁的儿童必须到学校受教育，否则对家长实行罚款。普鲁士颁布的民法被称为世俗教育的“大宪章”，其中关于学校教育的条款明确规定:各级学校均系国家机构，其管理为教育青年是学校的职责，设立学校要经国家允许，所有公立学校都要接受政府的监督和观察。

(二)设立教育管理机构

各封建公国(公国)除了通过立法加强对学校的管理外，还设立必要的机构，直接把对学校的管理权掌握起来，1787年普鲁士成立的高级学校委员会就是负责管理中等和高等学校的专门机构。从教会把持学校到公国管理学校应当说是历史上的一种进步现象，它反映了当时德国新兴资产阶级革命的愿望和资本主义生产力发展的需要。

(三)兴办实科中学

实科中学的兴办和骑士学校的衰亡也是这一时期德国中等教育发展的重要特点。担任把贵族子弟训练成文武官职或外交人员的骑士学院，从17世纪中期开始到18世纪中叶，历时一个世纪就逐渐衰亡。从18世纪初开始，德国则出现了适应工商资产阶级活动需要的实科中学，它比英国、法国的实科中学早建一个世纪。这是一种既具有普通教育性质，又具有职业教育性质的新型学校，最早的一所是1708年虔信徒席姆勒在哈勒创办的“数学、力学、经济学实科中学”。1747年赫克在柏林市又开办了一所“经济学、数学实科中学”，之后德国各个城市都兴办了这种学校。实科中学以教授数学、物理学、力学、自然等学科为主，并辅之以绘画、制图，后来又增设建筑、商品经济、贸易、经济等学科。教学内容均和实际生活、国民经济部门直接相联系，适应了德国发展重工业为主导的经济方针，为德国后来成为工业强国培养了大批经济管理人才。这一点，德国新兴资产阶级显得比英国、法国资产阶级更有远见。

(四)改革高等教育内容

这一时期，德国的大学也增加了人文学科(历史、哲学、法律等)。人文主义精神开始占据重要地位，改变了以神学宗教为主要学科的状况。学校教学用语上不再限于拉丁语与希腊语，可以用德语授课。这不仅大大有利于发展德国的民族文化与精神，也有利于提高教学质量和活跃学术研究。