公平理论的概述

社会发展的新阶段对教育提出了新的挑战，人们对教育公平的追求也有了不同于以往的深层次的要求。从目前学术界对教育公平理论的讨论中我们可以看出，人们在谈到教育公平理论时往往使用了不同的概念，同时也出现了各种理论、各种观念，所有这些都有助于深化我们对当代教育出现的各种问题的思考和认识，有助于我们进一步理解问题、分析问题和解决问题。

第一，出现了各种有关教育公平的概念。如教育公平、教育平等、教育公正、教育正义等，这些不同的概念用法也不完全一致。这里，教育公平的概念是侧重于描述教育中出现的各种各样的问题，着眼于问题所导致的社会影响；教育平等侧重于对教育行为的规范，着眼于教育过程中的各个环节；而教育公正和教育正义则侧重于对教育行为的价值判断，着眼于教育目标最终是否实现。

第二，通过对教育公平的讨论，学者们仁者见仁，智者见智，大多认为现代教育公平的标准不是一元的，而是多元的，教育公平本身就是发展的、动态的、区域的概念，不同时期、不同条件下的公平标准是不同的。出现了各种有关教育公平的理论。其中包括三种不同的派别，他们分别是：

（1）平等经验主义者，如许多具有良知的人士对教育问题抱有使命感，积极从数据、调查和亲身感受中反映问题，从外部解释来分析教育公平。（2）解释性的研究，如科尔曼等学者。这种对教育公平的研究从学校内部活动的微观层次上解释教育公平，注重内部、微观操作层面上的研究。（3）批判主义者，从阶级和阶级再生产理论分析教育公平，认为学校教育是复制不公平的媒介之一，学校教育只不过是不公平的社会的缩影。最具代表性的学者当属里斯曼（F. Riessman）、鲍尔斯和金蒂斯（Bowles & Gintis）、柯林斯（R. Collins）、布迪厄（Bourdieu）、伊里奇（Illich）等。

第三，出现了三种不同的平等观念：

（1）保守主义的平等。强调机会均等。（2）对自由平等主义的超越。强调以补偿促进平等。（3）激进的平等。强调来自于平等的自由而不是自由的平等。

第四，形成了三种不同的平等模式。他们分别是机会平等、参与的平等（过程平等）、结果或成功的平等（激进的平等）。

第五，对教育公平的制约因素的研究逐渐由教育外部转向同时注重教育内部也即教育本身的因素。而对教育外部因素的讨论如经济的因素一直是人们关注的焦点，而对教育本身是否也在制造教育的不平等，以及教育本身制造的教育的不公平是如何实现的，则关注得不够深入。我们可以通过教育本身来分析我们是否在义务教育的统一性和多样性的实践中制造了城乡儿童的不公平。

公平是一个相对的概念，公平的标准与状况需要与社会经济发展水平以及社会价值观相适应。马克思在谈到公平时曾指出：“希腊人和罗马人的公平观认为奴隶制度是公平的；1798年资产阶级的公平观则要求废除被宣布为不公平的封建制度，……所以，关于永恒公平的观念不仅是因时因地而变，甚至也因人而异。”^〔13〕我国对公平的理解也是相同的，是随着社会的发展而发展的，由“等贵贱，均贫富”到对“让一部分人先富起来”思想的认同，对公平的理解随着社会的进步而深化。是承认差异、认同个体发展存在不同水平的具体体现。对教育公平的认识和理解也是如此，人们正从对机会均等的追求、过程均等的追求转变到更为合理的、更符合个体发展的学业成功机会均等的追求上来。