国际教育公平理论的原则借鉴

（一）国际教育公平理论的原则借鉴

西部高校人才培养的规模与效率研究，需要做国际教育公平理论原则的分析比较。研究分析国际教育公平的原则，是指导、促进、构建和评价西部高校人才培养政策，实现规模与效率公平的教育纲领性标准、法则。国际社会对教育领域的公平原则有诸多观点，比较而言，这些原则虽都是为指导具有本国特色的教育公平体系服务的，其基本原则在国际教育公平研究范畴内却具有通用性、普遍性。

1.教育公平体现着选择性原则

教育系统是一个复杂的体系，教育公平的发展受到社会政治、经济、文化等多方面的影响，这就决定了在评价和衡量教育公平的指标确定上要有所选择和取舍。我们在指导、促进、构建和评价教育公平时要深刻理解我国教育公平的丰富内涵，把握影响教育公平的关键因素，把最能体现教育是否公平的指标探索出来。

2.教育公平体现着全面性原则

教育公平具有深刻而丰富的内涵，教育公平不仅仅涉及教育某一方面的孤立的公平，而是教育系统的整体的公平。^[1]对教育公平的指导、促进、构建和评价既要从教育系统的内部着手，又要在教育系统的外部寻找突破；既反映在宏观维度上，又体现在微观维度上。因而指导、促进、构建和评价教育公平应该尽可能反映教育公平的各个侧面，不使主要内容有所遗漏。值得注意的是，全面性并不是要面面俱到，而是应选取代表性较强的相关因素，力求能全面反映教育公平的各个领域。

3.教育公平体现着框架性原则

教育公平是一个多层面、多维度、多要素的复杂系统工程，要想全面反映我国教育公平的发展状态，在指导、促进、构建和评价的时候，应根据教育系统的内在逻辑结构分出层次，做到结构清楚，即把评价体系分为若干个子系统，每个子系统下又有多个指标，逐层细化。如教育公平可以分为入学机会公平、教育过程公平和学业成就公平三个子系统，在每个子系统下又包含若干个具体的指标，各个系统之间既相互联系，又相互独立。

4.教育公平体现着实践性原则

设计和构建教育公平指标体系既要以理论分析为基础，又要考虑指标的可操作性以及数据资料的可获得性。教育指标是教育理论与教育实践之间的中介和桥梁，如果说设计出来的指标体系不具有实践性，那么多么完美的指标体系都毫无意义，所以说，一个不具备实践性的指标体系本身就是失败的。目前，国内对于教育公平指标的研究仍处于初级阶段，教育统计制度还不完善，相关统计信息比较缺乏，实践性往往成为指标体系研究的最大制约因素。因此，构建指标体系时应力求所选指标建立在一定的统计数据基础之上或者具有较强的数据可获得性。