效率与公平理论

公平与效率之间的关系在任何一个社会之中都是一个重要的话题。两者关系主要有三种不同见解。

第一，替换关系。有学者认为效率与公平之间存在着非彼即此的替换关系：如果强调了效率，则公平就会遭到一定程度的损失，反之如果强调了公平，效率也会被降低。以替换关系为前提的应对策略有以下三种：第一种是效率优先说。这种观点认为公共政策关于公平的价值取向会使个人的经济自由受到损害，进而扭曲资源配置模式，最终导致市场经济的效率低下。因此，为追求社会的公平而损害个人的财产和经济的权利，由此造成的市场经济效率低下是不可取的。第二种是公平优先说。持这种观点的学者认为，收入分配上的不平等是造成人格尊严不平等的最为主要的原因，并且会进一步造成人与人之间权利的不平等与机会的不平等，并且最终可能导致不同的主体之间的人格尊严的不平等。由此，公平应该始终放在构建社会制度体系与框架的最为主要的位置，才能最大程度地激发大多数人的工作热情与积极性，最终提升整个社会的生产效率。第三种是效率与公平兼顾说。这类学者认为效率和公平来自于两个不同的方面，公平是对政治权利与义务的影响，效率是对市场权利与义务的影响，他们试图在效率与公平之间取得一种平衡——既能获得效率带来的利益，又能分享公平带来的好处。

第二，同一关系。与替换关系相反，有些学者认为效率与公平之间对立关系的存在并不是本质的、不可化解转化的。首先，公平能够增强不同主体之间的积极性，对于效率的提升，公平有绝对的促进作用。并且，只有通过公平激发的效率提升，才能被认为是最为本质性的效率提升，才能保持效率长久地、持续地提升。其次，提高效率的终极目的就是要实现不同主体之间的公平与平等。从这个视角来看，公平与效率实际上是属于同一关系，两者之间是可以相互转化的，在本质上是内在统一的。

第三，互补关系。有些学者认为公平与效率之间是共同存在、共同发展变化、共同起作用的互补关系。以公平为指导思想的制度能够较好地处理政治及社会生活中的各类矛盾，与此同时，通过效率对于制度的指导与安排，能够最大限度地促使市场机制发挥其优长之处，提高整个社会的总体收益。只有当公平与效率两者共同发挥作用，相辅相成，才能更好地解决社会的均衡。