亚太经济合作组织影响气候谈判的案例

1.悉尼宣言

2007年9月8日，APEC第十五次经济领导人非正式会议在澳大利亚悉尼举行，会议当天通过了《APEC领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的悉尼宣言》（以下简称《悉尼宣言》）。《悉尼宣言》提出了APEC框架下的气候变化合作倡议和行动计划。其主要内容包括：努力提高能效，到2030年将亚太地区能源强度在2005年基础上至少降低25%；到2020年使亚太地区的森林覆盖面积至少增加2 000万公顷；建立亚太能源技术网络，在本地区加强能源研究合作，尤其是清洁矿物燃料和可再生能源领域的合作；建立亚太森林恢复和可持续管理网络，加强林业能力建设和信息交流等。

《悉尼宣言》表明了APEC成员积极应对气候变化问题的态度，对“后京都时代”的气候变化谈判将产生积极的影响。在悉尼APEC会议结束后不久，澳大利亚新任总理陆克文于2007年12月正式签署了《京都议定书》，这无疑可以被视作APEC成员为应对气候变化所做出的一项重要贡献。

2.“亚太发展的新承诺”领导人宣言

2008年11月，在秘鲁利马举行的APEC第十六次领导人非正式会议延续了对气候变化问题的关注，会后发表了以“亚太发展的新承诺”为主题的领导人宣言。

宣言再次呼吁推动气候变化领域的国际合作，并敦促各国采取切实有效的行动，以争取在联合国气候变化大会上达成全球气候变化新协议。宣言还针对森林恢复与可持续管理、清洁能源技术的开发与应用、海洋环境保护等与气候变化密切相关的领域提出了具体的合作方案。

3.北京宣言

2014年9月2日，第11届APEC能源部长会议在中国北京召开，通过了《北京宣言》。本次能源部长会议的主题为“携手通向未来的亚太可持续能源发展之路”。

宣言指出政治经济形势、能源市场波动、气候环境变化、公众认知和接受度等因素对亚太地区的能源政策制定产生重大影响。节约能源，提高能效，有助于在推动APEC地区经济社会发展的同时，将能源需求总量控制在合理水平，进而降低化石能源依赖和能源对外依存度，减缓全球气候变化。宣言重申了APEC领导人宣言中的目标，即2035年亚太地区总能源强度比2005年降低45%。

低碳城镇发展对提高能效、资源节约、环境保护、经济发展等具有重要作用。APEC经济体将会在低碳示范城镇项目和低碳城镇推广活动的基础上相互交流低碳城镇发展的理念、技术、发展和建设经验，继续加强在低碳城镇领域的务实合作。同时，继续实施能源智慧社区倡议（ESCI），推动ESCI知识平台建设，分享最佳实践，加强能力建设。

此外，清洁能源供应继续成为推动可持续发展、确保能源安全、适应气候变化的工作重点。APEC承诺“到2030年APEC地区可再生能源及其发电量在地区能源结构中的比重比2010年翻一番”的目标。要实现这一目标，各成员经济体将加强合作，不断推动可再生能源技术创新，努力降低成本，提升可再生能源在能源市场上的竞争性和可持续性。

4.提供研究数据

能源工作组（EWG）是一个由科学家和政治家组成的联合体。它分析了国际能源署对能源产业的预测，指出其对传统能源的认识具有体制上的偏见，一直使用“具有误导性的数据”来对可再生能源的案例进行削弱。在2008年能源工作组报告中，能源工作组比较了国际能源署对于风力发电能力增长的预测，认为它一贯低估风力发电产业能够提供的能源数额。例如，国际能源署在1998年预测全球风力发电总量到2020年将达47.4万千瓦。但能源工作组的报告指出，这一水平已在2004年年底达成。该报告还指出，国际能源署还没有从以前的低估中吸取教训，去年全球风电净增长比国际能源署对1995—2004年预测的平均值高4倍。