开滦（集团）吕家坨矿业分公司党委
一、实施背景及起因
近年来，受宏观经济下行、环境政策制约以及能源结构调整等多方面因素的影响，煤炭行业出现了市场低迷、煤价下滑、企业经营困难等严峻形势，在这种大背景下，开滦集团公司乃至吕矿公司也出现了资金紧张、缓发工资等极为困难的局面。发挥党组织的政治核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用，团结带领广大员工积极应对当前严峻的形势显得比以往任何时候都为重要。基于此，吕矿公司党委在全面总结以往党建工作经验教训的基础上，从增强党建工作的实效性和针对性出发，决定开展“三化四比五争”创先争优主题实践活动。
二、具体内容及主要做法
在宏观经济下行、企业面临前所未有的生产经营压力的新形势下，吕矿公司党委坚持把创先争优活动作为促进企业扭亏脱困、转型发展的保障型工程来抓，组织开展了“创先争优主题实践活动实现‘常态化、全员化、目标化’；党支部书记比‘安全管理水平、党建理论水平、服务群众能力、支部工作创新力’；党员争创‘安全之星、节约之星、精细之星、创新之星、服务之星’”“三化四比五争”创先争优主题实践活动。通过组织基层支部立项攻关、开展支部书记业务竞赛以及广大党员争创先锋模范，实现了“工作项目化、项目目标化、目标责任化”，提高了党建工作的实效。
（一）开展“三化”攻坚行动
一是党内主题实践活动常态化。紧密结合单位安全生产经营工作实际，不断健全完善党内竞赛活动长效机制，明确活动的基本原则、基本标准、基本要求、基本措施、基本方式和主要内容，为活动持续有效开展提供机制保障。
二是党内主题实践活动全员化。坚持“人人参与活动、个个岗位立功”的原则，从党支部、党小组到党员个人层层制定计划，做到人人身上有指标、有任务、有责任、有考核，引导广大党员在安全生产、节支降耗、精细管理、创新提效以及服务发展、服务员工的具体实践中创先争优。
三是党内主题实践活动目标化。围绕单位安全、生产、经营等重点工作每季确定攻关项目，聚焦目标、集中发力、持续攻关，对每一个攻关项目，采取“项目化管理”模式，通过定时间、定责任、定进度、定效果、定政策的“五定”方法，强化推进落实，确保各个项目按计划兑现形象进度和阶段目标。
（二）开展党支部书记“四比”竞赛活动
一是比安全管理水平。坚持安全教育不断线，采取事故案例教育、安全互动教育、班前会现身说法等形式，不断提高员工的安全意识。以行为管控为重点，深入推进“四个一”行为治理、红线管理、班组安全文化及安全健康保障体系建设、“四点一线”质量达标提升等工作，不断提高安全管控水平。
二是比党建理论水平。紧紧围绕中心任务和新形势下思想政治工作中遇到的难点、热点问题，采取思想政治工作课题立项以及撰写党建论文、党课教材、调研报告等形式，认真搞好思想政治工作理论研究和应用实践活动，探索新规律、新经验，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
三是比服务群众能力。以群众欢迎、群众受益、群众满意为检验标准，进一步建立健全支部、党员服务员工群众制度，认真履行服务职能，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，维护群众利益，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。
四是比支部工作创新力。认真落实思想政治工作“入经济、进管理、一道去做、贯穿始终”的原则，创造性地把党支部工作内容直接融入到区科安全生产经营工作中去，不断探索提高党建工作实效的新方法、新载体、新路径，切实把党支部工作的创新力转化为助推公司转型发展的驱动力。
（三）开展党员争创“五星”活动
一是争创“安全之星”。通过组织开展党员安全生产承诺签字、与安全无把握人结对帮教、党员安全示范岗、党员安全责任区创建等活动，组织党员立足岗位，排隐患、堵漏洞、反“三违”、 改“三惯”，自觉规范管理和操作行为，努力实现身边无隐患、班组无伤害、单位无轻伤。
二是争创“节约之星”。通过组织开展“节俭行动在吕矿”“一反三大”“百千万”全员创效等活动，引导广大党员干部牢固树立“节约的都是利润”的理念和过紧日子思想，大力倡导践行“家文化”，积极投身于清理回收、修旧利废、小革小改、金点子推广等活动中，人人为生产降本，个个为岗位创效。
三是争创“精细之星”。牢固树立精细化、零偏差的理念，严格按章操作，准确执行到位，做到把小事做细，细事做精，精益求精，以争创一流的精神，以扎实的工作作风和严谨细致的工作态度、工作标准，创精品、树品牌。
四是争创“创新之星”。把创新作为适应新常态、解决新问题、实现新发展的主要措施，组织广大党员紧密围绕扭亏脱困目标以及制约公司转型发展的“十道坎”等重点，选题立项，攻关突破，促进公司闯关突围、稳健发展。
五是争创“服务之星”。从增强服务意识、提高服务效率、改善服务质量入手，组织党员通过深度调研、志愿服务、重点帮扶等形式，千方百计解民忧、排民难、聚民力，团结带领广大员工群众以饱满的精神状态、昂扬的工作斗志，全身心地投入到公司“提质提效创新年”活动中来。
三、实施成效和反响
（一）有效化解了企业风险，促进了矿井稳健发展
2016年以来，在经济形势极其严峻的情况下，公司安全、生产、经营等主要经济技术指标都创出了新水平，在困难形势下保持了平稳发展的势头。
（二）党员在服务企业科学发展中的作用得到了充分发挥
活动中，广大党员累计制定争创项目3000多个，先后有147人次获得了“五星”模范党员的称号，21人次获得了“四比”竞赛优胜书记，形成了强大的工作合力。
（三）进一步提升了党组织融入中心、服务发展的能力和水平
截至目前，各级党组织累计立项攻关621项，破解了一大批制约企业发展的难点问题，充分彰显了各级党组织和广大党员围绕中心、服务大局、推动发展的水平和价值。
四、借鉴意义和探究
从活动开展的情况看，我们感到，“三化 四比 五争”创先争优主题实践活动，不仅解决了以往创争活动创争目标不清晰、推进方法不科学、日常考核不量化等问题，最大限度地调动起了党组织和党员发挥“三个作用”、服务企业发展的积极性和主动性，而且进一步拓宽了活动的覆盖面，激发了基层党支部书记和广大党员的工作热情，彰显了党建工作的价值和作为，
为促进企业直面困难、逆势而上提供了实实在在的政治和组织保障。
案例执笔人：王坤峰 李威震
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