纵谈股份制改组

纵谈股份制改组

股份制改组，对于国有纺织企业来说，已是一个热门话题。

从去年以来，广东、上海、陕西、四川、江苏等许多国有纺织企业正在筹划股份制改组。仪征化纤工业联合公司作为国内9家有影响的国有企业之一，其股票将在香港上市。

国有纺织企业钟情于股份制改组，源于全面转换经营机制的需要。因为全面转换经营机制首先要解决政企分开和产权问题，而股份制改组正是为解决这一难题提供了机遇。

实行股份制改组后，国有纺织企业将由一个全民所有制的国有企业转变为一个具有国家股、法人股、个人股、外资股等几种股权形式，以公有股为控股地位的股份有限公司，产权将进一步明晰和多元化。与此相适应的，是这些企业要建立政企分开的管理机制，自主经营的决策机制，自负盈亏的激励机制，自我约束的分配机制，自我发展的积累机制，以及公开公正的监督机制和健全的组织领导机制，使企业真正成为独立的商品生产者和经营者，走上良性循环的发展道路。

股份制改组将为国有纺织企业的发展增添后劲。长期以来，国有纺织企业发展所需的资金主要采用贷款、借债集资等方式解决，为此要长期偿还本息，增加企业负担。实行股份制改组后，采用股本融资方式，不需要偿还股本，而是根据企业的经营状况由董事会决定分红多少，企业负担明显减轻，从而使发展资金得以较好地解决。不仅如此，企业的股票向海内外发行，还意味着企业将到世界市场经济环境中造就自己。这就要求企业的生产经营直接与国际市场接轨，从单一产品经营放开到跨行业、跨产业，集纺织生产与贸易、房地产开发、证券交易等多样化经营于一体，从而加快发展外向型经济、向跨国公司迈进的步伐。

当然，也应清醒地看到，国有纺织企业实行股份制改组，不仅只有机遇，还面临着挑战。

其一是，实行股份制改组后，企业的生产经营将由原来的接受国家的管理和监督，改变为不仅要接受国家股的监督，而且要接受全社会的监督，这就对国有纺织企业提出更高的要求。在这种高规范、多层次的要求面前，这些企业应当正视到自己的不足。如与世界一流企业比，以市场为导向的经营机制有待于真正建立；企业构成复杂、产品成本较高状况有待于尽快改变；“大锅饭”的影响有待于进一步破除；适应现代化大生产、大市场的观念有待进一步确立。总之，企业的公开程度，股东的热切关注，将迫使这些企业全面审视自己，不断加大改革力度。

其二是，企业内部的资产重组，必然涉及企业的方方面面，有相当的难度。因为许多国有纺织企业承担着企业办社会的任务，所属的一些单位缺乏赢利能力。所以，为了吸引投资者购买本企业股票，必须把这部分为生产、生活服务的非经营性的单位分离出来，使之不进股份公司，也不采用股份制企业的管理办法。这样，企业职工有的将在股份公司工作，有的将在非股份公司工作，资产重组必然涉及职工的切身利益，因此需要大量深入细致的工作。同时，无论是股份公司，还是非股份公司，都要进行不同方式的经营机制转换，这就需要因地制宜，创立适应本单位的新的运行机制，这个工作将是十分繁重的。

其三是，对国有纺织企业职工提出了更高更严的要求。因为实行股份制改组后，内部职工可以持一定数量的公开发行股。这样，职工一方面是雇员，一方面又是股东，具有双重身份，是做一个真正的股东，还是仅仅做一个热衷于炒股的股民，是这些企业职工在新形势下面临的现实，下一步将对国有纺织企业职工的自身形象和素质，提出更迫切、更实际的要求。所以，如何在公众中树立好国有纺织企业职工的形象，进一步发扬主人翁精神，增强企业的信誉，还有大量的工作要做。

总之，国家支持国有企业实行股份制改组，并选择仪化公司这样特大型企业到香港上市，说明了国家对解决国有企业的政企不分和产权问题，进一步搞好国有企业，抱有巨大的期望。

国有纺织企业应当不辜负这个期望。

（原载于1993年4月11日《中国纺织报》）