三、坚持指导效果评价的具体性与现实性
我们在强调文化生产者的量化评估的同时，日益关注文化消费主体的意见；注重科学化自上而下的评估体系的同时，更加注重自下而上的大众评估体系建设，强调把群众满意不满意作为衡量政府工作的唯一标准。
（一）建设社会主义先进文化是党的执政能力的主要体现
中国共产党一直以来都非常重视社会主义文化建设事业，党中央和国务院始终把社会主义先进文化建设当作重要任务来看待。在决策过程中，中央和地方政府也不断提出社会主义文化建设新要求和新措施，一方面在为文化建设提供制度保障，另一方面加大文化建设的财政投入。在实际操作中，社会主义先进文化建设已经成为考量中国共产党执政能力的重要标准。从中央有关文化建设的重大决定和决策看，社会主义文化建设已经慢慢成为社会主义国家建设战略的重要组成部分。特别是在改革开放以后，我们强调物质文明与精神文明“两手抓”，社会主义文化建设赢得了更多的新的发展空间和机遇。
（二）满足人们日益增长的现实文化需求是文化建设的出发点
在马克思主义指导社会主义文化建设成效的评价上，中央已经从单一的思想政治觉悟标准转到满足人们日益发展的现实文化需求的现实标准上来。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确要求：“把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。”[5]2011年9月26日召开的中共中央政治局会议再次强调：坚持中国特色社会主义文化发展道路，要以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点。2011年10月召开的党的十七届六中全会进一步强调，中国特色社会主义文化建设要“以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点”[6]。
（三）建设社会主义核心价值体系是文化建设的根本任务
在马克思主义指导社会主义文化建设成效的评价上，中央同时也从单一的被动性社会稳定标准转化为以核心价值体系建设为主要内容的，主动的、多层面的社会凝聚力工程建设能力标准。中共中央明确指出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，要以建设社会主义核心价值体系为根本任务。把建设社会主义核心价值体系当作社会主义文化建设的根本任务，既是对文化及其发展过程相对独立性规律的运用，也是针对当前社会复杂的价值观存在状况提出的现实应对。主动建设社会主义精神文明的命题早在改革开放初期就提出来了，但如何使文化建设在新的历史条件下真正起到增强社会主义国家的民族凝聚力的作用，却一直处于探索之中，如今社会主义核心价值体系建设的提出恰恰是一种积极的实践应对。在这方面，我们做到了有破有立，破的是被动管文化的传统思想政治工作模式，立的是以社会主义核心价值体系建设为重点的主动的思想引领和文化建设战略。
（作者为中共上海市委党校哲学教研部教授）
【注释】
[1]胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，《人民日报》2011年7月2日。
[2]《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2008年版，第661页。
[3]《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2009年版，第26页。
[4]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《人民日报》2009年9月28日。
[5]《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《人民日报》2004年9月26日。
[6]《中共中央关于推动文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，《人民日报》2011年10月26日。
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