多哈回合多边贸易谈判与世界贸易组织成员的地位与作用

第十三章　多哈回合多边贸易谈判与世界贸易组织成员的地位与作用

本章教学目标

1.了解世界贸易组织成立后的部长级会议及内容；

2.了解多哈回合贸易谈判进程；

3.理解发达国家与发展中国家分别在世界贸易组织中的地位和作用。

阅读材料13－1

2001年11月，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议启动了新一轮全球多边贸易谈判，即多哈回合。世界贸易组织承诺，多哈回合要给发展中国家带来真正的好处，因此这一轮谈判也被称为“发展回合”或“多哈发展议程”。世界银行行长沃尔福威茨表示，多哈回合成功结束将使世界经济额外增加3 000亿美元的好处，将使发展中国家受益。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。

多哈回合涵盖大约20个议题。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是世界贸易组织成员分歧最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。

农业和非农产品市场准入议题非常复杂，基本上归为三大方面，即农业补贴、农产品关税和工业品关税。长期以来，世界贸易组织成员无法在农业补贴、农产品关税和工业品关税的削减幅度、削减公式和削减方法上达成一致。从21日开始的小型部长会的主要目标也是解决这方面的问题。值得注意的是，虽然各方分歧非常复杂，但主要分歧还是发达成员和发展中成员之间的分歧，主要原因是发展水平不同，因此利益和需求也不同。美欧等发达成员的主要目标是进一步打开发展中成员的工业品和服务市场，而发展中成员则希望美欧降低农业补贴并开放农业市场，如何达成一项平衡的协议，使各方均得到好处而又尽量避免损失就成了谈判中的最大难题。正因为如此，多哈回合谈判进程一波三折，时常陷入僵局。

（资料来源：维基百科，www.wikipedia.org）