金砖五国经济发展评估结果分析

7　金砖五国经济发展评估结果分析

7.1　中国

7.1.1　中国经济发展总体状况及特点

通过我们的评估，中国在这五个金砖国家中经济发展状况的得分最高。中国在宏观经济、财政状况、经济效率等方面都有着不错的表现，尤其是创新能力在五个国家中有着比较大的优势，对外贸易结构也比较合理，但是经济结构有待调整，这正是中国经济持续发展所必须要面临的问题。

2011年，中国GDP总量为73　185亿美元，经济总量上升到世界第二，其中第一产业占比10.1%，第二产业占比46.8%，第三产业占比43.1%。这一年，中国经济增速虽然继续回落，但经济运行仍然处在正常区间，特别是中国经济中长期平稳较快发展的基本面仍然没有变。全年经济增长9.2%，分产业看，第一产业比上年增长4.5%，第二产业比上年增长10.6%，第三产业比上年增长8.9%。人均GDP仅为5　445美元，年度消费者价格指数为5.4%。

目前，中国经济增速有所放慢，但增长的势头仍然强劲。

经济结构微调是经济转型的方向。2011年以支出法计算的中国经济增长结构得到了有限度的优化。第一，固定资产投资30.2万亿元，比上年名义增长23.8%。第二，市场销售平稳增长。全年社会消费品零售总额18.1万亿元，比上年名义增长17.1%。居民消费支出占GDP的比重达到34%。第三，进出口保持较快增长，外贸顺差继续收窄。贸易方式继续改善。进出口总额中，一般贸易进出口增长29.2%，占进出口总额的52.8%，比上年提高2.7个百分点。

价格波动与中国经济发展转型相伴而生。2011年市场价格同比上涨，但是7月后同比涨幅却连续回落。全年居民消费价格比上年上涨5.4%。其中，城市上涨5.3%，农村上涨5.8%。七月居民消费价格同比涨幅达到高点6.5%后，涨幅连续回落。12月，居民消费价格同比上涨4.1%，环比上涨0.3%。消费者价格指数回落的发展轨迹说明我国经济转型过程中主动调控在不断加大。

7.1.2　中国经济发展面临的问题

经济减速可能会使原有的问题深化。目前，中国经济的发展面临着复杂的国际国内环境。国际环境的严峻，主要表现在主要发达经济体经济增长乏力，同时国际金融市场动荡，各种贸易保护主义愈演愈烈。从国内看，影响经济增长的主要风险依然存在，物价调控虽然取得积极成效，但物价上涨的压力依然存在。结构调整虽取得了重要进展，节能减排的形势依然严峻。所以，国际国内环境都为中国经济的发展和转型增加了很多不确定性，给科学的宏观调控增加了不少难度。另外，中国经济增长的基本内动力格局——城镇化、工业化、市场化——都还没有完结。

投资驱动型增长已达峰值。目前国内投资仍然保持较快速的增长，尤其是基础设施投资，但是相对来说工业投资速度要低于基建投资的速度，而房地产投资反弹的速度也非常快。我国的投资流量正在到达峰值。历史经验表明，没有任何一个经济体具有如此大的生产能力或者足够富有生产效益，可以连续多年拿出GDP的50%进行固定资产投资，并取得丰厚的回报。虽然在2010－2011这两年我国的固定资本形成占GDP的比率都接近50%，但这不意味着中国投资突然停止，而是随着私人消费开始明显启动，投资增长将会持续放缓。可是中国的基础设施建设并没有过度，资本存量相对于经济规模也还远不够，其实中国还有大量生产性投资的机会，可以继续产生回报较高的产业。按照购买力评价计算，我国的人均资本存量不到美国的1/4。

对外经济发展受到贸易保护主义的挑战。欧美日等世界主要经济体经济增长速度较为缓慢，国内经济矛盾凸显，政治压力加大，这使得它们倾向于选择贸易保护主义的政策，将国内矛盾转嫁到国外。2010年9月的“人民币汇率法案”的通过，将2010年以来的中美汇率之争推上了顶峰。此后，欧盟也显现出跟风施压的苗头，一些新兴国家纷纷开始采取“弱势货币”策略，压低本国币值。全球经济放缓极大的催化了贸易保护主义情绪的释放。

推动产业创新的措施仍需进一步细化。日益矛盾的国内外经济形势使得我们必须按照加快转变经济增长方式的要求，针对突出矛盾，采取有力举措，大力推动需求结构、产业结构、要素投入结构、城乡结构、区域结构的全方位调整，实现经济转型升级及可持续发展。推动自主创新和产业升级是经济结构调整的重要方向，国家采取了一些鼓励支持自主创新的措施，但是具体实践表明，这些措施需要得到细化和具体落实，真正贯彻落实到微观的企业层面中去，才能从根本上解决我国自主创新和产业升级的体制性问题。

7.2　印度

7.2.1　印度经济发展总体状况及特点

相比于其他四国，印度的总体得分处于中下水平，以38.44分位列第四。在一级指标结果中，宏观经济情况较差，排名第四；财政状况虽然排名第三，但是与前两名的国家有相当大的差距；经济结构情况较差，排名垫底；经济效率情况一般，排名第三；创新能力较低，得分不到排名第一的四分之一，排名第四。

总的来看，印度除了在财政状况和经济效率方面处于金砖国家的中游水平，其他指标都处于中下游水平。二级指标中，人均GDP、消费者价格指数、对外直接投资净流出占GDP比重等八项指标得分为0，因此，在今后的发展中，应重点提高上述薄弱环节，致力于经济的全面发展。

根据指标数据评估结果及相关文献研究，印度经济发展具有以下特点：

第一，以服务业为主的第三产业成为拉动印度经济增长的主要动力。自20世纪90年代后期以来，印度第一产业不但没有得到发展，反而出现萎缩的趋势，而第三产业即服务业发展迅速，相对于服务业的发展成绩，第二产业工业的发展比较缓慢，印度服务业已经逐步替代农业，成为印度国内经济的主导产业，服务业的繁荣强有力地拉动了印度经济的增长。

第二，印度是以内需为主导的消费型经济。印度内需主导型消费经济的特征在亚洲乃至整个世界都非常突出。多年来，印度一直依赖内需多于依赖出口，增长主要依赖于国内的消费者。这点与其他亚洲邻国形成鲜明的对比。亚洲的发展中国家大多选择了出口导向型的发展模式，主要依赖于出口劳动密集型的低价制造业产品，创造了所谓“东亚奇迹”。而印度对内需的较大依赖，很大程度在于其一直采取“进口替代”的外贸政策。出于政治独立和经济独立的考虑，印度所走的是一条依靠国内市场，重消费、重内需、重服务业、重高新技术的发展道路，它并不依赖出口密集型的、价格低廉的工业产品。也就是说，印度走的是一条消费大于投资、服务业多于制造业、国内市场多于出口、在制造业中高技术多于低技能的发展道路。

第三，印度对世界经济的依赖度较低。独立后，印度在经济发展过程中注意发展与世界各国的经济贸易联系，却长期严格限制进出口贸易，严格限制外国投资。其主要表现为：出口贸易依存度不高，对外资金依存度较低以及对外资源依存度较低。

7.2.2　印度经济发展面临的问题

宏观经济情况较差。印度人口基数大，贫困人口比重高，使得印度的人均GDP远远低于金砖五国中其他国家的水平。另一个方面，印度长期以来饱受通货膨胀问题的困扰，由于农业落后、工业整体不发达，造成了经济发展的不平衡。这在消费领域，多数时间就表现为通货膨胀。这正是当前世人所看到的印度高增长、高通胀局面。整体来看，印度的通胀是商品短缺背景下的全面通胀，持续时间相对较长。

财政状况需要提升。近年来，虽然印度经济快速增长，但政府财政赤字却一直伴随左右。印度政府一直采用赤字财政的办法来获取发展所需资金。当国内积累不能满足发展的需求时，就实行赤字财政。购买军火和对农业的高额补贴是导致其财政窘迫的重要原因。在世界经济形势并不乐观、国内经济增长放缓的情况下，印度长期的财政过度支出，就变得非常危险。当高额的财政赤字威胁到宏观经济，并导致通货膨胀等恶果时，要想扭转局面将变得难上加难。

经济效率提升空间较大。印度经济增长动力源泉主要在于要素投入。印度的储蓄率和投资率均较高，投资和劳动力要素对该国的经济增长贡献70%，生产率提高份额只占30%左右，远低于发达国家生产率平均70%的份额。

7.3　俄罗斯

7.3.1　俄罗斯经济发展总体状况及特点

从分析结果可以看出，在金砖五国中，俄罗斯的经济总体状况处于较好的水平，以54.54处于第二，其中经济效率和资金结构占据很大优势，而财政状况却是最差的，对外贸易结构不够合理，这也可以解释当前俄罗斯的发展状况。俄罗斯当前的基本情况：工业、科技基础雄厚，但产业结构不均衡，对能源和高能耗工业依赖度高，加工业和机械制造业发展投入不足，发展缓慢。自然资源丰富，许多矿产探明储量居世界前列。苏联解体后俄经济持续下滑，2/年普京执政至今，俄经济快速回升，连续8年保持增长（年均增幅约6.7%），外贸出口大幅增长，投资环境有所改善，居民收入明显提高。

俄罗斯经济发展存在以下几个特点：俄罗斯经济持续增长，财政状况明显改善；俄罗斯出口商品中原材料商品比重高，且近年有进一步增加的趋势；经济结构以能源原材料工业为主、高新技术产业发展略有不足；科研投入不足，科技人才流失和科技队伍老化现象较严重；俄经济增长方式以粗放型为主，主要靠人力、物力、财力、能源等生产要素的大量投入来实现；国家对经济的调控加强，通过出台各种政策措施和法律法规加强对战略资源的控制。

7.3.2　俄罗斯经济发展面临的问题

俄罗斯的增长绩效严重依赖能源出口，工业、科技基础雄厚，但产业结构不均衡，对能源和高能耗工业依赖度高，加工业和机械制造业发展投入不足，发展缓慢。

此外，对国际市场的高度依赖成为俄罗斯经济发展不稳定的重要根源，在俄罗斯国内生产总值构成中出口占近1/3，其中又尤以能源和原材料产品为主。经济依赖能源和原材料行业，却并非依靠这些行业自身的效率、产能和产量的提高，而是完全受价格因素的主导。

在俄罗斯的经济发展中，大量“石油美元”的流入培养了政府、企业和居民的惰性，延迟了早就应该进行的结构调整。政府的主要经济职能不自觉地着眼于如何正确使用和分配通过原料出口获得的收入，延迟了早就应该进行的结构调整和提高劳动生产率，从全社会来说追求创新的动因都不足。能源和原材料获得的巨额收益，刺激和支撑了制造业类商品的进口需求，反过来抑制着本国的技术研发和创新。

市场经济制度尚不完善，如公共管理改革、司法改革、法制改革、金融结构改革、教育和商业住房改革进展缓慢，一些已经通过立法程序的重要改革在实际实施中也不顺畅。俄罗斯还面临许多艰巨的改革任务。特别是产权改革方面还有很多没有解决的问题。经济中的非市场部门比重还很高，企业不能进行公平竞争。

7.4　巴西

7.4.1　巴西经济发展总体状况及特点

在金砖五国中，巴西的总体得分处于中间水平，以42.96分位列第三。在一级指标结果中，宏观经济情况良好，排名第一；财政状况虽然排名第二，但是得分高于第三名近一倍；经济结构情况一般，排名第三；经济效率较低，排名第四，得分不到排名第一的俄罗斯得分的一半；创新能力较低，得分明显低于其他四个国家，排名垫底。

总的来看，巴西在宏观经济方面具有一定优势，在人均GDP、失业率、居民消费支出占GDP比重方面都有较高的得分；财政状况较好，政府盈余、赤字占GDP比重指标得分最高；但在创新能力、经济效率方面还有较大提升空间，应当作为今后重点发展的方向。

巴西的经济发展也有着自己独特的特点：

第一，巴西经济发展过度依赖国内需求，贸易政策存在不合理性。巴西经济的活力百分之八十来自于国内需求（尤其是消费），而投资占GDP的比重仅为20%，同时，近年来随着外部需求的不断加大，巴西开始制定针对本国发展的贸易政策，然而由于其过于侧重于进行高附加值和高技术含量产品出口的区域贸易，引来了很多专家的批评。首先，拉丁美洲的经济产出仅占全球GDP的6%，他们吸纳巴西产品的能力是有限的。其次，该区域市场应对贸易变动的能力相当脆弱：近期商品价格下降已经严重影响了巴西制造业向该区域的出口，出口收入的下降促使该区域部分国家设置贸易壁垒，从而严重影响巴西外贸业的发展。

第二，巴西三大产业产值比重较为合理，逐步探索出适合本国经济发展的道路。巴西政府推行农业现代化政策，根据本国人少地多的特点，采取扩大耕地为主，提高农业集约化程度为辅的策略，大力修建基础设施以方便运输，并且采取建立国营公司、鼓励移民、引进外资、合资建大型农业生产基地等措施，用资本主义的农业企业代替半封建性质的庄园经济，推进农业现代化。在新的“工业、技术和外贸政策指导方针”中，强调“半导体、软件、医药中间体和资本货币”四大行业是国家优秀发展的战略产业，并予以鼓励和支持。工业政策的实施对于提高国家竞争力和提高国民生活水平，消除贫困带来巨大作用。服务业对巴西经济发展举足轻重，它不仅是产值最高的产业，也是创造就业机会最多的行业。总的来看，巴西拥有拉美最为完善的产业体系，经济结构接近发达国家水平，服务业、工业、农牧业皆为国民经济的支柱产业，这也使得巴西的经济发展具有很强的可持续性。

7.4.2　巴西经济发展面临的问题

巴西的经济发展速度落后，创新能力亟待增强，限制巴西技术创新能力提高的因素主要有：公共部门和私人部门的科技研发投资少，缺乏有效鼓励技术创新能力的政策以及国家师资和教育质量差等。技术创新能力直接关系到巴西中长期国民经济增长计划。如果要想提高经济增长率，就必须改变目前这种情况。

7.5　南非7.5.1　南非经济发展总体状况及特点

南非的经济发展在五个国家中最为不佳，得分仅为34.79，其中对外贸易结构和财政状况是其经济发展的软肋。但是作为一个中等收入的发展中国家，南非的崛起也足以令人惊诧。南非是非洲经济最发达的国家，制造业是南非经济中的一个支柱产业，其产值占国内生产总值的1/4左右。南非的制造业有数十个行业，其中最大的有五个：食品工业、化学工业、纺织工业、钢铁工业和汽车工业。采矿工业是南非经济发展的基础支柱，而黄金的采掘则是经济支柱中的支柱。目前南非政府制定的“重建与发展计划”，强调提高黑人的社会、经济地位，用以解决其经济发展的不平衡问题。推出“增长、就业和再分配计划”，通过推进私有化，削减财政赤字，增加劳动力市场灵活性，促进出口，放松外汇管制，鼓励中小企业发展等措施实现经济增长，增加就业，逐步改变分配不合理的情况。

在南非的经济有其特有的优势和特点，南非制造业有着齐全的门类，技术也是相对比较先进的。现在南非是世界上最大的黄金生产国和出口国，电力也是非常发达的，在全非洲中，单单南非就占据着百分之六十。另外，南非凭借着极好的自然条件，旅游业也十分发达，如今南非的生态旅游和民俗旅游已经成为南非旅游中的亮点。

7.5.2　南非经济发展面临的问题

第一，南非尚未发展成为一个真正的工业国，它同其他非洲国家一样，出口以初级产品中的矿产品为主，农产品约占总出口额的8%，还有部分工业品和加工成品。进口以机械生产设备、汽车飞机交通设备、化学制品和石油等为主，即尚未摆脱以出口初级农矿产品，进口工业和制成品为主的基本格局。

第二，南非的金融、矿产、化工、计算机、通讯、交通等现代化程度较高，但在相当大的程度上为西方大国或跨国公司所控制，南非经济的某些部门或行业被工业大国所垄断。

第三，南非经济带有种族隔离制度的深刻痕迹，具有世界上罕见的“南非式”二元性。

第四，南非实行资本主义自由化市场经济制度，长期以来，公营经济在一些部门占主导地位，控制着国家的经济命脉，公营经济掌握着南非固定资本的3/5和国内生产总值的1/4，外贸出口的2/3和进口的1/4。南非每年新增的资本中，国家资本约占25%。公营经济在南非经济发展的各个阶段中均发挥了巨大的作用。但近年来，南非政府面临严重经济困难，也在逐步推行私有化。