我国公民的基本权利

一、我国公民的基本权利

1．公民基本权利的概念

公民，是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利并承担义务的自然人。我国宪法规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”

一般说来，公民与国民的涵义相同。我国建国初期，曾经将“国民”作为公民的同义语使用过，从1953年选举法开始，才以“公民”取代了“国民”的称谓。在我国，“公民”和“人民”是两个不同的概念。它们的区别在于：第一，性质不同。公民是与外国人相对应的法律概念；人民则是与敌人相对应的政治概念；而且在不同历史时期，人民有着不同的内容。第二，范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛。公民中除了包括人民外，还包括人民的敌人。

公民权是公民权利的简称，它是由法律规定或赋予的公民应当依法享有的权益。公民权与人权是两个既有联系又有区别的概念。人权，是指作为人应当和实际享有的权益。公民权与人权的联系十分密切，二者是相互交叉、相互渗透的。从某种意义上说，人权包括公民权。但公民权同人权又有着一定的区别，主要表现在：（1）权利的产生不同。人权是人性反对神性的产物，而公民权是国家和法律赋予的。（2）权利主体及其范围不同。人权中的“人”是一个抽象的“类”概念，既包括个人人权，也包括集体人权，不受限于特定的国籍，人权有国内和国际两个方面，但是本质上是一国主权范围内的问题，人权的范围较为广泛，就基本人权而言，主要包括生存权、发展权、政治权利、经济社会文化权利等，而公民权只有公民个人权利，只有国内一个方面，公民权的内容范围相对来说要窄一些。（3）权利的表现形式不同。人权的应然成分多，公民权的实然成分多。

2．我国公民基本权利的内容

根据宪法的规定，我国公民的基本权利包括以下八个方面。

一是平等权。我国宪法规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这是我国公民的一项基本权利，也是社会主义法制的一个基本原则。其基本精神是：凡我国公民都平等地享有宪法和法律规定的各项权利，也都平等地履行宪法和法律规定的各项义务；国家机关在适用法律上对任何公民一律平等，任何公民的合法行为，都平等地受到法律保护，违法犯罪行为也都平等地受到法律的制裁；任何公民都不得有超越宪法和法律的特权。

二是政治权利和自由。这是指公民依法享有的参加国家政治生活方面的权利和自由。具体包括两大方面：（1）选举权和被选举权。这是公民参加国家管理，实现当家作主的基本手段，也是人民行使国家权利的基本形式，因而它体现了人民管理国家的主人翁地位。我国宪法和选举法规定，除依法被剥夺政治权利的人以外，凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。（2）政治自由。我国宪法规定，公民有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。这是公民表达个人见解和意愿，进行正常社会活动，参加国家管理的一项基本权利。但公民依法行使这些自由，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权利和自由，否则不仅得不到法律的保护，反而要受到法律的制裁。

三是监督权和取得赔偿权。我国宪法规定，公民对任何国家机关和工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。对于公民提出的建议或意见，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复。对于诬告陷害别人或打击报复构成犯罪的，要依法追究刑事责任。由于国家机关及其工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依法取得赔偿的权利。

四是宗教信仰自由。我国宪法规定，公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

五是人身自由权。公民的人身自由是公民参加各种社会活动和享有其他权利的先决条件，它包括生存权和自由权。我国宪法规定：任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅。公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或追究刑事犯罪的需要，由国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织和个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。侵犯公民的上述人身自由权利构成犯罪的，应当受到刑事制裁。

六是社会经济权利。社会经济权利的内容包括以下几个方面：（1）劳动权。有劳动能力的公民有获得工作并取得相应报酬的权利。劳动是一切有劳动能力的公民的权利和义务。国家采取各种措施和途径，创造劳动就业的条件，加强劳动保护，改善劳动条件，提高劳动报酬和福利待遇，保障劳动权利的实现。（2）休息权。劳动者为保护身体健康和提高劳动效率而休养生息的权利。国家发展劳动者休息和休养设施，规定职工的工作时间和休假制度，保障劳动者休息权利的实现。（3）退休人员的生活保障权。国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度，并保障退休人员的生活水平不降低。（4）物质帮助权。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家建立待业保险、养老保险、社会救济、医疗卫生等社会保障制度，以保障公民享有和行使这一权利。

七是教育、科学、文化权利和自由。我国宪法规定，公民有受教育的权利和义务，国家培养青少年和儿童在品德、智力、体质等方面全面发展；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由，国家对于从事教育、科学、技术、文化、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助，并保障公民享有和行使这些权利和自由。

八是妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护。我国宪法规定，妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活的各个方面均享有同男子平等的权利。国家依法保护妇女的合法权益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。同时宪法还规定，婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护；禁止破坏婚姻自由，禁止虐待儿童和老人；对虐待儿童和老人，以及拐卖妇女和儿童的犯罪行为，依法严厉惩处。