在六个统一的前提下,进一步深化机制改革

二、在六个统一的前提下,进一步深化机制改革

2004年7月,云南电视台在第一次改革改版完成不到半年的情况下,迅速启动了第二次改革改版。这次改革改版,首先以改变云南电视台的现行体制为突破口,进行了云南电视台历史上前所未有的机构大调整,云南电视台原有的22个机构被精简为15个,而新增机构和被撤并机构均在半数以上,这一举动被人们称为具有爆炸性的改革举措。这次机构调整,云南电视台所属的所有频道管理机构被全部撤销。台里按照不同的工作职能归口,重新设置二级部门：

1.原新闻中心与二频道（经济频道）、六频道（公共频道）以及社教中心部分栏目合并,成立新的云南电视台新闻中心,全力打造《云南新闻》（卫视）、《都市条形码》（YNTV2）、《民生关注》（YNTV6）、《今日话题》（YNTV6）等四个重点栏目和宣传板块。新的新闻中心统一承担云南电视台所有频道的新闻节目提供。

2.原社教中心、海外中心、三频道（旅游民族频道）合并,成立云南电视台节目制作中心,重点打造《非常大不同》、《走遍云南》两个重点栏目,同时为海外媒体（包括云南台在香港合租的一个有线加密频道）提供节目。云南电视台节目制作中心负责提供云南电视台所有频道所需的中型节目。

3.以原云南电视台文艺部、文体频道（含原卫视体育部）为班底,组建云南电视台大型活动节目中心。该中心除了制作一个固定的综艺栏目外,负责提供云南电视台所有频道的综艺节目、体育节目。从职能上看,大型活动中心与过去的文艺部、体育部不同之处在于,它将直接介入云南电视台的频道推广工作,以频道推广为目的,定期组织宣传各种大型活动。2005年,云南电视台将独家承办本年度的环球小姐大赛。

4.成立云南电视台的文化产业开发中心,这个机构今后将进一步升格为云南电视台文化产业投资总公司,负责全面打造云南电视台的影视文化产业,并自行经营其中的一部分产业。

5.成立云南电视台纪录片公司,开办《经典人文地理》栏目,台里以栏目广告时段作为投资,支持纪录片公司启动,纪录片公司除自己生产纪录片作品进行销售之外,还高价买断了大量海外纪录片的国内版权,以期同时出售。目前,该公司的一部分纪录片作品已经成功售出。

6.台节目购销中心与电视剧部联合办公,共享电视剧市场的渠道资源。该联合办公体今后将进一步发展为云南电视台电视剧购销制作公司。

7.成立云南电视台移动数字电视公司,在改造、开发全省现有无线电视资源的同时,筹备加密收费频道的经营。

8.原财务部、人事部扩大为财务结算中心和人力资源管理中心。

9.办公室、总编室、广告公司、播出部、传发部、录制部、技术办公室、发展研究部基本职能和编制不变,个别部门仅更换名称而已。

10.原总编室所属的网站、频道形象包装工作室从事业机构剥离,实行内部模拟公司化经营,今后将作为云南电视台文化产业投资总公司的二级企业,正式走向市场。

以上这些措施为云南电视台创建了全新的体制结构,使云南电视台由一个单纯媒体机构,提升为具有事业产业双重功能、媒体产业和综合文化产业全面发展的新型文化实体。经过这一次改革改版,云南电视台除新闻以外的所有自办栏目,均以内部模拟市场化运作的方式,实现了在电视台统一领导下的制播分离,新成立的新闻中心、节目制作中心、大型活动中心不再隶属于任何频道,它们按照频道专业化要求,分别向不同的频道提供所需节目,实现了跨频道的运行体制,为实现党管新闻媒体不变与节目来源社会化的有机统一,迈出了决定性的一步。

经过这次机构大调整,云南电视台第二次改革改版于2004年10月18日正式完成,新的频道形象于这一天正式诉诸观众视觉。经过两次改革改版,云南电视台的自办栏目从2004年以前的50多个,精简到了24个,避免了因人设栏目、为解决饭碗问题而开办栏目的尴尬局面,进一步形成了云南电视台的核心竞争力。改革改版后的云南电视台,频道收视率明显提高。

同时,在这次改革改版的基础上,云南电视台将进一步推进影视文化产业的建设,除新闻部门和播出部门继续推进事业化管理之外,节目制作中心和大型活动中心、纪录片公司将进一步剥离,从现在的内部模拟市场机制走向真正意义上的产业化经营；新组建的移动数字电视公司、网站、频道形象包装工作室正在按市场程序启动；文化产业开发中心则将进一步升格为云南电视台文化产业投资总公司,在今后的影视文化产业建设中发挥更重大的作用。

这些新组建的公司和产业,将直接面向国内外影视文化市场,形成具有市场竞争力和资本运作能力的节目制作实体和文化传播实体,为中国西部地区电视台的改革与发展,趟出一条全新的道路,迎接今后更为激烈的频道竞争,把党和人民的电视事业做大做强!