群体事件信息传播中媒体的责任

4　群体事件信息传播中媒体的责任

西方国家在现代化过程中，同样经历了集体行动和社会运动或者“群体事件”高发期。在长期的实践过程中，西方国家逐渐摸索出应对群体事件的原则，在信息传播方面形成了一些既定的策略。这些原则和策略对于中国改善群体事件信息传播具有借鉴和参考意义。笔者在阅读及考察西方新闻媒体“群体事件”新闻报道之后，总结出以下几种报道原则:

(1)地方或中央负责人第一时间到达现场，召开记者招待会，在基本了解事实的基础之上，第一时间报道事件，公布引发事件的直接原因、群体诉求及伤亡或毁坏程度等。新闻媒体及时予以报道，掌握话语权、引导舆论。

(2)在群体性事件信息传播中，有“黄金24小时”之说。政府机构和新闻媒体必须在黄金24小时之内公布准确、真实的信息。事件有其发生发展的特定规律和时间段，事件真相不可能在一瞬间同时暴露，因此第一时间全面公开所有信息并不一定会取得正面效果。公布全部真相可以有待时日，但一定要不断地、连续性地进行信息发布，渐次公布事件真相。

(3)媒体不宜过度渲染或夸大政府相关负责人的表现和“口头承诺”;传播事实性的信息，避免在信息的戏剧化上做文章;加强新闻报道的连续性，信息传播做到“有始有终”。

(4)遵循信息报道和受众接受原则。媒体信息报道必须遵循“五个W+一个Y”的报道路径，尽量及时告知公众“在什么时间什么地点，由于哪些直接原因哪些人做了哪些事件，结果如何”，全面满足受众的基本信息需求，帮助受众形成对事件的完整印象和真实认知;新闻报道不能避重就轻、不了了之。

(5)未调查清楚之前，媒体不宜对群体事件做政治化的解读和定性。这一点，主要责任还是在处理相关事件的政府官员身上。政府官员习惯性地政治化解读和定性“群体性事件”。在事件发生之初、在未最终调查清楚之前，政府官员习惯陷入“一小撮别有用心的人”、“不明真相的群众”、“黑恶势力幕后指使策划”等定性怪圈。政府官员对事件的认知及定性直接影响到媒体新闻报道话语。在无法彻底改变政府官员“匆忙”定性习惯的情况下，新闻媒体在新闻传播过程中，在事件最终调查清楚之前，首先需要关注的是事件的基本信息(即“五个W+一个Y”)，不宜突出报道“官方的定性话语”。

(6)在群体事件信息传播过程中，新闻媒体最好给予群体事件肇事者一定程度的曝光和表达机会。一方面，有利于社会和官方更好、更直接地了解他们的集体诉求，有助于社会、官方和群体事件肇事者之间沟通和协商，促进事件解决;另一方面，给予肇事者一定程度的表达机会，能够从心理上满足其被压抑的表达欲望，平衡其“失控的情绪”，缓解事态。

(7)群体事件信息传播过程中，新闻媒体在报道事实性新闻信息的同时，也可通过新闻评论、读者来信等方式积极探讨群众/公众表达诉求的理性途径。

【参考文献】

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【作者简介】

刘娜，英国伯明翰大学博士，武汉大学新闻与传播学院副教授。

张丽，武汉大学新闻与传播学院研究生。

【注释】

(1)本文为国家广电总局课题项目“提高广播电视在群体事件中舆论引导能力研究”成果之一，项目编号GD09064。