推动教育优质均衡发展

2010年7月召开了全国教育工作会议，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《纲要》），围绕“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，对未来的教育改革和发展进行了全面部署，开启了我国从教育大国迈向教育强国的新征程。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度关心支持教育改革和发展，从人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制等多方面纵深推进教育综合改革，并按照《纲要》部署，全面加快学有所教向学有优教转变，教育事业在科学发展方面迈出了新步伐。2015年10月，党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出把提高教育质量，深化教育改革，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务，贯彻到国民教育全过程，并对推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育及普通高中家庭困难学生免除学杂费，实施家庭经济困难学生资助全覆盖；促进教育公平，加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流，办好特殊教育；提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平；建设职业教育体系，推进产教融合、校企合作，优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变；深化考试招生制度改革和教育教学改革，推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面；完善教育督导，加强社会监督；对支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务等社会关注的重大问题，提出了改革路径与措施，指明了发展方向和目标，为教育事业科学发展规划绘制了宏伟蓝图。

1995年9月9日，银川市近万名师生及教育工作者走上街头宣传《中华人民共和国教育法》

自治区第十一次党代会全面落实《纲要》精神，对大力推进教育优先发展，加大教育投入，增加优质教育资源，办好人民满意教育进行了全面系统的安排部署。尤其是自治区党委十一届三次全委（扩大）会，对推进教育优先发展，深化教育领域综合改革；推进高等院校强强联合，加强区内外院校交流合作；推进办学体制改革，打造西部职业教育高地；探索建立基础教育集团化办学机制，促进基础教育均衡发展等重大事项提出了具体改革措施，为加快教育公平、均衡发展提供了内生动力。2012年2月，全区教育工作会议上颁布的《宁夏中长期教育改革和发展纲要》明确提出：“兴宁必先兴教，强区必先强教。”2015年4月，自治区出台的《关于加快推进高等教育改革和发展的意见》，对高等教育改革发展做出了系统部署。2015年12月，自治区党委十一届七次全委会议讨论通过的《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，把深化教育教学改革、促进教育公平、推动义务教育均衡发展、提高教育质量，作为“十三五”期间教育改革与发展的主攻方向，提出“实施教育质量提升工程”，并作为共建共享，保障民生，加快建设和谐宁夏的重点民生工程。实施“四个计划”：推进“学前教育行动计划”，增加普惠性幼儿园供给；实施“农村义务教育薄弱学校改造计划”，实现全区所有县（市、区）域内义务教育基本均衡；实施“职业教育特色专业培育计划”，优化学科专业布局，打造西部职业教育高地；实施“高等教育创新提升计划”，培育建设若干个优势学科和重点专业，提高高等教育质量。同时，对实现高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，建立充满活力的教育体制，办好民族教育和特殊教育，进一步完善助学资助体系，建立个人学习账号和学分累计值，对畅通继续教育、终身学习通道等方面提出了许多有针对性、操作性的思路和措施，为全区教育事业新一轮改革发展规划了路线图。

这一时期，宁夏教育改革步入深水区，围绕全面推进素质教育、加快义务教育均衡发展、实现教育公平等重点，自治区党委、政府推进教育综合改革的各种配套措施有序跟进，对社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，逐步加以解决，使影响教育科学发展的深层次矛盾得以缓解。素质教育全面实施，义务教育均衡由硬件均衡向软件均衡过渡，教育发展理念由外延式扩张向内涵式发展推进。教育资源合理配置更加趋向公平，重点向农村、边远、贫困、少数民族集聚地区倾斜，大力支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，努力让每个孩子都能成为有用之才。实施中小学“名师、名校长”工程，努力提高师德水平和业务能力。关心支持民族教育、特殊教育、继续教育和民办教育，教育领域综合改革逐步深化。

教育综合改革为教育发展注入了前所未有的活力，教育投入进一步加大，优质教育资源显著增加，教育科学发展的步伐明显加快，办好人民满意教育成为教育改革发展的主旋律。积极发展学前教育，努力实现全区乡镇中心幼儿园全覆盖。促进义务教育均衡发展，实施好农村义务教育学生营养改善计划。巩固提高基本普及高中阶段教育成果。大力发展职业教育，对来自中南部地区农村和全区贫困家庭的学生实行减、免、补等优惠政策。坚持高等教育内涵式发展，提高人才培养质量。“十二五”期间，宁夏启动实施高等院校本科教学质量工程，累计立项建设人才培养模式改革试验区20个，教学团队68个，实验教学示范中心22个，教育教学改革项目192个，精品课程63门，320个项目入选教育部大学生创新训练计划；启动实施教育部“卓越系列人才培养计划”，累计入选教育部7个改革试点项目，涉及12个专业。2014年，启动实施自治区党委宣传部与宁夏大学共建新闻传播学院。2015年，启动实施高等院校优势特色学科、重点学科和重点专业建设工程，累计立项建设优势特色学科20个、重点学科23个、重点专业（群）39个。支持高校协同创新，不断增强服务经济社会发展的能力。积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。