农业自然资源评估的指标体系构建

第六节　农业自然资源评估的指标体系构建

一、农业自然资源评估指标体系的设计

明确了农业自然资源的可持续利用的实质，衡量标准和构建指标体系得基本原则后，要设计出能够定量思考和客观评价农业自然资源开发利用状况的评价指标体系，还必须对资源的农业生产过程进行进一步的系统分析，进而才能依据资源的行为特征和指标之间的全方位关系理清评价指标体系的结构（见图3-2）。

图3-2　农业生产过程系统分析框架图

我们将以土地、水、气候等自然资源因素共同作用为基础的农产品生产过程（作物或植物生长）定义为农业自然生产过程，将依托于农业自然生产过程，通过合理投入人力、资金、技术、信息、管理等措施，以提高农业有效产出，实现农业自然资源的有效利用的过程，称作农业经济生产过程。应当说，农业生产是农业自然生产和农业经济生产的有机结合体，要精确定量两者的作用还存在很多困难。然而，作为农业自然资源可持续利用评估体系建立的基础分析，这样的系统分析仍然有其指导性意义。

由以上分析，可以将农业自然资源评估指标体系分别从农业自然资源的自然属性分为水资源、土地资源、气候资源、生物资源等四个亚类，每一个亚类的指标选取将同时兼顾农业自然生产指标与农业经济生产指标。由于我们的评价目标是基于农业自然资源的可持续利用，所以为达成资源、环境、社会等多层次协调发展程度的考察任务，指标构建时将根据具体情况选取适度的功能性指标以描述全面综合的作用使用情况，后面相应章节会详细阐述，在此不再赘述。

二、农业自然资源评估指标体系的构成

从探寻农业资源可持续利用的角度出发，分析农业自然资源的质量、数量及组合效应以及农业自然资源的利用现状等因素，以期达到提高农业自然资源的可持续利用水平以及农业资源综合生产力的目的，让农业自然资源评估体系对人口、社会、环境、资源等各方面的协调发展更具借鉴意义，在指标体系的构成上形成从系统结构到层次结构的有机统一体，将农业自然资源的评估指标体系构建为如下表所示的指标体系⁽⁸⁾：

（一）农业自然资源的评价指标体系（表3-1）

表3-1　农业自然资源的评价指标体系

续　表

续　表

需要说明的是，此处所列出的指标体系是基于农业自然资源评估指体系的综合性与系统性而概括表述的指标项目，正如前面几节内容所分析的那样，在每一种自然资源的单项评价过程中，会根据具体情况具体执行指标体系的要求，应用于实例以验证指标体系，并提出可资借鉴的理论结果。应当指出的是，我们在具体资源的评估过程中会综合考虑资源组合评价与资源综合评价的需要，在总体指标体系中选取适当的指标构成亚层指标体系，以遵从指标体系构建的科学性、可行性、系统性、层序性等原则。

【注释】

(1)世界环境与发展委员会.我们共同的未来［M］.长春：吉林人民出版社，1997，（01）

(2)中国21世纪议程-中国21世纪人口、环境与发展白皮书［M］.北京:中国环境出版社，1994

(3)刘秀珍.农业自然资源概论（全国高等农林院校十一五规划教材）［M］,北京：中国林业出版社2009，（07）

(4)中国科学院黄土高原综合考察队.国土资源分类体系与评价体系［M］.合肥：中国科学技术大学出版社，1992，（11）

(5)林卿等.可持续农业发展论［M］.北京：中国环境科学出版社，2002，（2）

(6)黄文秀.农业自然资源［M］.北京：科学出版社，1998

(7)任正晓.农业循环经济概论［M］.北京：中国经济科学出版社，2007，（7）

(8)王宝堔.现代统计指标体系［M］.上海：上海科学院出版社，1989，（12）