学习借鉴成功做法与经验

学习借鉴成功做法与经验

参加海外培训的二百多位中国高校领导们在学习中思考,在对比中发现问题与不足,他们对我国高校学习、借鉴海外大学的成功做法与经验萌发了一些新的认识。

高等教育发展,需建立合理定位机制。新疆农业大学校长雒秋江说,在我国建立机制多样、层次分明、管理有序的高等教育体系是需要的、合理的,有利于从战略上规范我国的高等教育,从而保证我国高等教育的健康、持续发展。而要做到这些,就需要进一步发挥我国各级政府对高等教育的宏观规划职能,即开办大学的各级政府要给大学定位,而对于私立性质的大学,则要逐渐有序地进一步放开管理。要发挥开办大学的各级政府在大学定位中的主导作用,如果这些大学是政府办的,是政府投入的,政府对办学应该有一个比较具体的意图或要求。高等教育事业无论在国家还是省区市的层面,都应该有一个可操作的宏观统筹规则,否则可能会导致恶性竞争、盲目升级、结构失调。大学的自我定位很多是从自身的生存和发展来考虑,上升的层次不够,从全局的角度看不一定合适。

赴澳大利亚培训的高校领导们认识到,要加强我国高校的战略规划的地位、作用与特点。政府对高校的指导与管理,资金投入法律法规的制定均应加强。高校在进行结构调整、合并中,要对定位给予一定引导,从而避免定位、目标的雷同,鼓励和支持高校的多样化发展,塑造特色鲜明的个性。要确立高校战略规划在学校发展与工作中纲领性的指导地位。学校每年年度工作计划与各方面的单项计划均应以此为指南。

大学领导集体的建设是办好大学、管好大学的核心。国外一流大学依法治校、规范管理经验的共同特点是,都有一个以校长为核心的团结合作、经验丰富、事业心强的大学领导集体。北京交通大学党委副书高福廷说,从我国大学管理的实际出发,必须有一个团结合作、开拓创新、坚强有力的领导集体。要把那些政治素质好、有专业学术背景、有战略远见、懂管理、会用人、甘于奉献的高素质优秀人才选拔到大学领导的岗位上来。大学管理是一门特殊科学,是复杂的系统工程,作为大学的领导和管理者,首先应该是一个懂管理、会管理、有魄力的管理学家。

注重发挥行政权力与学术权力双重效能,平衡协调好两者的关系。东南大学副校长刘京南说,澳大利亚教育体系和管理模式对行政权力和学术权力运用比较规范,使得各高校在校务管理、学术权力与行政权力等方面相互补充,相得益彰。相比较而言,我国大学内部的学术权力与行政权力的界限模糊,行政权力和学术权力常常交织在一起,造成分工不明,责任不清,导致行政权力与学术权力的相互越位。行政权力常常代替学术权力,以行政权力的方式管理学术事务,以至于包办学术事务,原因在于我们习惯按照行政组织和行政机构的组织结构设计大学的内部组织,按行政组织的方式对校、院、系进行权力分配,并赋予其相应的行政级别并确立管理中的隶属和服从关系。大学中的学术组织,如学术委员会、学位委员会、教师职称评审委员会等或者泛化为行政组织,行使某种行政职能,学术权力往往难以发挥作用,应当积极研究改进。

强化研究生教育应该作为高等教育的重点之一。上海财经大学副校长丛树海说,我国的研究生教育水平与国际先进水平相比有一定差距,其原因是多方面的。提高研究生教育质量的主要对策是:建立更严格的导师制,对导师提出更高的研究能力考核,具有创新能力的教授对提高学生的创新能力是一种表率,也是一种指导能力;完善招生制度,增加面试和考试的能力要求,增强导师在招生中的决策作用;强化论文和研究能力的培养等措施和要求。

大学的科学研究应重视其基础性和独立性。中国矿业大学副校长缪协兴说,无论是尖端科技还是高科技产品,都源于基础研究,没有领先的基础研究作支撑,要在尖端科技和高科技产品方面领先是不可能的;而大学是当然的基础科学研究的承担主体,拥有丰富的人才资源。