研究内容与本书的切入点

0．3．2　研究内容与本书的切入点

发生在近代北京的各种形式的城市规划和建设活动纷繁复杂，典型事件和人物很多。本研究主要选择具有重大意义的、典型的，特别是对城市发展有历史性影响的事件和人物作为主要对象，着重研究近代北京发生的城市规划和建设活动，包括总体规划、专项规划、街区规划、局部改建规划等规划思想、内容的产生和背景，城市建设的技术、方法、模式和制度，以及城市管理的相关的机构、人物、事件等，并试图揭示历史活动对现今北京城市发展的影响。

从清末修筑铁路，引进电灯、电话、自来水等现代城市基础设施开始，到朱启钤创办京都市政公所，对北京城内部进行了一系列的交通改造，北京的城市建设已经突破了封建时代的格局和规范，并且进行了一些详细的街区规划并付诸实施。

比较典型的具有现代意义的城市规划和建设活动在20世纪30年代有一次高潮，即当时北平市市长袁良主持的三年市政建设计划，最主要包括三个专项建设规划及其实施：北平市游览区建设规划、北平市沟渠建设规划、北平市河道整理规划。

对北京进行的第一次在近现代城市规划理论指导下的完全意义的城市总体规划是日本侵略者占领华北后，于1937年开始着手编制的“北京都市计划大纲”。这是日本帝国主义为了对中国军事、政治、文化进行全面侵略，将北京作为华北地区占领地的中心城市而实施的规划建设活动。具有强烈的侵略者的政治和军事目的的规划编制是北京城市史发展过程中屈辱的一页，但该规划本身的科学、合理因素以及对后来北京城的发展影响需要给予客观的评价。

抗战胜利后，北京市政当局再次开展规划制订。当时北平特别市将城市发展的定位考虑为以首都或文化城或两者并立，并且重申了1933年以旅游观光和教育产业作为城市的经济支柱的内容。

尽管上述的规划实践活动有些没有得以完整的实施，有些甚至仅仅停留在纸面上，但其中所体现的思想反应了当时对城市的认识，是规划思想史上的重要内容。因此上述不同历史时期的城市规划和建设重要活动都是本书研究的主要内容。

本书的切入点：以已经开放的民国时期的档案作为基本资料，以北京在1900—1949年进行的主要城市规划和建设活动为切入点，对北京在政治地位发生变化的不同时期的城市规划和建设的发展状况、促进城市建设发展的内外动力、规划实践活动导致的城市空间结构的变化进行系统研究，尽量复原近现代北京的城市发展过程，清楚勾勒出北京城市发展的历史脉络，体现出北京城市发展的活态图景，探讨形成这些变化的深层原因以及深远的历史影响。