作为以网络技术为核心的信息技术在政府管理与服务中的基本应用,电子政务正在世界范围内蓬勃兴起,必将对传统的政府管理产生根本性的变革。 电子政务所包含的内容极为广泛,几乎可以包括传统政务活动的各个方面。 根据近年来国际电子政务的发展和我国电子政务的实践,电子政务的主要模式有Gto G模式、 Gto E模式、 Gto B模式和Gto C模式四种。
1.Gto G电子政务
Gto G电子政务即政府 (Government) 与政府 (Government) 之间的电子政务,又称作G2G,它是指政府内部、 政府上下级之间、 不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。 Gto G模式是电子政务的基本模式。 具体的实现方式可分为以下几种。
①政府内部网络办公系统。
②电子法规、 政策系统。
③电子公文系统。
④电子司法档案系统。
⑤电子财政管理系统。
⑥政府电子培训系统。
⑦政府垂直网络化管理系统。
⑧政府横向网络协调管理系统。
⑨政府网络业绩评价系统。
⑩城市网络管理系统。
从以上概括的10个方面可以看出,传统的政府与政府间的大部分政务活动都可以通过网络技术的应用高效率、 低成本地实现。
2.Gto B电子政务
Gto B电子政务是指政府 (Government) 与企业 (Business) 之间的电子政务,又称作G2B。 企业是国民经济发展的基本经济细胞,促进企业发展,提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级政府机构共同的责任。 对政府来说,Gto B电子政务的形式主要包括以下几种。
①政府电子化采购。
②电子税务系统。
③电子工商行政管理系统。
④电子外经贸管理。
⑤中小企业电子化服务。
⑥政府综合信息服务系统。
实际上,Gto B电子政务活动远不止这些,只要与企业发生直接或间接联系的政府管理部门都可在一定程度上通过电子政务方式代替传统形式的政务活动,以提高效率,降低成本,为企业提供最佳服务。
3.Gto C电子政务
Gto C电子政务是指政府 (Government) 与公民 (Citizen) 之间的电子政务,又称作G2C,是指政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。 Gto C电子政务所包含的内容十分广泛,其主要应用包括以下一些方面。
①电子身份认证。
②电子社会保障服务。
③电子民主管理。
④电子医疗服务。
⑤电子就业服务。
⑥电子教育与培训服务。
在提供电子教育与服务方面,政府可从以下几方面入手。
出资建立全国性的教育平台,资助相应的教学、 科研机构、 图书馆接入互联网和政府教育平台 出资开发高水平的教育资源向社会开放 资助边远、 贫困地区信息技术的应用,逐步消除落后地区与发达地区之间业已存在的巨大落差。
4.Gto E电子政务
Gto E电子政务是指政府 (Government) 与政府公务员 (即政府雇员) (Employee) 之间的电子政务,又称作G2E。 Gto E电子政务是政府机构通过网络技术实现内部信息化管理的重要形式,也是Gto G、 Gto B和Gto C电子政务模式的基础。 Gto E电子政务主要是利用Intranet建立起有效的行政办公和员工管理体系,为提高政府工作效率和公务员管理水平服务。 具体的应用主要有以下两种。
①公务员日常管理。
②电子人事管理。
Gto E电子政务的形式主要应从不同政府部门需求的实际出发,探索具体可行的信息化管理方式。
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