工商行政管理

第一节　工商行政管理

管理机构

1953年，礼港成立粮食市场管理小组，管理境内粮食市场。

1957年，礼港街成立市场管理委员会，管理境内集市贸易。

1975年10月，成立八景农副产品检查站，加强农副产品市场管理，查处投机贩卖。

1983年5月，县人民政府批准县工商行政管理局设立八景工商行政管理所（后更名八景工商分局），负责八景、新华矿区、八景矿区集市贸易管理工作。同年，个体工商户组织成立高安个体劳动者协会八景分会。

1984年3月，八景工商所在八景大道兴建办公楼，二层面积221平方米，投资2．70万元。

1998年，在八景大道兴建工商所办公楼，主体建筑五层，面积1100平方米。

2001年，成立八景工商分局。

八景工商（所）分局历任领导（负责人）：彭小春、邓金标、陈桂军、徐冬明、傅冬明、傅小保、李达礼、雷攀峰

企业登记

新中国成立后，全面开展对私营工商企业普查、登记、发证工作，保障工商企业的合法经营，取缔

图25－1　八景工商行政管理分局

非法活动，监督企业贯彻执行国家的各项政策。

1950年，经过普查、登记，个人申请，民主评论，县工商科审核批准，礼港街43家工商业和手工业，填发营业许可证，扭转工商业者停业、转业现象，维护市场正常贸易。

1956年，私营工商业实行社会主义改造，组织礼港工商业组织，成立合作商店、手工业社及加工业合作社，并登记换证。

1983年，成立八景工商行政管理所，开展工商企业登记发证工作。经过查验，全镇有工商企业47家，其中，集镇商店30家，工厂2家，农村商店15家。1986年增至80家。2007年，全镇登记注册的个体工商业310家，私营企业20家。

商标注册

1979年，全国恢复商标统一注册。1985年，八景开始商标注册工作。至2005年，有14家企业商标注册。

市场管理

新中国成立初期，集市交易主要为农民之间、生产者与消费者之间调节余缺，互通有无，价格随行就市。为搞活乡村贸易，政府动员肩挑小贩深入农村，收购农副土特产品和推销工业品，上市农副土特产品200余种。市场价格稳定，猪肉每公斤0．70元，母鸡每公斤0．84元，鲜鱼每公斤0．48元，生油每公斤0．72元，鸭蛋每枚0．06元。

1953年，实行市场管理，主要是管理粮食、棉花等国家统购物资，其他商品仍实行自由购销。10月1日，粮食实行统购统销，取消粮食自由市场。规定棉花由供销社收购，其他任何企业单位均不得购销，违者严处。

1954年，礼港设国家粮食市场，凡上市粮食（包括杂粮）一律由粮食部门收购，花生也列入统购物资。9月15日，棉布实行凭票证供应。

1956年1月，对资本主义工商业实行全行业公私合营。

1957年，规定粮、棉、油为国家计划收购物资，未完成国家统购任务前，禁止私自交易。生猪、残牛、木材、毛竹、牛皮、晒烟、废钢、废锡等均属国家委托有关部门统一收购的物资，非委托单位和个人不准收购。

1960年，正处国家三年暂时困难期间，部分紧俏商品开始实行凭证、凭票、凭券供应。自由市场价格上涨，每公斤鸡6～8元（市场牌价1．56元），每公斤鲜鱼4～6元（牌价0．92元），每公斤猪肉8～10元（牌价1．40元），每公斤冬瓜、萝卜0．40元，这些商品均比国家牌价高出3～7倍。针对此情，工商部门根据“管而不死、活而不乱”的方针，市场管理实行“五管”（管一、二类物资，管投机商贩，管工业品上市，管农民经商，管集团购买）和“五宽五严”（三类物资从宽，一、二类物资从严；手工业制品从宽，工业品从严；受灾地区从宽，一般地区从严；群众从宽，二贩子从严；初犯从宽，屡犯从严）。

1962年，公社成立市场管理委员会，调配市场管理人员成立市场交易所，分行立市，组织交易。农村的粉坊、面坊、油坊、酒坊、豆腐坊、糕点坊等同时恢复，开展来料加工和原料换成品，市场趋于活跃。

1964年，市场形势基本好转，上市商品由1961年的数十种增至300余种。猪肉价格每公斤1．40～1．52元，鲜鱼每公斤0．50～0．80元，鲜蛋每公斤2．2～2．40元，基本接近国家牌价。蔬菜、手工业制品价格较大幅度下降。

1966年，“文化大革命”期间，市场管理处于瘫痪状态，圩镇商品流通渠道堵塞，集市成交额下降，农民生产的鲜活商品卖不出去，需要的生产资料买不回来。

1972年，执行省人民政府指令，被取消的集市贸易和传统圩日予以恢复。

1974年，八景设立农副产品检查站，对套购、贩卖一、二类农副产品实行检查。

1978年，贯彻党的十一届三中全会精神，支持生产，促进流通，农村集市贸易迅速发展。1984年，镇政府决定兴建市场，搞活流通，发展商品生产。镇区、新华矿区、八景矿区、三分矿、四分矿、五分矿等先后兴建集贸市场。2007年，八景镇区形成商业街9条，有工商户320家，每天赶集人数上万人。

表25－1　1985～2005年注册商标一览表