贯彻群众路线没有休止符作风建设永远在路上

张　婷

历史选择为民务实者,未来属于勇毅笃行者。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”。

一、我党历代领导集体高度重视党的作风建设

纵观中共党史,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平为核心的党中央都十分重视党的作风建设。他们在不同时期关于作风建设的理论正确指导了党的作风建设的实践,使党的作风建设与思想建设、组织建设一道成为了中国共产党的优良传统和政治优势。

毛泽东提醒全党“两个务必”。1942年2月1日,毛泽东在《整顿党的作风》中,郑重号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。1949年3月,在党的七届二中全会上,毛泽东预料革命在全国胜利后党内可能出现骄傲自满现象,就提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在毛泽东的领导下,我们党在执政初期就开展了整风运动、整党运动,清除了党内的一批腐败分子,纯洁了党的肌体,增强了全党拒腐防变的能力,使共产党形成了良好的党风。

邓小平要求“领导干部以身作则”。1979年初,邓小平在全国理论工作务虚会上分析了当时社会上出现的一些不健康现象,提出要从各方面采取有效措施,搞好我们党的作风建设。他指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。”1979年11月,邓小平又作了《高级干部要带头发扬党的优良传统》的报告,指出:“为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起。”

江泽民强调“党风关系到党的生死存亡”。1991年7月1日,江泽民发表重要讲话,强调指出:“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,密切联系群众是我们党的优良作风。”“党风是关系到党的生死存亡的问题,如果听任腐败现象发展下去,党就会走向自我毁灭。”1994年9月在十四届四中全会上,他指出:“所有干部手中的权力都是人民赋予的,这个权力只能用来为人民谋利益。”1997年在党的十五大报告中,他郑重指出:“加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。”

胡锦涛指出“优良的党风是巨大力量”。2002年12月,胡锦涛带领中央书记处的同志前往西柏坡考察学习,重温“两个务必”,为全党作出了表率;在2003年1月主持中央政治局会议,部署党风廉政建设和反腐败工作。随后,颁布了《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系的实施纲要》,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;在党的十七大上,胡锦涛指出:“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”要求全党要“以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。加强调查研究,改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费”。

习近平明确提出“三严三实”要求。在第二批党的群众路线教育实践活动即将全面展开之际,习近平总书记针对作风建设问题,十天之内两次明确提出“三严三实”要求:3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时关于推进作风建设的讲话中,首次提出“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述;3月18日,他在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时所作的重要讲话中再次强调:“实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。”

二、为民务实清廉是作风建设的精髓

为民务实清廉是共产党员最基本的品质,是贯彻党的群众路线的根本要求,也是我们党领导的社会主义政权从政道德的集中体现。三者是相互联系的整体。从各自的价值看,为民是根本、务实是基础、清廉是本色。从在整体中的作用看,为民是核心、务实是关键、清廉是保证。做到为民务实清廉,对于贯彻党的群众路线、密切党同人民群众的联系,对于保持党的先进性、纯洁性,对于巩固党的执政地位、提高执政能力都有至关重要的作用。

1.牢牢把握“为民”这一根本。为民,即为人民服务、执政为民。这是党的根本立场、根本价值取向。为民,不仅要发展经济、提高人民的物质生活水平,而且要加强社会主义民主政治建设和文化建设,让人民依法充分行使政治权利,享受健康丰富的文化生活。为民,首先是党的根本立场。毛泽东曾经指出,“为什么人的问题,是一个根本的问题。”“人民大众的立场是我们的根本立场。”为了谁、服务谁,是决定一个政党性质的根本问题。“两个先锋队”的定位,决定我们党始终是中国最广大人民根本利益的忠实代表,我们看问题、做决策、干工作都必须站在人民的立场上。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。胡锦涛同志深刻指出:“群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题。”“密切联系群众还是脱离群众,不仅是态度问题、感情问题,更是政治立场、政治本色问题。”只有站在人民的立场上,才能正确掌握马克思主义的立场、观点和方法;正确认识“三大规律”;正确判断是非。党的发展历史充分证明,党的执政地位、执政能力从根本上说都是来自人民。只有根植人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。同时,以人为本、执政为民也是科学发展观的核心立场。背离了这个根本立场,就是对党和人民的背叛,就会走上邪路。

为民是党的根本价值取向和价值标准。所谓价值取向就是按照一定的价值标准进行价值选择。我们共产党人始终把人民群众放在心中最高位置,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益,作为党和国家一切工作的出发点、落脚点。立党为公、执政为民是党的建设的本质要求。群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,群众观点是历史唯物主义的根本观点,群众工作是贯穿党和国家工作各个领域、各个方面的经常性工作。党的十八大进一步确定,“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”为人民造福,为党和人民的伟大事业做贡献是共产党人的价值追求。人民满意是评价我们工作的最终标准。

在为民务实清廉的要求中,为民处于核心地位。它决定着务实的政治方向和目的性;决定着清廉的实现途径,涵养着清廉的品格。务实首先要解决务什么的问题。“实事”不一定是好事。目标错了,抓落实就毫无积极意义。瞄准为民的目标,干实事、抓落实才能务在正确的事情上,务实才能释放正能量。为民的目标告诉我们,有利于人民利益的事情就实实在在地干,不利于人民利益的事情坚决不干,损害人民利益的事情要坚决反对。这样务实才更有价值。为人民利益而自觉坚守清廉;把廉政和勤政紧密结合起来,在推进改革开放、发展创新的伟大实践中保持清廉,才能使清廉更崇高、更有意义。

2.紧紧抓住“务实”这一关键。务实,即追求实、务必实,求真务实,说实话、办实事、求实效。求真务实是党的作风的精髓,是保证党的事业兴旺发达的基础性作风、基础性美德,是为民务实清廉的关键环节。求真务实是中国特色社会主义理论体系的精髓,是党的思想路线的核心内容,是科学发展观最鲜明的精神实质。求真务实是我们党道路自信、理论自信、制度自信在作风上的体现,是实现党的现实目标和远大理想的作风保证。求真务实体现了辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神。求真才能客观地认识世界、把握规律;务实才能把计划变成行动、把理想变为现实。胡锦涛同志在十六届中央纪委三次全会上着重强调“全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。”他深刻指出,“我之所以要突出强调这个问题,是因为这个问题对推进党和国家的各项工作,包括党风廉政建设和反腐败斗争,是一个十分重要而又具基础性、根本性意义的问题。”古人云:“天下之弊起于相仍。”好的作风也是相互联系、相互作用的。好作风是在实践中形成的,不务实任何优良的作风都难以形成。具有基础性、根本性的作风,可以为其他优良作风的产生和发扬提供有利的土壤和条件。求真务实是一切优良作风存在的基础,是坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等作风的保证。

求真务实是基础性的美德,或者说是美德之基。孔子云:“德不孤,必有邻。”基础性美德孕育、促进相关美德的生成和光大。道德不是内在的美好愿望,而是外在的善行;不是口头功夫,而是实际行动。各种美德都是在实践中形成、在务实中发扬光大的。勤政为民、艰苦奋斗在务实中体现,勇于探索、开拓创新以求真务实为前提,无私奉献、助人为乐的品格在务实中铸就。口心不一、沽名钓誉是伪君子,口惠而实不至是伪善,口言善、身行恶是恶德。

务实是实现为民务实清廉的关键。习近平总书记指出,做好我们党和国家的各项工作“关键在落实”。空谈误国、实干兴邦,是对千百年来治国理政经验教训的科学总结。“如果落实工作抓得不好,再好的方针、政策、工作部署也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。”邓小平同志多次强调,“世界上的事情都是干出来的。不干,半点马克思主义也没有。”实干富民、实干兴邦。以人为本、执政为民的理念靠务实来践行,党的路线方针政策靠务实来贯彻,前进中的重重难关靠务实来突破,全面建成小康社会的目标靠务实来实现,中国特色社会主义理论靠实践来检验和发展。反腐倡廉建设靠“踏石留印、抓铁有痕”的作风来推进,拒腐防变的品格在务实中养成和坚持。总之,幸福的花朵只能在务实之树上绽放,奉献给人民的硕果只能在务实之树上长成。

3.“常”“长”坚守“清廉”这一本色。公平公正、光明磊落、不污不浊为清,用权为公、不谋私利为廉。清廉即清正廉洁、公正廉明。清廉是共产党人的政治本色。我们党从成立那天起,就把立党为公写在了自己的旗帜上,把全心全意为人民服务作为至高无上的宗旨。郑重声明,除了最广大人民的利益,共产党人不谋求任何私利和特权。因此,我们党始终把清廉作为党性的重要内容和检验标准。

清廉是执政党党员的底线标准。党的执政地位来自人民的信任和支持,执政党及其党员干部手中的权力是人民赋予的,人民是权力主体。因此,“任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并接受人民监督。”党章明确规定,清正廉洁是党员领导干部必备条件之一,是每个党员都应该具备的品格。清廉是分层次的,层次不同其精神境界大不相同。以不违法不违纪为标准的清廉,是底线清廉;无私奉献、一尘不染、“富贵不能淫”的清廉,是崇高清廉。方志敏手握重权、经手重金,为了实现革命理想,为了人民大众的解放,甘愿忍受艰难困苦,宁肯牺牲自己的一切。孔繁森心中只有人民,唯独没有自己;只有奉献,没有索取。自己过着艰苦的生活,却把自己的工资大部分用来救济贫苦农牧民。他们代表着共产党人崇高的精神境界和道德情操,这种清廉是清廉的至高境界,是崇高清廉。做到底线清廉是每个党员干部的义务和责任,是必备条件而不是先进性标准;应该把崇高清廉作为自己的道德追求,不懈努力。

清廉是当今社会的一种重要价值取向、一种人民热切期待的道德呼唤。面对“四个考验”、“四个危险”,清廉显得更加重要、更加宝贵。清廉是为民、务实的保证。不清廉就难以做到以人为本、执政为民,全心全意为人民服务就会大打折扣、甚至落空。不清廉、不干净,干事的热情也不会持久。往往干了一点事就想伸手,就觉得自己吃了亏、心理不平衡。一旦跌进腐败的深渊,本事再大,为民、务实都成了空谈。为了个人名利而“务实”,搞劳民伤财的形象工程、脱离实际的政绩工程,务得越实,给国家和人民造成的损失越大。所以,只有坚守清廉,为民才能完全彻底;务实才能利国利民。我们要经常坚守、长期坚守为民务实清廉的政治本色。

4.全面坚守为民务实清廉,深入贯彻党的群众路线。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,涵盖了为民务实清廉的全部内容,是贯穿于其中的一条红线,使三者成为一个紧密联系的整体。为民务实清廉的要求,为贯彻落实群众路线提供了正确目标和作风保障。为民是群众路线的灵魂,是一切工作的出发点、落脚点。胡锦涛同志曾指出,“只有始终牢记党的宗旨,坚持一切从人民的利益出发,坚持以最广大人民利益为最高标准,才能从根本上做到求真务实。”我们党的最大优势是始终同人民群众保持密切联系,执政党的最大危险是脱离人民群众。正如习近平总书记指出的那样,不良风气像一道无形的墙,把党和人民群众隔离开来。任凭消极腐败现象蔓延就会对党造成致命伤害。干部清正、政府清廉、政治清明才能永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。

落实群众路线要务实,多做富民利民的实事好事。要解决不符合为民务实清廉要求的突出问题,特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重的问题。不解决好这些问题就无法充分做好事。要解决这些问题,要从根本上树立正确的世界观、权力观、事业观。要牢固树立群众观点,不断增强人民主体观念、权力民授观念。要进一步转变作风,坚持和发扬求真务实、清正廉洁的作风。进一步树立为民务实清廉的形象,在全心全意为人民服务上取得新的更大的成效。

(作者单位:石家庄信息工程职业学院)