加强农村基层党风建设，推动党在农村方针政策的贯彻落实

党的农村各项方针政策体现全党意志，反映广大农民意愿。各级纪检监察机关要认真开展监督检查，推动各地区各部门很好地贯彻落实。

（一）围绕中央关于推进农村改革发展重大原则贯彻情况开展监督检查

严肃党的政治纪律，督促各级领导机关和党员干部认真贯彻落实党的农村各项方针政策，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护中央权威，确保政令畅通。围绕推进农村改革发展的重大原则，重点检查和纠正重视不够、落实不力的问题，违背农民意愿、损害农民利益的行为，思想保守、因循守旧的问题，形式主义、违背科学发展的问题，组织软弱涣散、领导能力不强的问题等等。把贯彻重大原则情况列入领导班子民主生活会、巡视、干部考核、述职述廉的重要内容，及时发现和解决存在的问题。

（二）围绕中央各项强农惠农政策落实情况开展监督检查

会同有关部门检查对农民直接补贴政策落实情况。规范对补贴对象的评议、审核等程序，完善“一卡通”等发放形式，加强对补贴发放的跟踪监督，确保粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等资金足额、及时发放到农民手中；检查发展现代农业和农村公共事业投入政策落实情况，对资金投入多的项目、容易发生问题的环节进行重点监督，防止和纠正虚报冒领、挤占挪用、贪污私分、低效浪费等问题，发挥强农惠农投入的最大效益；检查抗灾救灾、救济等资金物资使用管理情况，建立监督检查长效机制，及时发现问题、堵塞漏洞，促进款物规范管理和合理使用。

（三）围绕农村土地政策落实情况开展监督检查

加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，解决纠正侵害农民土地承包权益的行为。督促有关部门严格控制建设用地占用规模，防止乱占滥用耕地。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。

（四）围绕农村综合改革推进情况开展监督检查

严肃机构编制纪律，防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构，超职数、超编制配备人员以及弄虚作假、吃空饷等问题。及时掌握农村义务教育体制改革进展情况，保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用，督促有关部门规范转移支付和乡镇开支范围，及时解决县、乡财政管理体制改革中出现的问题。严格执行关于制止乡村发生新债务的有关规定和要求。

加强对稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度落实情况的监督检查，维护制度的严肃性，推动制度的有效实施。把预防腐败寓于农村改革和制度创新之中，及时解决在农村土地管理制度改革、集体林权制度改革、农村综合改革、省直接管理县财政体制改革等方面可能发生的违纪违法问题，保证农村各项改革顺利推进。