从2002年以来，广东省不断推进文化事业和文化产业的建设发展，先后提出“文化大省”和“文化强省”口号，不断推动文化体制改革，加快全国文化体制改革综合试点省文化建设，不断满足人们的文化产品需求和精神文明需求。2016年4月，广东省印发《广东省“十三五”规划纲要》，明确提出，大力促进文化产业发展，促进文化繁荣发展，完善公共文化服务体系。整合各类公共文体设施和服务资源，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，着力加强欠发达地区公共文化服务供给，满足群众基本文化需求。
社会文化事业、文化产业的发展，公共文化服务体系的建立不仅需要政府有力的宏观调控，更需要发挥社会资源和力量参与国家公共文化建设和治理，因此大力发展文化社会组织，充分发挥文化社会组织公共服务功能是广东省十三五规划的重要内容，也是广东省文化发展的一个重要方向。
一、总体状况分析
《中国文化及相关产业统计年鉴2015》统计数据显示，截至2014年，广东省文化社会组织共有3666个，其中文化社会团体2411个，占到文化社会组织总数的65.77%；文化非企业单位1213个，占到文化社会组织总数的33.09%；文化基金会42个，占文化社会组织总数的1.14%。
研究团队通过对广东省文化社会组织网公开的数据进行筛选整理发现，广东省共有265家文化社会组织，其中，文化社团159家，文化民办非企业单位87家，文化基金会19家。以下数据分析主要依据研究团队搜集整理数据。
二、文化社会团体状况分析
（一）总量分析
截至2014年，广东省共有文化社会团体2441个，占广东省文化社会组织总量的65.77%，比重较高。与全国其他地方相比，广东省文化社会团体总量仅次于江苏省文化社会团体数量，名列全国第二。
（二）社团类型分析
在文化社会团体发展类型方面，通过对样本数据的分析可以发现，广东省的文化社会团体发展类型主要分为协会、学会、研究会、商会四种发展形式，其中协会数量最多，占文化社会团体总量的40.91%；其次研究会数量占文化社会团体总量的21.02%，学会数量占文化社会团体总量的19.32%，其他类社会团体数量占文化社会团体总量的17.61%；商会数量占文化社会团体总量的比重最小，为1.14%。
（三）成立时间
在文化社会团体成立时间方面，通过对156个文化社会团体成立时间的整理和分析发现[16]，广东省文化社会团体可分为三个发展阶段：第一阶段为初始阶段，为1970年之前，这段时间内广东省文化社会组织总量较低，发展缓慢；同时这段时间跨度较大，广东由于作为最早的通商口岸，其社会组织发展也较早，最早成立的文化社会团体是广东八和会馆，成立于1889年。第二阶段为发展阶段，即20世纪70年代至90年代，这段时间内文化社会团体发展速度加快，总数量不断增多。第三阶段从2000年至今，为快速发展阶段，每年新成立文化社会团体7家之上，发展较快。
（四）区域分布
从文化社会团体区域分布上看，广东省文化社会团体大部分集中在广州市，约占总量的95%以上的文化社团在广州注册，其余的文化社会团体则分布在东莞市、佛山市、深圳市、惠州市、汕头市等地，数量较少，分布较为零散。这说明广州市文化市场的发达与城市文化建设的成熟度对于文化社会团体的设立与发展具有重要影响。
（五）主管单位结构分析
通过对163家文化社会团体管理单位的整理和划分，可发现广东省共有文化社会团体管理部门43家，其中广东省文学艺术界联合会主管的文化社会团体数量最多，为28个；其次为广东省文化厅主管，主管的文化社会团体16个；再次为中共广东省委宣传部，主管7个；其他分属广东省新闻出版局、共青团广东省委员会、广东省广播电视电影艺术局等34个不同的业务主管部门分管。可见，文学艺术界联合会、文化厅是广东省文化团体的主管单位。
（六）注册资金
由于数据公开所限，此部分仅对文化社会团体注册资金所得数据情况进行分析[17]。注册资金区间存在较大差异。其中，广东省文化社会团体注册资金为3万元的占到文化社会团体总量的92%；注册资金5万元的仅占2%，例如广东粤剧虾腔艺术研究会；注册资金为20万元的占2%，代表性文化社会团体为广东玩具文化经济发展研究会；注册资金为30万元的文化社会团体占比3%，代表性文化社会团体是广东外国语言学会。总的来看，广东省大部分文化社会团体的注册资金介于3万～6万元之间，主要集中在最低注册资金3万元这一档。
（七）信息公开情况
在信息公开化程度上，广东省文化社会团体信息公开程度较低，在已有的文化社会团体中，只有38.07%的文化社会团体拥有公开的网站，超过半数之上的文化社会团体信息未公开。这一定程度上影响了社会对文化社会团体的认知。
三、文化民办非企业单位状况分析
（一）总量分析
截至2014年，广东省共有文化民办非企业单位1213家，占广东省文化社会组织的33.09%。与全国其他地区相比，广东省文化民办非企业单位在数量上处于中等偏上，与长三角地区相比偏低，这与广东省文化产业快速发展的势头并不匹配。
（二）成立时间
从可得数据来看[18]，广东省文化民办非企业单位发展时间较晚，但发展速度较快，2008年开始进入快速发展阶段。特别是2010—2013年发展速度最快，虽然2011年出现短时期的回落，但这段时间集中成立了一大批文化民办非企业单位，成为广东文化发展与文化市场繁荣的重要载体。
（三）组织类型分析
在文化民办非企业单位发展类型方面，广东省文化社会团体有书画院、研究中心、文化艺术中心、博物馆等几种主要类型，各类型之间数量较大。其中，（书）画院占文化民办非企业单位总量的24.14%，研究院（研究中心）占文化民办非企业单位总量的21.84%，文化艺术（交流）中心占文化民办非企业单位总量的21.84%，博物馆（艺术馆）占文化民办非企业单位总量的14.94%，棋院占文化民办非企业单位总量的2.30%；还有其他类型，如广东岭南潮剧院、广东省顺德企业家文化俱乐部、广东亚视演艺职业学院等，占文化民办非企业单位总量的14.95%。
（四）区域分布分析
从分布区域上看，广东省文化民办非企业单位主要集中在广州市，拥有75%的文化民办非企业单位。其他地区文化民办非企业单位也有少量分布，如9%文化民办非企业单位分布在佛山市，5%的文化民办非企业单位分布在深圳市，3%的文化民办非企业单位分布在东莞市，其他还有8%的文化民办非企业单位分布在汕头市、珠江市等不同城市。各地区具体比重情况见图6-5。
图6-5 广东省文化民办非企业单位分布地域所占百分比
（五）主管单位结构分析
从可得数据来看[19]，广东省文化民办非企业单位主管部门主要由（广东省体育局主管、广东省文化厅等）、广东省社会科学界联合会等部门组成，主管了96.92%的文化民办非企业单位。此外，广东省委外宣办和广东省归国华侨联合会主管着3.08%的文化民办非企业单位。
（六）信息公开情况
根据资料显示，广东省只有26.44%的文化民办非企业单位拥有公开的网站，73.56%的文化民办非企业单位没有网站，信息公开的程度普遍较低。文化民办非企业单位信息公开化程度低显示出广东省还未建立有效的信息公开监督制度。信息公开化程度低在一定程度上减弱了文化民办非企业单位的社会知名度和影响力，不利于文化民办非企业单位功能的最大化。
四、文化基金会状况分析
（一）总量分析
截至2014年，广东省共有文化基金会42个，占广东省文化社会组织的1.14%。从全国范围内来看，广东省文化基金会数量仅次于北京市，位于全国第二，其在文化社会组织中比重也高于全国其他地区。广东省文化基金会的发展得益于其发达文化对外贸易以及侨胞文化，文化贸易的开展和侨胞活动的开展促进了广东文化基金会的发展。
（二）成立时间
从可得的数据来看，广东省文化基金会的发展经历了两个大的阶段：一是2010年之前文化基金会发展缓慢，27.78%的文化基金会成立在2010年之前；二是2010年之后文化基金会进入快速发展期，72.22%的文化基金会成立于2010年至2013年，其中33.33%的文化基金会成立于2012年。
（三）组织类型结构
在现有的广东省文化基金会中，非公募基金占比73.68%，公募基金占26.32%，非公募基金大于公募基金，这与目前基金发展的规律较吻合。广东省非公募基金的发展与其特殊的地理位置和历史背景相关联，对外贸易为主的经济模式和以侨胞文化闻名的历史传统为非公募文化基金会发展提供了条件。
（四）分布区域分析
在广东省的文化基金会中，95%以上的文化基金会成立于广州市。基金会的区域分布和文化社会组织的区域分布有一致性，但文化基金会的区域分布特征更鲜明，即以经济较为发达的省会成为主要对象。省会城市发达的经济和文化活动为基金会的发展与壮大提供了优势条件。
（五）主管单位分析
目前，广东省文化基金管理单位共涉及六家不同的单位。其中，由主管的文化基金会最多，约占文化基金会的63.16%；15.79%的文化基金会由广东省文化厅主管，还有15.79%的文化基金会主要由广东省广播电影电视局、广东省文学艺术界联合会、政协广东省委员会办公厅主管。
（六）信息公开情况
根据相关信息显示，在广东省文化基金会中，有31.58%的文化基金会拥有独立的网站，还有68.42%的文化基金会没有公开网站。例如，在广东省公募基金会中，仅有20%的文化基金会拥有公开的网站，例如，广东省潮剧发展与改革基金会。总体看来广东省文化基金会信息化平台较少，信息公开程度较低。
五、小结
通过以上文化社会组织三大类型信息的整理和分析可发现，广东省文化社会组织成立时间较早，发展时间较长，文化社会组织总体数量大，文化社会组织成为广东省文化建设和发展的重要社会力量，对文化事业和文化产业以及公共文化服务体系的建立发挥着重要作用。同时，广东省文化社会组织发展也存在一些问题，如文化基金会数量较少，社会资金动员力量不足；空间布局不合理，集中于省会城市；文化社会组织信息公开化程度不高，社会影响力小等问题。针对以上问题，近年来广东省不断推进文化社会组织的发展改革，推行文化社会组织直接登记，简化登记手续，建立文化社会组织信息系统和平台，加强文化社会组织规范化管理和透明度，积极发挥文化社会组织在公共文化建设和服务上的积极性，发挥更大的公共服务功能。
[1] 此部分的数据分析主要来源于作者和研究团队根据北京市社会组织网、中国社会组织网等公开发布的社会组织数据进行搜集整理的数据，并基于组织类型、区域分布、注册资金、年检结果、行业结构等数据均具可得性的基础上确定的，小于国家统计局的统计数量。其他省市自治区采用了同样的数据搜集整理和筛选方式。
[2] 此统计数据高于国家统计局2014年的48家，主要是因为把体育文化相关的基金会也纳入分析的样本中。
[3] 本数据来源于统计局发布的《中国文化及文化产业统计年鉴2015》.
[4] 基于数据可得性，实际参与分析的文化社会组织的数量为394家。
[5] 基于数据可得性，实际参与分析的文化社会团体的数量为261家。
[6] 基于数据可得性，实际参与分析的文化社会团体的数量为261家。
[7] 基于数据可得性，实际参与年检结果分析的文化社会团体的数量为226家。
[8] 基于数据可得性，实际参与分析的文化民办非企业单位数量为187家。
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[16] 基于数据分析可得性，实际参与分析的文化社会团体成立时间数据为156个。
[17] 基于数据分析可得性，实际参与分析的文化社会团体注册资金数据为39个。
[18] 基于数据分析可得性，实际参与分析的文化民办非企业单位企业成立时间数据为67个。
[19] 基于数据分析可得性，实际参与分析的文化民办非企业单位企业主管单位数据为65个。
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