【摘要】：二、政治中的两种理性何为“政治”？但是这里的“政治”并不是一个现代意义上的合成词，而是由两个词即名词“政”和形容词“治”构成。“政”相当于现代词汇中的“政治”概念，“治”则有安定、稳定的意思。要实现利益最大化，政治权力的运作就必须具备有效性和正当性。由此，政治活动也即政治权力的运作行为，就必须是理性的。
二、政治中的两种理性
何为“政治”？“政治”一语在中国先秦典籍中就已出现，《尚书·毕命》中有“道洽政治，泽润生民”之说，《晏子春秋》中有“君顺怀之，政治归之”之语。但是这里的“政治”并不是一个现代意义上的合成词，而是由两个词即名词“政”和形容词“治”构成。“政”相当于现代词汇中的“政治”概念，“治”则有安定、稳定的意思。中国古代政和治大部分是分开用的，如孔子说：“为政以德”，“不在其位，不谋其政”，《礼记》说：“治者理也”，“安上治民，莫善于礼”。孟子讲“仁政”，荀子讲“礼治”。可见在中国传统文化中“政”或“治”是指一种由君主或官员进行的统治或管理社会的活动。在西方表示“政治”一词的是politics，它来源于古希腊语中πολιs一词，其本初意思是古希腊公民商讨公共事务的场所——城堡，后其义引申为众人共同管理城邦的活动。这与中国古代“政”与“治”的含义基本相当。现代人对“政治”概念的解释是，“政治就是事关权力、权威和控制力的一系列活动”（罗伯特·达尔），“就是社会价值的权威性分配”（戴维·伊斯顿）(34)。马克思认为“政治是经济的集中表现”，列宁则说“政治就是各阶级之间的斗争”。这些解释的用语尽管不同，但综合起来无非是围绕两个方面而言：一是权力，二是利益。所以我们可以说，政治是一种权力运作行为，其目的是保护、调节和控制某一特定集团（如一个国家）的利益和秩序，最终目的是实现该集团利益的最大化。
要实现利益最大化，政治权力的运作就必须具备有效性和正当性。由此，政治活动也即政治权力的运作行为，就必须是理性的。
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