金融保险基地人才培养组织机构与管理机制设计

第十三章　金融保险基地人才培养组织机构与管理机制设计

陶海飞

（浙江万里学院）

2005年，浙江万里学院获准成为宁波市金融保险应用型专业人才培养基地的牵头单位。在学校副校长钱国英教授等领导组织下，学校按照宁波市关于应用型人才培养基地建设的总体要求，积极与宁波市教育局、本地金融主管部门、金融机构及在甬相关高校合作，成立了具有广泛代表性的基地管理委员会，并形成了一套完善的管理制度，在此基础上，构建了具有地方特色的校企合作人才培养机制。

1　基地的组织机构

按照宁波市教育局关于《宁波市应用型专业人才培养基地建设与管理办法》规定，基地确立了相应的合作建设单位，并且成立了由宁波市政府主管部门、金融机构主管部门、金融机构行业和在甬高校等单位共同组成、具有广泛代表性的基地管理委员会（具体见表1和表2）。

表1　宁波市金融保险应用型专业人才培养基地合作建设单位

表2　宁波市金融保险应用型专业人才培养基地委员会人员组成名单

基地委员会的职能主要包括三个方面:一是指导基地建设，审议基地建设方案，对基地组成、经费分配等提出建议，供教育局决策咨询；二是定期听取基地负责人及有关单位基地建设工作的汇报，提出指导意见；三是受教育局委托，对基地建设各参与单位进行协调，充分调动各方的积极性，同时积极争取社会资源，推动基地建设，每年度及建设期满对基地具体二级建设项目进行评估验收等。

表3　宁波市金融保险应用型专业人才培养基地下属单位及专业学科

基地管理委员会下设办公室，行使委员会日常事务管理职责，并对基地管理委员会负责。基地负责人及合作建设单位负责人在基地管理委员会的领导下，开展具体工作，包括:一是提出基地整合方案和建设思路；二是对各学科、专业进行协调，并就二级项目设置、建设提出建议；三是对基地建设进行任务分解，开展项目建设，并定期向基地管理委员会汇报建设进度。

2　基地的管理制度

从2006年开始，浙江万里学院围绕基地的项目建设制定了一系列管理制度，内容涵盖了项目的立项、执行和监督以及经费的使用管理等多方面内容，为基地的正常运转提供了重要的制度保障。

在项目管理上，基地管理委员会根据基地2006－2010年的发展规划，在广泛征求行业主管部门、主要金融机构和基地成员单位的意见后，每年定期发布相应的项目申报指南，主要包括专业项目、学科建设项目和产学研合作项目等不同课题类别，由基地成员单位的相关教师进行申报。经基地管理委员会审查通过，报送教育局，作为当年教育局项目正式下达相关单位，项目主持人与基地管委会签订项目合同，由基地管委会主任签字生效。申请项目获得立项后，由项目承担单位按1∶1的比例给予经费配套。立项项目预留一定比例的经费，其余待项目通过评审后拨付。项目申请结题时由基地管理委员会或其指定专家进行评审，宁波市教育局核发结题证书。

在经费管理上，宁波市财政局通过人才培养基地项目的专项资金，给予基地五年共计500万元的经费资助，各建设单位根据实际拨付的建设经费按1∶1的比例进行配套，基地积极争取社会赞助。财政专项经费由基地根据基地年度计划和项目的审批结果，并结合上一年度考核情况，拨付给相应的基地建设单位及具体项目承担者。基地经费用于基地建设项目的研究费用、成果出版费用、学术活动费用、人员培训费用、项目评审鉴定费用和基地日常管理等。未按计划完成又未经宁波市金融保险应用型人才培养基地管理委员会批准延期的课题项目，基地管理委员会将从下一年度资助经费中扣除，并停止该项目负责人及成员下一期基地项目的申报。配套经费不能如期到位，或配套经费挪作他用的，基地管理委员会有权暂缓或停止拨付下一笔资助经费。

3　基地的校企合作人才培养机制建设

随着宁波经济结构的优化和产业的升级，宁波地区金融保险业的产业链也将不断丰富和延伸，熟悉国际惯例、掌握货币、银行、证券、保险等基本知识和实践技能的应用型金融保险专业人才，将成为宁波地区企业人才需求的热点。宁波高校的金融保险专业人才培养模式必须与时俱进，以适应行业变化的新特点。

在社会需求驱动下，浙江万里学院依托宁波市金融保险应用型专业人才培养基地的优势平台，紧密结合宁波市乃至浙江省经济发展状况，以学生就业、产业发展和企业需求为导向，以创新人才培养模式为目标，积极与当地金融机构和企事业单位开展合作，共同探讨“产学结合、校企合作”的体制机制建设，目前已经形成了三个层次的校企合作平台:

第一个合作层次是开展金融家万里论“见”活动，搭建一个全面开放型的校园活动平台，引进宁波及其周边地区的金融实业界专家来校开展讲座和交流活动，为宁波地区高校师生提供一个把握国内外金融发展方向、了解本土金融保险行业人才需求特点、促进高校产学研成果的应用与推广的信息平台。同时，结合中国经济金融发展趋势，邀请国内外著名经济金融专家、学者和本地企业家、投资人士来校参加经济金融专题论坛活动，共同探讨当前国际金融危机下企业和投资者如何把握国内宏观调控政策、如何加强投融资战略调整、财务管理和风险控制等热点问题，为本地企业谋求更好发展提供服务平台。

第二个合作层次是在金融家万里论“见”活动的基础上，进一步促进浙江万里学院与金融保险企事业单位之间的合作，通过优势资源共享，共同组建保险、银行、外向型英语等订单式人才培养特色班，借助本校专业教师和金融机构内部业务骨干等师资力量，共同打造一支既具备扎实的专业知识，又具有丰富实践经验的“双师型”教师队伍，为真正实现本校金融保险应用型专业人才培养目标提供基础保障。

第三个合作层次是结合当前宁波经济结构提升的发展背景，响应宁波市政府提出的“构建服务型区域教育体系，增强教育对经济社会的服务能力”的号召，浙江万里学院借助金融家万里论“见”活动平台，贯彻“以服务求支持，以贡献求发展”的先进理念，结合宁波本土民营企业家以及管理人员对于财务管理、投资理财等方面专业知识与技能提升的需求，整合本校以及基地合作院校等师资力量，联手行业专家、经济金融领域知名人士，开展民营企业财务管理、投融资理财等方面的社会培训项目，进一步体现浙江万里学院作为地方院校紧密结合区域经济发展实际、不断加强与地方政府以及企业界的联系、产学研相结合为地方经济服务的特色，全面提高教育对经济社会的人才支撑能力、知识贡献能力和学习服务能力。

3．1　金融家万里论“见”活动平台

自基地成立之日起，在学校相关领导组织下，浙江万里学院积极开展与宁波本地的金融机构和监管当局之间的合作，在2007年11月到2009年6月期间，先后邀请了中国人民银行宁波中心支行、宁波市银监局、宁波市保监局、宁波市证监局等区域货币政策调控和金融监管当局相关领导，以及中国建设银行宁波分行、中国工商银行宁波分行、中国人寿保险股份有限公司宁波分公司、中国国际期货宁波营业部等金融实业界精英莅临本校开展专题讲座和访谈活动。

这些金融机构在整个宁波金融保险行业中处于举足轻重的地位，相关领导通过多年的工作积累，具备了丰富的从业经验，同时对宁波金融保险行业发展现状、前景以及未来人才需求发展方向等信息了如指掌。此次金融家万里论“见”系列活动，为宁波高校师生提供了一个有效的信息交流平台，能够与企业用人单位之间就师生们普遍关注的金融行业发展现状与前景、区域金融机构人才需求状况、大学生如何做好职业规划、高校与企业之间如何加深产学研合作等问题展开零距离交流和专题互动。

同时，浙江万里学院也深刻认识到服务地方经济的重要性。宁波地区的民营企业和外向型经济十分发达。随着经济全球化的推进，国际金融形势的动荡对宁波区域产业发展带来了很大的挑战。自2003年以来，中国宏观经济发展势头迅猛，国际收支持续双顺差导致国内外汇储备节节攀升，位居全球首位。特别是2007年以来，随着国内货币流动性不断增加，国内股市和楼市出现较大程度的泡沫现象，国内通货膨胀压力增加。但是2008年以来，随着美国次贷危机引发的全球国际金融危机蔓延，宁波地区的外贸经济发展受到严重冲击，出口量陡然下降，很多民营企业和投资者对整个宏观经济金融走势及其投资理财策略的调整充满了迷惑。因此，自2007年起，学校通过牵线搭桥，先后邀请到中国货币政策委员会委员樊纲教授、中国社会科学院金融研究所所长李扬教授、国际著名金融专家和华尔街优秀投资银行家汪康懋教授、独立经济学家谢国忠博士、澳洲联邦银行亚洲区主管何智明教授等国内外著名经济金融专家、学者来校开坛讲学，同时联系当地的民营企业家和投资管理人士来校参加专题论坛和交流活动，让本地企业家与国内外资深金融专家共同探讨金融危机下全球金融业发展方向、企业财务管理、风险控制、投融资战略调整等现实问题，为企业谋求更好发展搭建服务平台。

3．2　社会培训平台

宁波地区民营中小企业发展规模庞大，为当地经济发展做出了很大的贡献。但是在市场竞争日趋激烈形势下，中小企业的可持续发展面临着很大的瓶颈。浙江万里学院贯彻宁波市政府提出的“以服务求支持，以贡献求发展”的先进理念，借助宁波市金融保险应用型专业人才培养基地这一平台，联合“浙江省企业经营管理人员培训基地”和“浙江省民营企业经营管理者（宁波）培训基地”共同举行了“浙江省成长型企业高级工商管理（EMBA）研修班”，整合本校以及基地合作院校等师资力量，联手行业专家、经济金融领域知名人士，积极开展民营企业家财务管理、投融资理财等社会培训活动，提高民营企业家队伍的层次、品位，提升民营企业家的经营管理能力。

首先，在培训内容设置上，主要体现本地企业和投资管理人员的知识能力提升需求，具体包括:

（1）金融危机与民营企业发展专题。通过邀请国内外著名的经济、金融专家，对国际金融危机下国内宏观经济发展政策、区域金融市场体系、资本市场运作、浙江经济与产业发展、企业发展等问题展开专题研讨。通过分析当前的金融危机和中国的经济，从全球视野出发，使学员们对金融危机和当前的中国经济发展态势有更深一步的了解。

（2）企业财务管理与运作系列专题。浙江万里学院通过邀请宁波及其周边地区富有企业实战经验的教师为本地企业家和管理人员进行培训，主要从企业的公司治理、投融资管理以及企业财务风险控制等策略方面进行讲解，建议民营企业家们以积极的态度来应对所发生的一切，要通过合理的内部治理来提升自己企业的价值，统筹规划，减少浪费；并教给学员不少通过在实际的公司管理中总结出来的经验。除此以外，通过相关课程设计，以实际走访调研合作交流的方式，将企业家们置身于更广阔的背景下，探索和思考全球化经济特点下本土企业应该如何发展。比如，鄞州区企业家赴南洋理工大学的考察学习就成为一个有益的培训模式。通过涉及全球化经济、金融发展、中小企业的发展、物流供应链管理、营销策略等专题，打造了国际化的培训平台，取得了较好的效果。

其次，在培训师资队伍构建上，充分发挥校企合作的平台力量，通过实行外引内联的开放式管理，建立“以人为本”的现代人事管理体制，致力于建设一支“精干高效，开拓创新”的培训师资队伍:

（1）建立柔性师资引进机制，建立名牌师资数据库，每次培训课还邀请知名专家、学者、实战派的专业培训师，与学员面对面接触，零距离沟通，让学员的思想观念在交流中实现嬗变，同时也有助于本校学校教师提供学术水平、改进教学方法、进一步提升教学质量。

（2）聘请业界精英和成功企业家为培训师资，这些来自行业或企业的精英以其丰富的实践经验和扎实的理论功底，保证了培训课程的实效性。

（3）通过国际合作，聘请国外著名高校的知名教授为培训师资，提高培训的质量和国际化水平。

（4）以滚动式、招标式的形式选拔与培养校内培训师资。通过利用基地现有专任教师师资力量，每期培训项目启动前，根据具体的教学内容，经过招标、试讲、选拔后确定任课教师，经过多轮培训后，形成特定培训项目的既有相对稳定性，又根据培训内容差别可以有一定选择性的培训师资队伍及后备力量，保证了各类培训项目的质量。

最后，在培训方式上，浓缩国内外相关教育和企业管理教育经验，综合运用经典的课堂讲授、互动式的案例研讨、头脑风暴式的思维模式、小组讨论、情景模拟、互动游戏等多种教学手段，采用国内研修和国外研修相结合的授课方式，组织学员考察国外成长型中小企业的成功经验和经营管理方法。学习期间，还安排知名企业家讲座、管理论坛、管理沙龙、考察等活动。这种国内外相结合的教学组织形式使学员在较短的时间内得到更大的收获和提高。

3．3　校企合作订单式人才培养

浙江万里学院的第三种校企合作人才培养机制创新是组建特色班，实行订单式人才培养。学校和宁波地区的金融保险行业对接，直接面向在校学生开展特殊培训，经过培训的学生可以优先进入相关行业实习，优先与企业签约，改变了传统的教学模式，学生不仅接受学校专职教师的指导，也能通过培训，接受行业一线优秀员工的培训，克服了以前书本理论知识与实践相脱节的缺点，提高学生的实践能力。

此外，为贯彻落实教育部“质量工程”文件精神和浙江省“创业富民，创新强省”总战略，推动校企战略合作，加强校企间的“学、研、产”合作教育，提高人才培养质量和员工的综合素质，促进企业创新及整体实力的快速发展，加强高校为地方经济建设服务，学校和企业本着优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的原则，先后开办人保班、维科班、众信班、银行班、财通证券班和保险班等特色培训班。