年衢州市工业经济发展概况

近年来，衢州市坚定实施“工业立市”发展战略，整合全社会力量，持之以恒夯实工业发展基础，着力浓厚工业发展良好氛围，推动转型创新，工业经济持续平稳较快发展。

一、衢州市工业经济发展基本情况

（一）工业经济平稳发展

2015年，衢州市完成规上工业总产值1561.53亿元，比上年下降1.7%（增速列全省第8），规上工业增加值361.69亿元，同比增长2.8%。工业占全市GDP比重达40%。其中重工业产值1058.01亿元，同比下降3.5%；轻工业产值503.52亿元，同比增长2.2%，工业轻重比为1∶2.1。

（二）创新能力持续提升

2015年，衢州市新产品产值391.64亿元，同比增长12.7%，增幅快于规上工业产值增幅14.4个百分点；新产品产值率为25.1%，比上年同期提高2.8个百分点。全年完成战略性新兴产业增加值74.35亿元，同比增长6.5%；完成高新技术产业增加值141.53亿元，同比增长4.5%；完成装备制造业增加值86.29亿元，同比下降0.7%。

（三）工业投资低速增长

2015年，衢州市完成工业投资369.13亿元，同比增长3.3%，排名全省第9。255个市重点工业项目完成投资额188.05亿元，完成当年计划的113.2%。其中装备制造、新材料、特种纸、新能源（以光伏发电项目为主）投资额比重达到10%以上。工业现代化技改投资：完成技改投资218.46亿元，增长23%，排全省第7位，占全部工业投资的59.2%。制造业投资：完成投资290.92亿元，同比下降5.2%。

（四）新投产企业拉动作用明显

部分新投产企业、项目拉动产值增长。华友钴业全年实现产值20.6亿元（去年同期产值为7.1亿元），净增产值13.5亿元。乐叶光伏受新增产能带动，全年实现产值18亿元，新增产值9.2亿元。巨化因合并菲达环保等收购公司报表，产值累计增长17.4%。

二、衢州市主导产业基本情况

目前，衢州市正在重点培育发展氟硅新材料、电子化学材料、动力电池材料、新能源、先进装备制造、生物医药等新兴产业，提升培育特种纸、水产业、金属制品、建材等传统产业。

（一）氟硅新材料产业

氟硅新材料产业是衢州整个工业经济中优势最明显、素质提升最突出的行业，拥有氟化工、无机硅、有机硅三大产业链，拥有国家级氟硅新材料产业基地和氟硅质检中心。2015年，氟硅产业实现产值181.2亿元。目前已拥有国家氟材料工程技术研究中心、国家级企业技术中心、中俄氟化工联合实验室等技术创新载体。区域内拥有巨化、中天氟硅、歌瑞新材料等一批具有较高科技含量、较强自主创新能力、掌握核心技术的龙头骨干企业。

（二）电子化学材料产业

近年来，衢州市依托国家高新技术产业开发区培育特色电子化学材料产业。目前，衢州国家高新技术产业开发区拥有巨化集团、中宁硅业、杭氧气体、中硝康鹏、蓝苏氟化等重点企业，年产值约20亿元，已初现产业集群雏形。其中巨化集团旗下的浙江凯圣氟化学有限公司、浙江博瑞电子科技有限公司等多家企业开展电子化学材料的生产与研发，现有产品已成功进入中芯国际、华虹宏力、京东方和天马集团等下游重点企业。主要产品有电子级氢氟酸、高纯电子气体、电子级双氧水等。2015年11月，中国电子化工新材料产业联盟成立，巨化集团担任联盟理事长单位。

（三）动力电池材料

目前衢州市锂电池材料已经有四氧化三钴、三元材料前驱体、硅粉、氢氟酸、六氟磷酸锂等原材料生产企业。正极材料代表企业为衢州华友钴业新材料有限公司（三元前驱体、电池级硫酸镍、电池级硫酸钴、电池级硫酸锰），其中三元正极材料前驱体已通过韩国三星SDI、LG化学、湖南瑞祥、北京当升等公司的认证。负极材料代表企业为浙江中宁硅业（高纯度硅粉材料）。隔膜材料代表企业为浙江歌瑞新材料有限公司（锂电池隔膜涂覆技术）。电解液代表企业为浙江凯圣氟化学有限公司（无水氢氟酸、工业氢氟酸、电子级氢氟酸、六氟磷酸锂），浙江巨化凯蓝新材料有限公司（电解质六氟磷酸锂材料），衢州北斗星化学新材料有限公司（六氟磷酸锂及其他高纯度氟化物），浙江中硝康鹏化学有限公司（含氟专用化学品及含氟液晶和锂动力电池电解液材料）。

（四）新能源产业

经过近几年的行业整合，至2015年，全市有规模以上光伏企业15家，实现产值32.97亿元，是目前国内光伏产业链最完善的地区之一。主要产品有硅粉、高纯多晶硅、单晶硅、单晶硅抛光片、太阳能电池片、太阳能组件、太阳能玻璃、太阳能胶膜等系列产品。重点企业浙江乐叶光伏科技有限公司，2014年11月18日被上市公司西安隆基硅材料股份有限公司收购，成为隆基股份的控股子公司。

（五）先进装备制造业

2015年，全市机械行业实现规模以上产值307亿元。主要行业有：空气动力与掘进机械、输配电、轴承、汽摩配等。

1.空气动力与掘进机械

矿山风动机械和压缩机产业是衢州市的传统优势产业，拥有国内矿山风动机械行业的研发生产基地——国家空气动力机械特色产业基地，已形成以开山、红五环、煤机厂、志高机械为龙头的一批矿山专用设备企业。目前已形成年产空压机30万台的生产规模，市场占有率全国第一。

2.输配电

2015年全市有规模以上企业68家，实现产值94亿元。形成了以高低压开关柜、电力变压器、电器元配件、电线电缆等系列产品为主的产业链。目前拥有省级输配电产业基地和输变电装备制造业高新技术特色产业基地。重点企业有浙开电气集团、衢州杭甬变压器有限公司等。

3.汽摩配

衢州市汽摩配行业主要以轴承产业为主，2015年，全市共有各类轴承生产企业年产成品轴承2932万套，尤其英制圆锥轴承曾占全国出口量的60%以上，是省级轴承产业基地。重点企业有衢州金沃（建沃）精工机械有限公司、捷姆轴承集团等。

（六）特种纸产业

2015年，全市规模以上特种纸企业产量约占全国市场的25%左右。主要产品有装饰原纸、卷烟配套用纸、圣经纸、壁纸原纸、食品包装用纸、医用包装用纸、育果袋纸、液体食品包装纸、热转移纸等16类70多个品种，是浙江省特种纸生产基地和亚洲最大的装饰原纸生产基地。重点企业仙鹤股份有限公司是目前中国规模最大、设备最先进的特种纸生产企业。浙江夏王纸业有限公司所生产的卷烟配套用纸、裱璜装饰用纸、出版印刷高档用纸等处于全国领先地位。

（七）饮品产业

衢州市水产业主要以饮料为主。衢州山清水秀，生态优良，尤其是水资源丰富，总量达到100亿立方米，人均水资源量为4039立方米，是浙江省唯一拥有饮用国家一级地表水源的城市。依托优质的水资源，目前已吸引新加坡旺旺控股集团、内蒙古伊利集团、浙江娃哈哈集团等国内外著名饮料生产企业在衢州市建立生产基地。2015年实现产值29.9亿元。重点企业有浙江明旺乳业有限公司、龙游伊利乳业有限责任公司、衢州娃哈哈启力饮料有限公司等。

（八）生物医药产业

衢州市目前共有医药生产企业39家，其中药品生产企业25家，医疗器械生产企业14家。龙头企业有都邦药业（注射液）、南孔中药（中药饮片）、康保医疗器材（医疗器械）。全市共有药品批准文号337个，主打品种有巨泰药业的阿莫西林克拉维酸钾胶囊、都邦药业的葡萄糖注射液、氯化钠注射液，康德药业的胚宝胶囊、华康药业的木糖醇等。2015年，衢州市又引进了艾森创新药马来酸艾维替尼新药生产项目，是迄今为止衢州市科技含量和国际化程度最高的项目。

三、龙头骨干企业简介

（一）巨化集团

氟化工以巨化集团为龙头，CM、AHF、F22等氟化工基础原料规模化生产，并实现了产业链的延伸，生产含氟高分子材料单体和高分子材料系列产品、精细氟化工产品、ODS替代品、含氟医药、氟塑料制品、无机氟化物等产品。拥有单体四氟乙烯、六氟丙烯等4种以上，聚四氟乙烯、聚全氟乙丙烯等聚合物近10个品种，具有国内品种结构最为齐全的优势，为拉长产业链发展氟化工下游产品及深加工产品提供多种原料及单体。氟化工基础原料已规模化生产，并实现了产业链的延伸，具有国内品种结构最为齐全的优势。2015年，巨化集团实现产值123.36亿元，同比增长17.4%。

（二）浙江乐叶光伏科技有限公司

新能源产业以乐叶光伏为龙头，是国家级高新技术企业，主营业务为单多晶电池和组件的设计、生产和销售，以及光伏电站的设计、施工和技术服务，及光伏电站投资和运营。公司拥有200MW组件生产线，拥有16项专利，产品销往美国、欧洲、澳洲、日本等多个地区和国家。2014年11月18日，乐叶正式被上市公司西安隆基硅材料股份有限公司收购，成为隆基股份的控股子公司。2015年公司实现产值18亿元，同比增长105%。

（三）浙江开山集团

浙江开山集团是全球最大的凿岩机制造商、中国最大的空气压缩机制造商、中国最大的钻凿设备制造商，主要产品为压缩机、凿岩机系列，重点开发项目有冷媒螺杆压缩机主机及离心式大容积空气压缩机，均为国内首创。旗下的浙江开山压缩机股份有限公司2011年8月在深交所挂牌上市（股票代码：300257）。公司从2011年开始研发两级压缩螺杆空气压缩机，其全谱系产品全部达到1级能效，能效水平世界领先；公司最新研制成功的螺杆膨胀发电机组可利用低温废蒸汽、废热水等进行发电，具有十分广阔的市场前景和巨大的节能空间。2015年公司实现产值26.5亿元，同比下降27.5%。

（四）浙开电气集团

浙开电气集团是浙江省同行业龙头企业，是国家专业研制和生产高压电器、高低压开关设备、成套电控设备和电磁线的骨干企业，“省高压电器开发试验研究院”“省高压电器重点试验基地”设立在该公司内，且拥有省级高压电器开关设备产品质量检测站、省级电磁线产品质量检测站和“省级企业技术中心”。2015年公司实现产值5.7亿元。

（五）浙江创佳数字技术有限公司

浙江创佳数字技术有限公司主要生产光传输平台设备、无源光网络传输设备、1310、1550光发射机、光放大器、光接收机系列，室内、野外放大器系列，供电器、数字机顶盒及状态控制器、调频调制器、调频音响、分支分配器、数据用户盒等有限电视网络设备。目前公司生产的主要产品已获得中产广电总局入网证书。2015年公司实现产值11亿元，同比下降14.2%。

（六）浙江创亿光电设备有限公司

该企业研发了符合三网融合、NGB要求，国内领先的相关物联网设备，采用自主创亿开发的ACR、OLT、IOT智能平台、IOT采控平台、插卡式EoC双模高清机顶盒、家庭智能机顶盒以及NGBOSS等全系列产品。创亿基于NGB的IOT综合解决方案，实现了高清电视、高速数据接入网上冲浪、可视电话、自动抄表、终端自动交费、家庭安防和智能家居等多功能融合的“一站式”智能物联网应用服务。2015年公司实现产值13.5亿元，同比下降35.8%。

（七）衢州华友钴新材料有限公司

浙江华友钴业有限公司在衢州投资建设的一个以钴新材料为主要产品的产业基地。项目总投资18.4亿元，占地513亩，设计年产钴10000吨，副产品铜10000吨；主要产品：电池级四氧化三钴、金属钴、高纯钴化学品及副产品金属铜。2015年公司实现产值20.64亿元。

（八）仙鹤股份有限公司

仙鹤股份有限公司是目前中国规模最大、设备最先进的特种纸生产企业，拥有十七条造纸生产线。主要生产绝缘材料用纸、卷烟配套用纸、裱璜装饰用纸、高档薄型印刷用纸、食品包装用纸、防伪票据用纸、材料间隔用纸等七大系列高档特种纸，年产量15万吨。2015年公司实现产值17.52亿元，同比增长3.3%。

（九）浙江夏王纸业有限公司

浙江夏王纸业有限公司是由德国夏特装饰纸股份公司和浙江仙鹤股份有限公司合资成立的企业，主要从事高档装饰原纸的制造和销售。公司的卷烟配套用纸、裱璜装饰用纸、出版印刷高档用纸、食品包装用纸和绝缘材料用纸五大系列高档特种纸处于全国领先地位。2015年公司实现产值21.54亿元，同比增长31%。

（十）浙江明旺乳业有限公司

浙江明旺乳业有限公司系新加坡旺旺控股有限公司投资的独资企业，公司目前下设41条生产线，主要从事乳制品、饮料及金属包装制品的生产、加工及销售。2015年公司实现产值16.63亿元，同比下降6.1%。

四、衢州市“十三五”期间工业经济发展目标及政策措施

（一）发展目标

“十三五”时期，衢州工业经济发展的具体目标包括：

衢州工业更上一层。力争到2020年，衢州工业经济规模迈上新台阶，全部工业经济增加值总量达到618亿元左右，工业增加值率达到24%。“浙江制造精品”认证产品（现有8家，开山、吉天环保、宜成环保、浙江开关厂、歌瑞新材料、锐帆电力科技、威诗朗照明、固特气动机械。）新增30个以上。

衢州智造更快一步。着力提升传统优势产业智能化水平，力争到2020年，衢州创新能力比“十二五”实现较快提升，研发投入占主营业务收入比重达到1.0%；信息化指数达到0.82以上，两化融合水平达到70%以上；数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率实现较快提升，规模以上工业劳动生产率从2014年的23.76万元／人提高到35万元／人。

供给结构更优一点。在规模以上工业中，重化工业比重进一步下降，战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值的比重分别达到26%左右、42%左右和31%左右；生产性服务业增加值占生产总值的比重累计提高2.0个百分点左右；培育3家以上中国500强企业集团，发展一批上市公司，企业组织明显优化；培育8个百亿细分行业、8个五十亿细分行业，3—5家主营业务收入超百亿元的龙头骨干企业，3家超50亿的企业。

资源消耗更低一点。力争到“十三五”期末，万元工业增加值综合能耗、万元工业增加值的废水、废气和固废排放达标率完成核定下降目标。基本实现网络（绿色）制造方式对有污染企业的全覆盖率，绿色制造模式逐渐推行。

（二）政策措施

1.强化组织保障

完善高效的区域统筹发展工作领导协调机制，统筹协调工业发展中的重大问题，组织实施重大工作部署，研究制订工业发展规划、政策。建立市领导联系细分行业、服务龙头企业制度，完善细分行业、龙头企业部门联系服务制度。对总部或上市公司注册地在衢州的龙头企业，引导其开展战略研究，做好项目建设及投产运营服务；对生产基地在衢州的龙头企业，加强对接服务，进一步完善重大项目落地协同推进机制，各区要结合实际制订具体落实措施，各有关部门要加强协调配合，针对产业特点和基础，依托第三方机构建立重点细分产业培育评价体系，确定培育目标和任务，形成工作合力，建立、健全各级行政领导负责制和专家咨询制度，市、区、开发区三级联动，分层分类狠抓“八个一”机制落实推进，切实做到组织到位、责任到位、工作到位，保障各项任务顺利完成，共同促进工业全市区域协调发展。

2.强化生态保障

落实中央、省委有关生态文明制度的各项部署，努力形成政府、企业、公众共治共建的生态保护治理体系，建立健全“源头严控、过程严管、责任严究”体制机制。实施《衢州市环境功能区划》，划定生产空间、生活空间、生态空间开发管制界限，实行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度和排污许可证制度。大力培育和弘扬生态文化。深入研究对接省域生态屏障建设相关的生态补偿制度和耕地保护补偿机制，探索开展林业碳汇交易。加快智慧环保体系建设，完善生态环境监管制度，推进环保监测监察执法制度创新。健全生态环境社会监督、环境信息公开等制度。

3.强化人才保障

深入实施企业经营管理人才素质提升计划，培养造就一批领军型企业家、创业创新型企业家、高素质职业经理人队伍。建立人才激励机制，完善柔性人才引进机制，加大对领军人才、优秀创业团队的表彰和奖励力度。推动院士工作站、博士后工作站建设，引进和培养工业领域高层次人才、紧缺型人才、创新创业人才和实用型人才。围绕重点产业、经典产业，培养一批技术技能型、知识技能型、复合技能型人才，培育一批现代工匠。

4.强化财政保障

发挥财税调整在供给侧改革中的作用，加强财政资金对制造业的支持，重点投向智能制造、绿色制造等工业转型升级的关键领域。严格执行国家、省有关减轻企业税费负担的各项规定，制定涉企行政事业性收费目录，降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业融资成本、电价以及物流成本等，全面落实各项税费减免政策。在工业转型升级资金中专项安排细分行业、龙头企业培育资金，整合各方资源，对做大做强和转型提升成效显著的企业或行业，给予财税政策的优先支持。创新财政资金扶持产业发展的方式，不断扩大产业基金规模，设立基础设施投资（PPP）基金，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。积极争取国家扶持制造业发展的产业基金和各类专项资金。完善和落实支持创新的政府采购政策，推动制造业创新产品的研发和规模化应用。

衢州市经济和信息化委员会