型组织结构下的跨国公司母子关系

一、M型组织结构下的跨国公司母子关系

传统的跨国公司以资金和规模为战略资源，从20世纪20年代到70年代，跨国公司规模和多元化程度不断扩张，在集中管理结构的组织形式（F－form）中，管理者达到控制的极限，从而影响效率和盈利能力。M型结构组织的转型适应了跨国公司这一战略要求，多部门结构要求企业重新按产品、地区或混合设立事业部门，大部分业务决策和一些经营权可下放到这些部门，从而对提高决策和管理效率有利。钱德勒（Chandler，1962）M组织模式的提出开创了“环境—战略—结构”的研究范式，这一模式同样适用于跨国公司战略与结构的分析。M型组织的关键特征是总部将经营决策权授予独立的分部，由总部负责战略决策并监督分部的绩效。威廉姆森引用交易费用理论分析了M型组织的作用，并指出M型组织结构根据产品、地域而分类可节约交易成本；总部集中关键资源可有效利用稀缺资源；有效的监督体系有利于减少分部管理者的机会主义。

将M型组织研究的思路运用到跨国公司组织结构的分析主要有以下两个方面。

（1）将跨国公司总体结构作为分析对象。

（2）将跨国公司母子结构视为层级关系。

Bartlett ＆Ghoshal（1989）指出行业、国别特征和公司的管理传统也会影响到跨国公司的组织形式。因此即使基于M型结构组织的共同特点，不同的跨国公司母子结构上仍存在明显的差异。Bartlett ＆Ghoshal（1989）归纳了三种典型的跨国公司组织结构。

（1）多国组织（multinational organization）模式，它是战前公司用来进行海外扩张的古典组织模式，具有三大特点：一是对资产与责任都实行分权的联盟，二是在非正式人际协调基础上用简单财务系统进行控制的管理方式，三是将公司的海外经营视为相互独立业务所构成的投资组合的主导战略思想。

（2）国际组织模式（international organization model），在战后初期被跨国公司广泛采用。进行国际化的跨国公司其首要任务就是将知识与专长转移到技术与市场都相对落后的海外市场，子公司在新产品、新工艺和新观念上对母公司具有很强的依赖性，母公司与子公司的联系更多地运用正式的系统与控制。

（3）全球组织模式（global organization model）。这种模式是国际化先行者最早采用的组织形式。子公司在母公司严格的集中战略控制下，以某一价值链环节为中心执行总部制定出的方针与计划。子公司缺少创造新产品或战略的自由，公司内部的沟通主要基于母子之间的信息流。

图7-6　M型组织结构下跨国公司的母子关系

资料来源：根据Bartlett ＆Ghoshal，1998改编。

上述三种模式中，跨国公司母子关系主要存在两种情况，如图7-6所示。一种是子公司完全依赖于母公司，如国际组织模式和全球组织模式。这种模式比较符合传统跨国公司的战略特征。即子公司主要运用母公司的所有权垄断优势开发国际市场。跨国公司通过内部化方式获取规模经济性，并结合各国区位优势进行战略统筹，母公司的中心地位不可动摇。第二种情况是子公司成为独立运行的体系，如多国组织模式。资源分散于各子公司，子公司具有独立的经营决策权，但总部对子公司仍保持适当的控制。随着国际化的发展，各区域当地化压力增大的情况下，子公司为了提高地方回应能力，资源不断积累，能力不断提高，因此自治程度也逐渐增强。

上述两种跨国公司的母子关系尽管存在很大的差异，然而在共性方面仍然充分体现了M型组织结构对称层级制的特征。首先无论哪种情况，跨国公司母子关系仍然是一种清晰的上下级关系，产品、资源、信息流主要存在于母子公司之间，子公司相互之间很少交流。其次，这种母子关系的分析主要基于不同的跨国公司之间的比较，然而如果针对某一类跨国公司而言，各子公司的地位则“一视同仁”，彼此之间的战略定位、能力的差异都被忽略。子公司要么都依赖于母公司，要么各自独立，相互之间缺乏应有的区别，跨国公司内部的异质性没有被认识。

跨国公司M型组织结构的母子关系显然不能适应跨国公司充分转移、开发和应用集群中子公司竞争优势的战略要求。首先，对于M型母子结构，子公司即使具备了独立的运营能力，建立了特定的竞争优势（如子公司的独立模式），然而这一优势很少被跨国公司其他单元所开发运用，因为知识流主要存在与母子之间，子公司与子公司的横向流动几乎不存在，所以子公司的优势无法被其他单元所共享，即各子公司的资源没有被充分利用。其次，M型跨国公司母子结构中，各子公司之间的差异被忽略。因此对于产业集群与非产业集群区域的子公司在战略地位上的差别缺乏相应认识。Birkinshaw（2000）对集群中跨国子公司的实证分析表明集群中的子公司相对于非集群区域的子公司在性质上存在显著的差异。不仅如此，不同类型集群中所参与的跨国子公司其战略地位也不尽相同，如技术型知识集群和市场型知识集群中的子公司相对于生产型知识集群中的子公司，在跨国公司整体中的战略地位要高一些。因此M型组织结构下的母子关系显然不能满足跨国公司充分利用集群中的子公司获取竞争优势的战略需求。