基础教育与发展模式创新对南充市的启示

四、基础教育与发展模式创新对南充市的启示

（一）中美基础教育模式比较对南充教育事业发展的启示

1．教育内容的比较

美国作为多元化国家，全国和地方均采用统一的教育标准，没有全美统一的中小学教学大纲，没有统一的教材，没有统一的考试，全国各地甚至各个学校的课程开设并不完全一致。从高中开始分为必修和选修课，并且采取学分制。在美国的基础教育中，核心课程是英语、数学、自然科学和社会科学四门。比较我国与美国的基础教育内容，具有以下一些特点：

第一，在核心课程中，美国基础教育更重视阅读课程的教育。语文和数学是社会制度不同的国家在基础教育上共同认可的最主要的学科。在语文、数学二门学科中，美国似乎更重视阅读课程的教育。例如纽约州规定：学生从小学一年级起，每年必须读25本书，不仅要读，而且要写读书报告，美国人口头表达能力普遍较强，会写文章，社交能力较强，与他们重视阅读教育是有直接关系的。相比较而言，我国对基础教育语文、数学二科同等重视，甚至略为倾向于数学，这与我国的高考制度有关，高考招生分文、理、体、艺等几大科目，其中文、理两科占整个高考分数的80%以上，而理科招生人数往往是文科的3倍以上，同时数学又是物理化学的基础，高考的导向作用使得许多学校、教师和学生都格外看重数学教育。

第二，在自然科学和人文科学两个方面，美国更重视人文的教育。人文教育直接关系到对社会的认知，关系到对人类文明史的正确认识，关系到价值观、道德观、理想观的形成，所以必须重视人文教育。美国基础教育的核心课程包括了语言、历史、地理、艺术等四大方面，人文学科占了大头。我们的核心课程中，不要说没有艺术的位置，甚至历史、地理也被排斥，有些学科是名存实亡应试教育的一种结果。

第三，美国的基础教育的教学内容与国内相比，要浅显得多，但它涵盖面却很宽，注意和现实生活密切联系，与目前科学发展的前沿教学内容密切联系。我国高中教育内容要深得多，物理、化学、生物分学科而设立，过分强调知识的系统性，从某种意义上讲是以牺牲学生的创造力的培养为代价来追求知识的系统性。

第四，美国基础教育十分重视生活教育，并把它们真正纳入了教育的基本内容，成为学校的一门课程。生活教育贯彻基础教育的各个阶段，内容也越来越广泛，包括个人生活、家庭关系、社会生活等各个方面。而生活教育是我国教育的一个薄弱环节，中小学生在相当大的程度上谈不上什么生活观念，他们对家庭、邻里、职业等缺乏基本的意识。

第五，研究性课程是美国基础教育普遍开设而我们基本上没有的一门课程。研究性课程不是一门独立的课程，各学科老师都可以根据自己的教学过程，穿插开设研究性课程内容，往往是教师布置题目，学生根据题目准备资料，然后进行研究写作，最后再进行答辩。通过这样的研究性课程的教学，可以不断提高学生的研究能力，提高学生的思维能力。

2．教育方式的比较

美国的小学里，一般是学生固定教师，班主任老师的办公桌就在教室的一角，这个班所有的课程几乎都由他担任，老师大部分时间都与学生在一起，课堂管理得并不严，气氛非常宽松。从初一开始就完全脱离了小学的教育模式，采取教师固定教室制，学生按课程分班组织教学。不同年龄、不同班级的学生可以到同一位老师处学习同一门课程。每个班的学生人数不得超过20人。美国学者普遍认为：“所有的学习都是主动的，不是被动的，它需要运用头脑，不仅仅是记忆。它是一个发现的过程，在这个过程中，学生积极参与教学过程中，学生要承担主要角色，而不是教师”^[7]。这种放任自流式的教学方式，民主、平等、和谐的师生关系，轻松活跃的课堂氛围，使学生在学习中的地位主体性得到充分的发挥。在这里没有标准答案，老师不在乎你和他的看法针锋相对，老师在意的是你是否学会了搜集第一手材料，你的项目是否有你自己内在的逻辑性，作业是否打上了你的个性印记，这种教育对于培养学生的创造力的确是有效的。老师在课堂上不是照本宣科的向学生灌输知识，而是简单的介绍所讲的内容，留出时间让学生阅读、思考、提问。

与美国基础教育相比较，我们在教育方式上存在的主要问题是：

一是缺乏教育民主。在中小学，师生之间完全处于一种不平等的地位，教师是高高在上的支配者，学生是俯首帖耳的服从者。这种教育方式导致学生的压抑，使学生不愿表达自己的观点或公开表达自己的思想时缺乏足够的自信。

二是教学气氛沉闷。美国老师以自己的观点和教材的观点引起挑战和争议而感到成功，中国的教师以自己的观点完全理解和接受作为教学成功的标准。

三是封闭式教育方式风行。我们国内不少学校高筑围墙，关紧大门，严禁学生随便外出和家长往来，几乎把学校与社会隔绝。这是应试教育的产物，它不符合时代发展的需要，不符合学生成长的规律，不符合教育发展的规律。应该积极为学生营造宽松和谐、生动活泼、奋发向上的教学气氛，才能激发学生学习兴趣，激发学生思维潜力，调动学生积极性、主动性和创造性，促进学生掌握知识，提高能力。

（二）发展困境及对策

据我们的国情、文化传统、观念等多种因素，在探索西部教育发展模式中，南充的教育发展必须遵循以下几个原则：

（1）着眼于和谐。现代社会进步不仅表现为经济的发展，更表现为社会的文明进步，尤其是精神文明建设以及国民素质的提高。社会的进步和经济的发展必然得益于教育的发展，但是，也不是任何规模、任何形式、任何层次的教育都能推动经济的发展，只有适应经济发展需要，适应经济发展对劳动力（人才）市场需要的教育，才能促进经济的发展。因此，教育作为社会大系统的子系统，必须与社会协同发展。既不能为追求经济增长而忽略教育，也不能为了达到短期目的而急功近利。只有这样，才能促进社会系统的协调。

（2）着眼于长远。教育是决定一个民族文明程度和发展前途的最重要的、最基础的因素之一。发展教育必须从社会未来发展和人类历史进步着眼，要有长远的战略眼光和长期的战略安排。

（3）着眼于实际需要。只有符合社会发展需要的人才才是真正的人才，西部教育的教育结构、专业设置、课程内容、教学方法不能盲目仿照发达地区而严重脱离当地生产和生活实际，避免片面追求升学率，重视满足经济发展对人才的需求。

在坚持上述原则的基础上，创新南充教育发展模式主要有以下途径：

（1）深入贯彻先进的教育观念。造成西部地区教育落后的观念是多方面的，如学校硬件条件跟不上、教师缺乏、信息不畅等，但是最根本的原因在于教育观念的落后。硬件不足可以通过加大教育投入来解决，但观念的落后却是任何投入都改变不了的。因此，努力培育重视教育的观念是西部教育模式创新的重要基础。

（2）由粗放发展向内涵式、集约型发展转变。在西部大开发战略实施后的5年中，国家对西部教育投入了大量的人力、物力和财力，但是成效并不明显。在下一步工作中，一是必须在确保投入的前提下，充分挖掘教育内部的潜力，提高教育资源的利用效率，做到人尽其才，物尽其用，财尽其效，少花钱、多办事、办好事，科学决策，合理规划，坚决杜绝由于决策失误造成的学校盲目“上马”、“下马”，而导致教育资源浪费的现象；二是应合理调整学校布局和专业设置，改革用人制度，加强人才管理，努力提高管理水平和教育质量，充分开发学校的人力资源，提高教育资源的规模经济效益和社会效益。

（3）优化资源配置，促进各类教育协调发展。在大力发展基础教育尤其是农村基础教育的同时，调整专业结构，优化资源配置，促进各类教育协调发展。基础教育必须进一步推进农科教结合，促进普通教育、成人教育和职业教育的统筹协调发展，把文化知识教育和扫除青壮年文盲与实用生产技术培训结合起来。要适度扩大高中阶段教育和高等教育规模，高等教育设置一些直接为西部地区的经济和社会发展服务的特色专业。大力发展高等职业教育、现代远程教育、职业资格证书教育和其他继续教育，完善自学考试制度，形成社会化开放的教育网络，建立多层次、多形式的教育结构体系，以适应经济和社会发展对各级各类人才的需要。

总的来说，南充教育的各阶段，其教育模式都存在不足，不能完全满足市场和人才培养的需要，但模式的完善不是一天一年就可以完成的，它是“十一五”期间南充教育发展的重要任务，也是未来多年内南充教育发展的方向。