韩国模式对中国的启示

2.3　韩国模式对中国的启示

从韩国汽车工业发展的经验看，首先，政府主导力量起了重要作用，实施以财阀为主的大企业路线，集中有限资源是重要的保证。其次，企业界进行自主创新的努力。中国的汽车工业已经走到了技术引进和合作阶段，多数是以FDI推动的，这一点是与韩国不同的。但是本土企业要想获得自主创新的能力，培育消化吸收和再创新的能力是关键。

韩国这种技术引进模式（引进消化吸收再创新）是否成功受到多种因素的限制，其中包括：

第一，技术物化在资本品内，一些高精尖的技术不是通过逆向工程或破坏性研究就能获得的，多数技术诀窍的获得需要经验的积累或直接向外国学习。

第二，逆向工程是否能成功地与技术引进国的技术基础、人力资本水平、消化吸收能力等密切相关，过低的技术基础会影响技术的消化吸收。

第三，随着技术引进国的技术水平的提高，技术输出国觉得技术引进国已经对其构成威胁的时候就会尽量控制技术的转移。而且通过技术贸易和资本品进口途径，技术引进方一般难以获得核心技术，得到的一般是成熟期和成长后期的技术。

第四，如果进口资本品的主要目的是基于质量和成本原因，而不是单纯地为了获取技术，有可能导致进口国不会产生学习动机，从而降低技术扩散的可能性。

从韩国的汽车工业技术引进和消化吸收再创新的案例可以发现，韩国汽车工业的成功主要是抓住了两个重要环节：一个是引进消化过程，另一个是消化吸收再创新过程。从我国目前的情况来看，比较普遍的是消化吸收和再创新的能力偏弱。以最有竞争力的纺织业为例，我国纺织企业为了提高纺织品档次，进口了大量的国外先进设备，但是消化吸收能力比较薄弱。我们课题组专门调查了浙江绍兴的一些纺织企业后发现，加入WTO后，绍兴纺织企业购买了大量来自欧洲和日本等地的纺机，但是大部分购买国外纺机的本土纺织企业的纺织技术达不到设计的要求，其主要原因就是技术的消化吸收能力达不到要求。调查中还发现，一些企业购买国外纺机的目的是为了撑门面，而实际投入生产的纺机则以国产为主，因为国产机器在技术服务上几乎能够随叫随到。因此，如何提高引进技术的消化吸收和再创新能力，显然是提高我国企业自主创新能力的关键。

【注释】

[1]数据来源：陈龙山：《韩国经济发展论》，社会科学文献出版社1997年版。

[2]韩国在1996年加入了有“富国俱乐部”之称的OECD，因此本章将1959年至1994年设定为韩国作为发展中国家的阶段。数据来源：陈龙山：《韩国经济发展论》，社会科学文献出版社1997年版。

[3]愚政：《日韩建交的经济背景》，载（中国台湾）《民族晚报》，1965年8月。

[4]王德复：《新型经济学：观念、制度与发展——韩国经济起飞实证研究》，中国经济出版社。

[5]引自刘希宋、邓立治、李果：《日本、韩国汽车工业自主创新对我国的启示》，《经济纵横》2006年第2期，第30页。

[6]李蕊：《跨国公司在华研发投资与中国技术跨越式发展》，经济科学出版社2004年版。