科学发展与创新型工业模式

在当今科技信息化和经济全球化的时代，由发展中国家一些新兴经济大国如“金砖四国”或“金砖五国六国”等经济实体所实际主导的第三轮全球化经济发展，正在全球范围内有秩序地开展起来。由于这些新兴经济大国，已经掌握了影响经济发展的手段，经济持续高速增长，因而成为在全球举足轻重的国家。但是，由于那些富国集团，在过去的五十年里，在人口仅有全球20%的情况下，却掌握了全球收入的80%，他们对于那些因受全球化负面影响——如气候变暖和自然资源价格上涨——的贫穷国家来说，有着显著的经济优势，这些富国集团实际上已经掌握了大量消除极度贫困，改善生态环境和促进经济繁荣的有效资源，但是他们却口惠而实不至，虽仍居于全球经济的主导地位而任随贫富差距继续拉大。他们又将那些高能耗、高污染的传统产业“外包”给一些发展中国家。所有这些都给新兴经济大国的经济发展带来困难和挑战。

中国——作为新兴经济实体的发展中国家，在二十一世纪和第三轮经济全球化发展中，面对的困难更大，面对的挑战也更加严峻。从当前的实际情况来看，起码面临以下几方面的压力。

其一是人口增长的压力。我国在计划生育方面虽然已经取得了显著成绩，人口急剧增长的势头基本得到遏制。但我国毕竟是一个人口大国，而且，越是贫困的山区，却往往容易超生。重男轻女、儿孙满堂的旧观念仍在一些人的头脑中很难抹去，这就对控制人口的工作带来很大困难。但应从大局出发，从提高后代人的生活水平和人口质量考虑，继续大力做好计划生育的工作。

其二是环境污染的压力。自改革开放以来，我国经济连续多年持续高速增长，提高了我国的综合国力，提高了人民的生活水平，但应看到，这种高速增长也给我国的生态环境造成了严重危机，好多江河湖泊被污染，水源受到影响，树木大量砍伐也造成水土流失和土质退化。这些现象正在以惊人的速度陆续出现，给我国经济和环境治理造成了很大压力。

其三是技术创新的压力。要持续发展，要改善周边环境，既需要资金和人力的投入，也需要科技创新的不断进步。但在这个方面我们还赶不上一些先进国家。这就需要我们更加重视科技研发，在人力和财力方面大力投入。

其四是能源和资源不足的压力。我国地大物博，虽有充足的资源可供利用，但能源特别是石油产量的供不应求，越来越突出的显露出来。这就需要通过平等互利，共建双赢的外交政策，从别的国家取得所需的能源和其他资源。

其五是管理不善的压力。随着改革开放和经济的发展，我国的管理工作，特别是政府的行政管理水平，有了显著的提高，但在许多新的领域，如金融银行，出口管制，市场调控等方面，还缺乏必要的经验，需要我们进一步学习先进国家的管理经验，以改进我们自己的工作。

针对以上问题，我国的经济建设和工业发展，应该在“科学发展观”的指导下，在现有的基础上，走出一条超越西方国家旧的工业发展道路的新的路子，探索出一种具有中国特色的低消耗，低污染的科技创新型工业模式。

为此我们必须在做到“四个坚持不变”的同时，做好“五大防治工程”。

“四个坚持不变”包括:

一是坚持科学发展观不变。特别需要强调的是在人与自然的协调发展方面，既要考虑到人的需求，也要考虑到自然即生态环境的可能，把人的需求尺度同物的可能尺度很好地结合起来。在关爱人的生命的同时，也要关照自然生态的平衡，即在“天人并生”的前提下，做好经济发展，决不能再做那种只顾自己而不顾后代需求的“杀鸡取卵”之事，更不能做那种只顾眼前利益，竟不惜严重破坏生态，造成环境污染，水源断绝的违背民心之事。

二是坚持计划生育、控制人口增长的国策不变。现在的问题是，如何更合理地调整男女人口的比例，使其不致出现大量的比例失调的问题，以引起社会的动荡和不安。

三是坚持勤俭持家，勤俭建国，勤俭办一切事业的方针不变。“去奢崇俭”是我国人民的优良传统，必须继续发扬光大，形成风气。对于那些好讲排场，好耍阔气，乱花人民血汗钱，修造楼堂馆所的政府官员，必须予以严查并酌情予以处理，不能让这些人败坏了我们的党风和民俗民风。

四是坚持睦邻惠邻和合作共赢的外交政策不变。随着改革开放和经济全球化的深入发展，跨越国界、跨越文化、跨越民族之间的外事和经贸往来也会更加频繁，这就需要我们继续坚持双边或多边和平交往的外交政策，并以平等互惠为原则，取得我们经济建设所需的资金，技术和资源。

“五大防治工程”包括:

一是，做好地球生物圈孕育能力的养育和保护工程。这是一项长远计划，是长期见效的科研和开发并重的宏大工程，比如气候变暖问题，能源再生问题，能源替代问题等等，应从现在就着手做起，并投入必要的启动资金和一定的研究人力。

二是，做好废渣、废液、废气等“三废”的回收利用工程。在这方面，我们已经取得了一定的成绩，但有些问题还有待于继续研究，继续试验，以作出更好的成绩，收到更好的效果。

三是，做好江河湖泊和水源污染的治理工程。我国的大江大河，曾提供着中国文明的源泉——水。北方的黄河和南方的长江沿岸，农业的繁荣和贸易的发展孕育了五千年的历史和文化。但长期的污染、大规模筑坝和气候变化，给这些江河湖泊带来了灾难，致使我国成为严重缺水，人均水资源占有量仅相当于全球平均值的1/4。我国600个城市中约有400个城市缺水。河流湖泊大多受到污染，其中60%的河流受到4级污染。3．2亿农民尚未用自来水，20%的大城市供水不符合标准。如今的黄河，已有10%是污水。废水流入黄河已由二十世纪八十年代约20亿吨增到2005年的43亿吨。自二十世纪五十年代以来，黄河水量减少了75%，过去充沛的水量已变为季节性的干涸。长江30%的主要支流也污染严重，长江本身也有1/10的干流处于“危急状态”。湖泊的污染也十分严重，太湖、滇池等处的蓝藻暴发就是明显的例证。

水资源严重污染的主要原因之一，就是未经处理的工业废水被故意或意外排入江河。长江、黄河沿岸有约2．1万家化工厂，还有一些造纸厂、钢铁厂和纺织厂，他们常常公然违背排放和废水处理的环保标准。有些官商勾结，对污染标准执行不力，则是问题的关键。因此，在水源污染的治理上要下大工夫，花大气力，以彻底根治江河湖泊的污染问题。

四是，做好三北防沙造林和防止地质退化的治理工程。据联合国有关报告所称，以往治理荒漠化的政策收效甚微，在今后十年荒漠化将使5000万人变为背井离乡的难民。我国三北防沙造林工程，虽已取得一定成绩，但任务仍很艰巨，特别随着全球气候变暖，一些干旱地区的降水量减少，蒸发量却不断加大，造成所谓土地退化的严重现象。近年来，三北地区的风沙、扬尘逐渐进逼，造成空气严重污染的现象。因此，防沙造林工程仍要大力加强。

五是，做好水土保持、退耕还林的绿化工程。由于大量砍伐木材和过去修造梯田，开荒种地对山林和水土植被的破坏，也由于治理河道的不当措施，致使水土流失和山体滑坡现象不断发生，不少山巅丘陵地区，也出现黄土裸露，地质退化的严重现象，这对局部地区的生态平衡造成不良影响。应当在经济发展的同时，做好水土保持和退耕还林工作，以为农业的发展提供一个良好的生态环境和农耕基础。这是“天人共生”的突出表现，应认真加以落实、为构建生态友好型社会提供必要的自然生态条件。

【注释】

[1]《多维视野中的文化理论》，浙江人民出版社1987年版，第187页。文中有关汤因比对生物圈的论述，均引自此书《生物圈》一文，不再作注。