促进虚拟经济发展的主要途径

（二）促进虚拟经济发展的主要途径

目前，正确评价我国的虚拟经济发展水平，找到我国虚拟经济发展存在的问题与差距，进一步扶持虚拟经济的发展，无疑是一个十分重要的经济发展战略。从目前情况来看，要扶持虚拟经济的发展，政府应当从政策、体制着手，尽量消除虚拟经济在发展中的层层障碍，从而解决发展中存在的问题，为虚拟经济的发展提供必要而坚实的社会与经济环境。

（1）放松经济控制、倡导经济自主。在经济欠发达国家，包括转型经济国家均存在经济集中、权力控制的普遍现象。所导致的结果，就是经济体制僵化，新经济因素生长缓慢。虚拟经济要在这样的体制下发展起来是十分困难的。正因为如此，20世纪80年代以来，体制改革成了这些国家的热门话题。到目前为止，以转型国家为典例，体制改革的确取得了令人鼓舞的成果。然而，对于许多国家来说，改革并未结束，国家的经济控制（权力经济）仍然存在。市场中的主体还没有完全享有法律上自主、自决、自治的独立人格，经济运行的自由度仍然较低。这种格局对于虚拟经济的发展来说，仍然会形成阻力。列举两个典型的例子：我国股市上的非流通股，曾经即是国家经济控制的产物，到现在为止，其问题不但没有解决，甚至成了制约我国股市现代化的最大障碍之一；我国商业银行法颁布已经有一定时间，但对于四大国有银行来说，到现在也不能说他们已经在事实上成了独立的法人，这在相当程度上阻碍了信用业务的发展和金融工具的创新。因此，政府在放松经济管制、倡导经济自主方面，不是不可为，而是大有可为。

（2）保护合同自由、强化诚实信用。一方面，合同自由是经济自由的最高原则，也是市场经济的灵魂；另一方面，诚实信用是合同自由的保障，也是合同自由获得旺盛生命力的源泉。一切新经济因素的诞生，都需要合同自由为支撑。虚拟经济正是借助合同自由而诞生的。因为只有在合同自由的旗帜下，人们交易的客体才可能不断扩张。人们不仅可以交换实物商品，还可以交换无形资产；不仅可以交换有价值的财富，亦可以交换本身没有价值的投资凭证（如证券）。

（3）促进公司化改革、培育股份公司。从抽象的角度看，虚拟经济是实体经济发展到一定阶段的产物，实体经济是虚拟经济赖以生存与发展的基础，因此，实体经济的发展水平决定了虚拟经济的发展状况；就具体角度而言，股份公司的兴起与发达，是现代虚拟经济产生的最直接的动因。因此，一国股份公司的数量、规模、治理结构和运行质量如何，直接决定着该国虚拟经济的发展水平。可以说，虚拟经济是由大众型公司（即股份有限公司）托起的一种市场经济。在我国，一方面，国有企业的改革是我国城市经济体制改革的重点、难点，也是城市经济体制改革成败的关键。自改革开放以来，我国对国有企业的改革下了很大的功夫，从最初的扩权让利、权利下放，到强调独立自主地位；从“两权分离理论”到法律上的法人制度；从清理“三角债”“连环债”到“搞活大中型国有企业”；从国有企业“转换经营机制”到“国有企业的股份制”；从“国有企业的股份制”到“建立现代企业制度”。国有企业的改革一直是我国城市经济体制改革的主旋律。另一方面，我国的私营企业欣欣向荣，根据国家工商行政管理局的统计资料，我国的私营企业户数由1990年的9.8万多户增加到1999年的150多万户，增长了15.4倍，平均每年增长35.5%，同期，国有企业户数每年增长4.07%，集体企业为－0.71%，外商投资企业为26.62%。1990—1999年，私营企业注册资金由95亿元增长到10 287亿元，增长了107.28倍，每年增长率为68.29%，同期国有、集体、外商投资企业的注册资金平均增长率分别为15.46%，10.30%，34.11%。1990—1999年，私营企业户均注册资金由9.68万元增长到68.18万元，增长了6.04倍，平均增长率为24.22%，同期国有、集体、外商投资企户均注册资金的年增长率分别为10.94%，11.09%，5.91%。^[6]不论是国有企业的改革还是私营企业的发展，这些年来取得的成就为我国的虚拟经济提供了基础。

因而，我们还必须看到，我国企业成长的环境不够宽松、具有国际竞争力的企业不多、法人治理结构尚待完善、上市公司的质量有待提高、支持高新企业的二板市场还未形成，如此等等，影响了我国虚拟经济的发展速度和质量，导致股市疲软、虚拟经济发展不足。因此，我们的改革远未结束，政府的任务仍然十分繁重。

（4）发展银行业务、鼓励金融创新。银行是虚拟经济的产物，也是虚拟经济的助推器。银行服务业的兴盛、信用业务的扩张及衍生工具的创新，对虚拟经济的发展有着十分重要的意义。例如，它不仅可以分散投资人的风险，还会大大扩张虚拟经济领域，将虚拟经济市场的发展引向深入。事实证明，近十多年来，世界经济的发展出现了诸多的新气象，金融创新成为一大特色。其中最引人注目的是金融衍生品市场的兴起与壮大。金融衍生品又称为金融衍生工具，是在金融自由化浪潮兴起、金融业竞争加剧、金融市场不确定性增加及信息技术迅速发展背景下产生的，是金融创新中的典型代表。有学者指出：“20世纪70年代以来，在布雷顿森林体系崩溃、金融管制放松、金融业竞争激化的背景下，以进一步逃避管制、规避利率、汇率等市场风险为初衷的国际金融创新蓬勃发展，出现了种类繁多的金融衍生品，如金融期货、期权与互换等。金融衍生产品的保证金制度，形成了衍生品市场的交易多倍创造机制。”^[7]

在我国，金融创新步伐比较缓慢，衍生品市场既不健全，也不发达，因此，要坚持循序渐进、逐步开放的原则，不失时机地发展金融衍生工具市场。可根据我国近年来商品期货运作的经验、国债市场和股票市场发展的客观需要，适时推出国债期货交易和股指期货交易，然后再根据客观条件和需要，逐步推出更多的金融衍生工具。^[8]

（5）开放风险投资、传扬新的投资理念。虚拟经济领域同时存在高风险与高回报。为了推动市场，应当鼓励各类投资机构、投资基金等广泛地参与投资；同时，应当向社会公众宣传新的致富理念——劳动可以致富，合法投资同样可以致富，并采取一些相应措施（如降低存款利息、对投资收入的税收激励等），激发社会公众的投资热情，鼓励社会公众参与风险投资。在我国，人们经历了较长时间的高度集中的计划经济，一大二公、大锅饭、铁饭碗、按劳分配等观念还有相当的积淀。众所周知，正是邓小平率先提出“让一部分人先富起来”的口号，中国的市场经济才有了进取的文化与伦理支撑，也才有目前的喜人局面。而在虚拟经济渐成主流的今天，我们的伦理、文化变革还是显得滞后，一些人对于资本市场中“钱生钱”“合理投机”等仍然持怀疑态度，这无疑是不利于虚拟经济的发展的。相反，有人在分析美国文化对虚拟经济的影响时认为，美国利用自己的优势，主导着世界文化和意识形态的潮流，营造适合于虚拟资本增值和虚拟经济发展的社会舆论氛围。“美国的政治制度、社会哲学和文化理念完美地与资本增值的动力协调一致，在当代表现为与虚拟资本增值的要求协调一致。”^[9]