法律调整的对象

二、法律调整的对象

理解法律调整的对象是把握法律调整机制的前提。规范实证的研究通常只在法律自身，只在对法律规范和法律体系进行研究，这种研究的优势和缺陷都是明显的。其实，要有效利用法律来管理社会，同样有一个“知彼”的要求，即理解我们管理的对象，理解法律调整的对象。不如此，我们便不能理解法律调整的机制，更不可能完善法律调整的机制。

对于法律调整的对象，人们在不同场合有不同的表述。通常有：法律的调整对象是社会关系，法律的调整对象是人们的利益关系，法律的调整对象是人们的意志行为。这些表述虽不一致，但并不矛盾。要了解这一点，必须首先对利益的构成和表现形式有所了解，而且，也只有在解构了利益的前提下，我们才可能进一步分析法律调整的机制。

（一）利益的构成及表现形式

1．利益的含义

利益是人们行为的动力。马克思指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”^[2]人们进行生产，是为了满足自己的利益要求；人们进行阶级斗争，改造社会，也是为了实现自己的利益要求。人们的社会活动是在利益的推动下进行的，人们利用法律，也是为了调整一定的利益关系，以实现一定的利益要求。

关于什么是利益，学术界大体上有三种观点：一种观点认为，利益是主体的需要，即人们的需要就是人们的利益；另一种观点认为，利益是主体需要的对象，如人们生活需要物质资料，这些物质资料就是利益；第三种观点认为，利益是客体对主体需要的一种满足关系。^[3]我们认为第三种观点是比较科学的。

利益一词，在我国文字中最直接的含义就是“好处”。说到“好处”，当然就涉及两个方面，一方面是主体的需要，另一方面是能够满足人们某种需要的客体。两者结合，客体满足主体的需要，才构成利益。有利或有益，都是一定客体对一定主体的关系。如果没有主体，没有主体需要，世界上存在着再多的物品，由于与人无关，也无所谓利益的存在；如果只有主体需要，而不存在能够满足这种需要的客体，也同样不存在所谓的利益，比如又饥又寒而无衣食，总不能说已存在衣食之利益，而至多只能说有了衣食方面的利益要求（需要）。所以，只有主体需要或者只有与主体无关的纯客体，都不构成利益。

因此，我们可以概括地说，利益是主客体的一种关系，它表示主体的存在和发展的要求在与客体的结合中得到肯定，或者说客体以自己的属性满足了主体的需要，肯定了主体的存在和发展。

2．利益的构成要素

按照主客体关系的思路，我们可以进一步把利益的构成分解为以下几个要素。

（1）主体。主体指社会中的人或人群组织。主体是利益的享受者，事物的有利或有害都是相对于一定的主体来说的；主体也是利益的实现者，利益的动态构成或者说利益的实现，都依赖主体的活动。因此，任何利益都是主体的利益，没有主体也就没有利益。

（2）主体的需要。主体的需要，是指主体在与外界环境互动中产生的、主体存在和发展的结构不平衡状态。也有人称为主体活动的内在否定状态。它表现为主体对外界环境的依赖，追求与环境交换（包括取得所需资源或排除自身的不平衡因素），以恢复平衡和维护自己的发展。例如饥饿是个体热量耗散后的生理不平衡状态，因此需要身体以外的对象——食物。再如阶级在政治经济方面的需要，是阶级在存在和发展中的不平衡，它表现为阶级对经济和政治地位的追求，要巩固或者改变自己的地位，这种平衡的实现，是一个不断发展又不断达到的过程。在利益构成中，需要是利益的一般前提，没有需要就没有利益。如果说在社会活动中是利益推动着人们的行动，那么，这种动力就直接源于这些作为利益前提的需要，正是它们推动了人们追求与外界的交换活动。

（3）主体需要所指向的对象。主体需要所指向的对象，是外在于主体，能够满足主体需要的物质和非物质财富，可概称为满足需要的资源。它包含在一定的自然环境和社会环境之中，这种环境可概称为资源环境，例如人群组织包含着人们所需要的友谊、尊重、地位等资源，人群组织就是这些资源赖以存在的资源环境。又如，在阶级社会中，被剥削阶级是剥削阶级所需要的劳动力资源的资源环境，因而是剥削阶级存在和发展的条件。主体就是通过与这些环境的互动，取得所需资源，满足自己的需要，维护自己的存在和发展。

（4）主体行为。主体行为，是指主体作用于资源环境以取得资源的活动。在社会中，它包括一主体自己取得资源的活动和其他主体予以合作的活动。没有主体的这种活动，前三种因素处在互相分散的静止状态，是利益的静止因素，这只是利益存在的可能状态。只有通过主体的活动，才能使这三者结合起来，构成利益的现实状态。在这其中，主体活动方式是否正确，决定着利益三因素能否有效结合，也就是说，决定着利益现实化的效果。

3．利益的表现形式

利益不在社会之外，而是存在于社会之中，总是以社会关系的形式表现出来，并具有社会意义。利益的四个构成要素的统一，构成利益的现实状态。但这四种要素的统一，则一定表现为社会关系，并且，只有在社会关系的形式中，利益才能够存在，利益才是现实的。这是因为：

（1）作为主体的人，不是纯粹的自然存在物，而是社会的存在物，他的本质是一切社会关系的总和。他的善良或邪恶、诚实或奸诈、利己或利他等特质，既产生于一定的社会关系，是一定社会关系准则的内化；也在一定社会关系中体现。由于这一因素还决定了：

（2）主体的需要，是社会关系的产物。不仅所有社会性需要是由社会生活产生的，就是人的自然需要，也由于人的社会生活特质，使之与动物区别开来。这正如黑格尔谈到的：“人有居住和穿衣的需要，他不再生吃食物，而必然加以烹调，并把食物自然直接性加以破坏，这些都使人不能像动物那样随遇而安，并且作为精神，他也不应该随遇而安。能理解差别的理智使这些需要殊多化了。趣味和用途成为判断的标准，因此需要本身也受其影响。”^[4]人即使是在饮食上，也不同于动物，人是按自己的愿望来改变食物，使食物符合自己的本质要求，而不是自己适应食物的自然状态。人的这些要求，受到社会文化的影响，也影响社会文化。

（3）人的需要所指向的资源都处在社会关系之内，具有社会关系的属性，人的社会需要所指向的资源自不用说，就是人的需要所指向的自然资源，也由于人的活动和人的关系无所不在，而使其具有了社会属性。这表现得最为明显的，就是所有权施加于各种资源而使其具有了社会的属性。

（4）人的行为，即以一定形式表现的取得资源的活动，其过程是在社会环境中进行的，其方式也是由社会现有条件决定的。亦即是说，利益的实现，“只有在社会所创造的条件下并使用社会所提供的手段，才能达到。”^[5]人们可以选择利益实现的方式，但选择的范围和可选方式的种类，都是由社会的现实条件决定的。

利益的四个要素所具有的社会属性，决定了它们的结合形式必然表现为社会关系，而且也只有通过社会关系的形式，它们才能结合起来构成利益的现实结构。社会关系构成了人们利益存在和实现的形式，即使一些看来好像与他人无关的需要与满足关系，如对新鲜空气的自由吸取，实际也处在一定的社会关系之中，即主体依赖于空气不被污染和自身自由不受限制。正因为利益以社会关系为形式，法律才得以对利益进行调整。

4．法律调整的对象

根据前面的分析，我们可以认识到法律调整对象的层次性关系。首先，人们运用法律，就是为了调整一定的利益关系，保护一定社会成员的利益；其次，利益存在于社会关系之中，社会关系是利益存在的形式，法律要作用于利益关系，就必须调整社会关系；再次，一切社会关系的构成或变化，都是通过人们的意志行为实现的，人的行为是一切社会关系的中介，是法律调整的直接对象，只有通过调整人的意志行为，才能实现对社会关系的调整。这正如韦伯所说：“社会‘关系’应该是一种根据行为的意向内容相互调节的、并以此为取向的若干人的举止。”^[6]任何法律规范（无论是授权性规范、禁止性规范或命令性规范）都是一种行为模式，都表达了一种行为要求。而具有一定相关性的法律规范的组合，则构成一定的社会关系模式。比如，债权债务规范，分别表达了对不同行为的允许和要求，而这两种规范的结合，就构成一个债的社会关系模式。因此，法律在调整人们意志行为的同时，也就是调整社会关系和以社会关系为形式的利益关系。

根据法律作用的层次，我们可以对法律调整的对象作这样的表述：它是以人的意志行为为中介，以人们的利益为内容的社会关系。法律作用的最直接对象是人的意志行为，法律是通过影响意志行为来实现对社会关系调整的。

法律不可能调整一切社会关系，如何确定哪些社会关系成为法律调整的对象，这仍是值得我们研究的问题。不同的国家、不同的社会历史发展阶段，法律调整的社会关系的范围和种类都是不同的。要认识这一问题，我们需要注意两个方面，首先是调整的可能性，即对于法律来说，该项社会关系在客观上是否具有可调整性；其次是调整的必要性，即对于立法者来说，有无必要利用法律调整该项社会关系。要认识调整的可能性和必要性，以下几点值得我们注意。

（1）法律调整的是具体的社会关系。法律调整的是社会关系，不能调整自然过程，比如太阳系的演变、地球的演变、风暴雷电、火山地震等。法律也不能调整人们当中的自然关系，比如法律不能规定人们之间有无血缘关系。法律对社会过程也无法调整，比如人类社会由低级向高级发展，社会形态的依次变更等。自然过程、自然关系是不可改变的，法律无法对其发生作用。社会过程虽是无数社会关系演变的总和，但由于它的总体规模性和内在规律的决定作用，法律无法阻止也无法改变它的运动方向。法律只能通过调整具体社会关系，对社会过程的运动速度产生促进或延缓作用。

（2）法律调整的是意志社会关系。意志社会关系，即通过人的意志行为产生或变化的社会关系。因为法律是通过人的意志行为对社会关系发生作用的，因而只有意志社会关系才具有可调整性。比如，人们的纯思想上或感情上的关系是法律不能调整的。对于非意志行为，如精神病患者的行为和未成年人的行为，法律也是无法调整的，因为这些人不能理解和接受法律所提出的要求。但是，这并不意味着法律不能够调整这些人的损害行为所引起的社会关系，法律可以通过拟制方式，将这种损害关系拟制为其监护人与受害人的赔偿关系，进而使这种关系得到调整。这种拟制方式所说明的仍是，法律只能调整意志社会关系，无行为能力人的损害行为所引起的社会关系，最后是通过调整其监护人的意志行为来实现调整的。

（3）某类社会关系的重要程度。法律调整是国家活动，是要耗费资源的，因此，统治阶级不会利用法律来调整一切可以接受调整的社会关系，而只将包含着重要利益的社会关系纳入法律调整的范围。一般来说，这些社会关系包含着重要的政治经济利益，所以各国法律都将政治经济制度纳入法的体系。对于各种社会关系，由于各国历史条件、社会环境、民族习惯不同，其重要性也不同，因此法律调整的选择也就各不相同。但在选择时一般都还要考虑：与其他调整形式相比，法律调整是否经济；法律调整的结果（正副作用相抵）是否有益；用法律调整是否能够得到社会较普遍的认同（普遍的合理性），等等。